Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4163/2022 ~ М-3525/2022 от 26.09.2022

Дело №2-4163/2022

УИД: 51RS0002-01-2022-005158-24

Решение в окончательной форме изготовлено 25 ноября 2022 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 ноября 2022 г.                                         город Мурманск

Первомайский районный суд города Мурманска в составе:

председательствующего судьи Романюк С.О.,

при секретаре Степановой Ю.А.,

с участием представителя заявителя Беляева М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Мурманской таможни о признании движимого имущества бесхозяйным и обращении его в собственность государства,

УСТАНОВИЛ:

Мурманская таможня обратилась в суд с заявлением о признании движимого имущества бесхозяйным и обращении его в собственность государства.

    В обоснование заявления указано, что *** в период с *** в ходе таможенного осмотра транспортного средства международной перевозки *** был обнаружен *** Для закрепления факта возможного незаконного перемещения товаров получено объяснение от гражданина *** ФИО1 который указал, что препарат принадлежит ему ***.

    Должностным лицом Мурманской таможни было принято решение о назначении таможенной экспертизы. Химическая экспертиза была проведена экспертно-криминалистическим центром УМВД РФ ***. Согласно справки об исследовании №*** от *** в составе *** содержится ***

*** товар был задержан по протоколу задержания товаров и документов на них №*** от *** и помещен на хранение в ***

*** срок хранения задержанных товаров истек. По указанному факту составлен акт об истечении сроков хранения задержанных товаров №*** от ***

*** в адрес ФИО1 письмом №*** был направлен протокол задержания товаров и документов на них от *** №***. В связи с истечением *** сроков хранения задержанных товаров в адрес ФИО1 также письмом от *** №*** был направлен акт об истечении сроков хранения задержанных товаров от *** №***.

По настоящее время ФИО1 на таможенный пост *** Мурманской таможни для таможенного оформления задержанного товара не обращался. Товар в настоящее время находится в *** Мурманской таможни по адресу: ***

Таким образом, данный товар *** - обладает признаками бесхозяйного имущества.

Ссылаясь на то, что дальнейший гражданский оборот изъятых *** не представляется возможным, при этом заявителем создана комиссия по уничтожению ***, обращенных в федеральную собственность на *** г., просит суд признать бесхозяйным, а также указать способ исполнения (уничтожение) комиссией Мурманской таможни по уничтожению ***, обращенных в федеральную собственность: ***.

Представитель заявителя Мурманской таможни Беляев М.А. в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме, по основаниям указанным в заявлении.

Заинтересованное лицо ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, возражений по иску не представил.

Представитель заинтересованного лица Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в *** в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения заявления извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв, в котором просил рассмотреть дело в свое отсутствие, с указанием на то, что спорное имущество не подлежит передаче для последующего распоряжения уполномоченному органу - Федеральному агентству по управлению государственным имуществом. Считает, что требования Мурманской таможни обоснованные и подлежат удовлетворению.

Выслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В соответствии со статьей 226 Гражданского кодекса Российской Федерации движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи.

Лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже трех тысяч рублей, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность.

Статьей 236 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив иные действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какое-либо право на это имущество.

В силу пункта 1 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Конституцией Российской Федерации и статьями 13 - 15 Федерального Конституционного закона от 17 декабря 1997 г. «О правительстве Российской Федерации» на Правительство Российской Федерации возложено проведение единой финансовой политики. Средства от распоряжения и реализации имущества, изъятого федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией, являются доходами федерального бюджета.

Согласно пунктам 1 и 4 Положения «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации № 432 от 5 июня 2008 г., Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом (за исключением случаев, когда указанные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляют иные федеральные органы исполнительной власти), функции по организации продажи приватизируемого федерального имущества, реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, функции по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации, функции по оказанию государственных услуг, функции по обособленному учету имущества, созданного и (или) приобретенного в результате реализации программ, подпрограмм, проектов и мероприятий Союзного государства, находящегося на территории Российской Федерации, права на которое переданы после их завершения государственным заказчикам - координаторам, государственным заказчикам либо исполнителям таких программ, подпрограмм, проектов и мероприятий от Российской Федерации, и правоприменительные функции в сфере имущественных и земельных отношений.

Федеральное агентство по управлению государственным имуществом осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы и подведомственные организации во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

Пунктом 6.10 постановления Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. № 432 «О федеральном агентстве по управлению государственным имуществом» Росимущество наделено полномочиями обращаться в суды с исками о признании движимого имущества бесхозяйным.

