дело № 12-341/2019
Р Е Ш Е Н И Е
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
г. Салехард 07 августа 2019 года
Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Яковлева Д. В. с участием
законного представителя юридического лица Архипова Д. Г.
защитника - адвоката Медведева М. В.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе защитника Медведева М. В. на постановление мирового судьи судебного участка № 1 города Салехарда Ямало-Ненецкого автономного округа от 28 июня 2019 года, по которому
ООО ЖК "Возрождение", расположенное по ул. Комсомольская, 32 - 4 в городе Салехарде, №
привлечено к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, назначен штраф в размере 125 000 рублей,
У С Т А Н О В И Л:
По постановлению мирового судьи ООО ЖК "Возрождение" признано виновным в осуществлении предпринимательской деятельности по управлению многоквартирным жилым домом с нарушением лицензионных требований.
В жалобе защитник Медведев М. В. просит об отмене постановления и прекращении производства по делу. Результаты проверки контролирующего органа просит признать недопустимыми доказательствами, так как она проведена без участия представителей общества.
Законный представитель юридического лица Архипов Д. Г. и защитник Медведев М. В. в судебном заседании поддержали доводы жалобы в полном объёме и выступили в соответствии с её содержанием.
Департамент государственного жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа просил о проведении разбирательства в его отсутствие. Данное ходатайство удовлетворено в порядке ст. 25.15 КоАП РФ.
Изучив материалы дела, заслушав мнение стороны защиты, прихожу к следующим выводам.
ООО ЖК "Возрождение" выполняет функции управляющей организации в отношении многоквартирного жилого дома, расположенного по ул. Броднева, 38 в городе Салехарде.
По версии контролирующего органа 24 апреля 2019 года при осуществлении указанной деятельности допускались нарушения лицензионных требований: коллективный прибор учёта тепловой энергии выведен из эксплуатации; информация об управляющей компании за 2018 года не размещена в системе ГИС ЖКХ; на придомовой территории присутствует талая вода, снег и лёд.
Согласно ч. 2 ст. 15 Федерального закона " О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" при проведении проверки должностные лица органа государственного надзора не вправе осуществлять внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при её поведении руководителя, должностного лица или иного уполномоченного представителя юридического лица.
Департамент государственного жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа данное ограничение проигнорировал.
Проверка деятельности ООО ЖК "Возрождение", имевшая место с 19 по 24 апреля 2019 года, осуществлялась без участия представителей юридического лица.
Как следствие, все полученные контролирующим органом доказательства необходимо признать недопустимыми (ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ).
В рассматриваемом случае Департамент государственного жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа имел возможность оформить в отношении ООО ЖК "Возрождение" административный материал по ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ. Однако, проведение проверки было юридически невозможно.
Учитывая изложенное, оспариваемое постановление подлежит отмене с прекращением производства по делу ввиду недоказанности обстоятельств, на основании которых вынесено постановление (п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ).
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л:
░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 1 ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 28 ░░░░ 2019 ░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ "░░░░░░░░░░░" ░░ ░. 2 ░░. 14.1.3 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░. ░░░░░░░