Распоряжение задержанными товарами, осуществляется Федеральным агентством по управлению государственным имуществом (его территориальным органом) в соответствии с Правилами распоряжения товарами, задержанными таможенными органами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 г. № 1493.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 2 Правил распоряжения задержанными товарами, данные правила не распространяются на задержанные товары, в отношении которых федеральными законами или в соответствии с ними установлен особый порядок распоряжения, в том числе на сильнодействующие, ядовитые вещества, а также наркотические средства, психотропные вещества и их прекурсоры, подлежащие контролю в Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом «О наркотических средствах и психотропных веществах».

Основания и порядок распоряжения товарами, обращенными в федеральную собственность, урегулированы главой 56 Федерального закона от 3 августа 2018 г. № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Согласно положениям пункта 2 статьи 323 Федерального закона от 3 августа 2018 г. № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» товары обращаются в федеральную собственность на основании судебного акта по заявлению (иску) таможенного органа или иного уполномоченного органа о признании имущества бесхозяйным либо об обращении изъятых товаров в федеральную собственность в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, со дня вступления в силу судебного акта.

В соответствии с подпунктом «в» пункта 10 части 1 статьи 259 Федерального закона от 3 августа 2018 г. № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» таможенные органы для выполнения возложенных на них функций обладают правом предъявления в суды заявлений о признании имущества бесхозяйным.

Из материалов дела следует, что *** в период *** в ходе таможенного осмотра транспортного средства международной перевозки *** был обнаружен ***

Согласно полученным от гражданина *** ФИО1 объяснениям указанный препарат принадлежит ему и он приобрел его ***

Должностным лицом Мурманской таможни было принято решение о назначении таможенной экспертизы.

Согласно справки об исследовании №*** от *** в составе *** содержится ***

Материалами дела подтверждается, что собственником движимого имущества – ***, изъятого Мурманской таможней ***, является ФИО1

При этом ФИО1, как собственник данного имущества, фактически отказался от права собственности на него, о чем свидетельствует то факт, что с момента изъятия и до настоящего времени заявление о выдаче указанного движимого имущества в адрес Мурманской таможни собственником не направлялось.

Судом установлено, что *** товар был задержан по протоколу задержания товаров и документов на них №*** от *** и помещен на хранение в ***, о чем в адрес ФИО1 письмом от *** №*** направлялось письменное уведомление.

*** срок хранения задержанных товаров истек. По указанному факту составлен акт об истечении сроков хранения задержанных товаров №*** от *** Изъятое имущество помещено в ***, о чем в адрес собственника ФИО1 направлялось письмо от *** №*** с актом об истечении сроков хранения задержанных товаров от *** №***. До настоящего времени спорное имущество не востребовано собственником.

    Из материалов дела следует, что в составе *** содержится ***

    В силу подпункта «а» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 18 июня 1999 г. № 647 «О порядке дальнейшего использования или уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, или их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, а также инструментов и оборудования, которые были конфискованы или изъяты из незаконного оборота либо дальнейшее использование которых признано нецелесообразным» наркотические средства, психотропные вещества и их прекурсоры, растения, содержащие наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, или их части, содержащие наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры (далее - наркосодержащие растения), а также инструменты и оборудование, дальнейшее использование которых признано нецелесообразным органами, осуществившими их изъятие или конфискацию, подлежат уничтожению в полном объеме.

В соответствии с пунктом 8 указанного постановления уничтожение изъятых, и в том числе конфискованных из незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, наркосодержащих растений может осуществляться двумя способами:

- государственными унитарными предприятиями или учреждениями при наличии у них лицензии на указанный вид деятельности;

- органом, обеспечивающим их хранение, по заключению комиссии, состоящей из представителей органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, здравоохранения и охраны окружающей среды, если изъятые из незаконного оборота наркотические средства, психотропные вещества и их прекурсоры, наркосодержащие растения не требует технологической обработки.

По сведениям Министерства здравоохранения *** ввиду отсутствия лицензии на медицинскую деятельность у Мурманской таможни, а также отсутствия лицензии на фармацевтическую деятельность, дальнейший гражданский оборот изъятых, и далее конфискованных лекарственных препаратов не представляется возможным.

Приказом Мурманской таможни №*** от *** создана комиссия по организации и уничтожению наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров, обращенных в федеральную собственность.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, руководствуясь приведенными выше нормами права, принимая во внимание, что собственник фактически отказался от прав на принадлежащее ему имущество, суд приходит к выводу об удовлетворении заявления Мурманской таможни о признании движимого имущества ***, находящееся в *** по адресу: ***, бесхозяйным и обращении его в собственность государства, с последующим уничтожением.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Заявление Мурманской таможни о признании движимого имущества бесхозяйным и обращении его в собственность государства – удовлетворить.

Признать бесхозяйным и обратить в собственность государства для последующего уничтожения движимое имущество – ***, находящиеся в кабинете хранения вещественных доказательств №*** таможенного поста *** по адресу: ***

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд города Мурманска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья                                                        С.О. Романюк