Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-295/2022 ~ М-284/2022 от 28.09.2022

Дело № 2-295/2022

УИД 24RS0038-01-2022-000454-02

    Решение

Именем Российской Федерации

    24 ноября 2022 г.                                                                                       п. Нижний Ингаш

Нижнеингашский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Смольской Т.С.,

при секретаре Парчевской О.В.,

с участием: истца – Куменковой О.Ю.., представителей ответчика КГБУЗ «Нижнеингашская районная больница» - Ливенцевой Г.В., Ратковой М.М. (по доверенностям),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Куменковой О.Ю. к КГБУЗ «Нижнеингашская районная больница» и ГУ – «Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации» об отмене решения врачебной комиссии, признании страховым случаем заражения «COVID-19» при исполнении трудовых обязанностей и взыскании страховой выплаты,

установил:

истец обратилась в суд с иском к ответчикам, в котором просит: признать незаконным решение КГБУЗ «Нижнеингашская районная больница» от 28.02.2022 об отказе в признании страховым случаем заболевания Куменковой О.Ю. «Новая коронавирусная инфекция, вызванная вирусом Covid-19»; признать страховым случаем заболевание Куменковой О.Ю. «Новая коронавирусная инфекция, вызванная вирусом Covid-19» в период с 14.10.2021 по 08.11.2021; признать за Куменковой О.Ю. право на получение страховой выплаты в размере 68 811 руб.; взыскать с ГУ Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования РФ в пользу Куменковой О.Ю. страховую выплату в размере 68 811 руб.

Заявленные исковые требования мотивированы тем, что в период с 01.04.2005 по 30.05.2022 истец осуществляла трудовую деятельность в КГБУЗ «Нижнеингашская районная больница» в должности помощника врача - эпидемиолога. В её должностные обязанности, как помощника врача эпидемиолога, входило осуществление контроля за проведением гигиенических и противоэпидемических мероприятий, соблюдением действующих норм и правил санитарии, гигиенических нормативов медицинскими организациями в соответствии с действующим санитарным законодательством; осуществление эпидемиологического контроля и наблюдения за контактными лицами в инфекционных очагах; проведение обследования объектов текущего санитарного надзора и эпидемиологических очагов с отбором проб для лабораторных исследований и другие. После начала пандемии коронавирусной инфекции, она продолжала исполнять свои должностные обязанности, контактируя с пациентами, среди которых выявлялись и инфицированные COVID-19. 08.10.2021 истец, используя средства индивидуальной защиты, проводила проверку соблюдения санитарно-эпидемиологического режима сотрудниками обсервации терапевтического отделения в условиях пандемии COVID-19, а именно, проверяла санитарное состояние тумбочек, холодильников, палат в целом, беседовала с пациентами относительно качества лечебного питания. Во время обхода заходила в палату, в которой находились на лечении С. и В. у которых была выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19. 14.10.2021 она почувствовала резкое ухудшение состояния здоровья. 16.10.2021 у истца была выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19. В период с 14.10.2021 по 08.11.2021 она находилась на амбулаторном и стационарном лечении. Решением врачебной комиссии от 28.02.2022, случай повреждения её здоровья признан не подлежащим оформлению справкой в соответствии с требованиями Временного положения, поскольку дополнительные страховые гарантии предоставляются медицинским работникам в случае их непосредственной работы с пациентами. Вместе с тем, в её обязанности входит обеспечение и контроль соблюдения санитарно - гигиенического и дезинфекционного режимов лечебного учреждения. Таким образом, её случай заболевания не классифицируется, как заболевание, возникшее при исполнении должностных обязанностей, и не подпадает под действие Указа Президента РФ № 313 от 06.05.2020 «О предоставлении страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников». Решением апелляционной комиссии Министерства здравоохранения Красноярского края, оформленным протоколом № 5 от 25.03.2022, в удовлетворении <данные изъяты> жалобы на решение врачебной комиссии КГБУЗ «Нижнеингашская районная больница» от 28.02.2022 отказано, поскольку в её должностные обязанности не входит оказание медицинской помощи пациентам, а её работа связана с профилактической работой по предупреждению различных заболеваний. Работа с пациентами, больными новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), не подтверждается и не предполагается, исходя из должностной инструкции помощника врача - эпидемиолога. Случай заболевания истца не является страховым и оплате не подлежит. С указанными решениями она не согласна в полном объеме, поскольку они основаны на неправильном применении пункта 1 Указа Президента РФ № 313 от 06.05.2020 «О предоставлении страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников». В соответствии с Приказом Министерства здравоохранения РФ от 20.12.2012 № 1183 н «Об утверждении номенклатуры должностей медицинских работников и фармацевтических работников» помощник врача-эпидемиолога относится к среднему медицинскому персоналу, категория - специалист. Отказывая в признании страховым случаем заболевания «Коронавирусная инфекция, вызванная вирусом Covid-19», врачебная комиссия КГБУЗ «Нижнеингашская районная больница» ошибочно трактует, содержащееся в п. 1 Указа Президента РФ выражение «непосредственная работа медицинского работника с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», как оказание исключительно медицинской помощи пациентам. Вместе с тем, данная фраза подлежит более широкому толкованию и включает в себя, как оказание медицинской помощи пациентам, так и иную работу с пациентами, в том числе контроль за соблюдением санитарно-гигиенического и дезинфекционного режимов в медицинских палатах, в которых пациенты, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», получают лечение. При осуществлении 08.10.2021 обхода палаты, в которой получали лечение С. и В. с целью проверки соблюдения санитарно-эпидемиологического режима сотрудниками обсервации терапевтического состояния, мною проверялось санитарное состояние тумбочек, холодильников, палаты в целом. Также она беседовала с С. относительно качества лечебного питания. Изложенное свидетельствует о непосредственном её контакте и работе с данными пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции (COVID-19). Причинение её здоровью вреда при исполнении трудовых обязанностей в связи с заболеванием «Новая коронавирусная инфекция, вызванная вирусом Covid-19, лабораторно подтвержденная, а также развившееся осложнение в результате перенесенного заболевания: «Двусторонняя вирусно-бактериальная пневмония средней степени тяжести» подтверждено медицинскими документами. С учетом изложенного, принимая во внимание, что заражение новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) имело место в инкубационные сроки, считает, что она имеет право на выплату дополнительного страхового обеспечения.

В судебном заседание истец – Куменкова О.Ю. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, просит суд их удовлетворить.

В судебном заседании представители ответчика КГБУЗ «Нижнеингашская районная больница» - Ливенцева Г.В. и Куменкова О.Ю., заявленные исковые требования не признали, просят суд в иске отказать, суду представили отзыв, согласно которого считают, что требования являются необоснованными и не подлежат удовлетворению, поскольку получение страховой выплаты медицинским работником возможно при соблюдении двух условий: заболевание или осложнение вызваны новой коронавирусной инфекцией, факт заражения которой должен быть подтвержден лабораторными методами исследования; медицинский работник заразился новой коронавирусной инфекцией при исполнении трудовых обязанностей, а именно: в ходе непосредственной работы с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции и пациентами с подозрением на эту инфекцию. Однако истец оказание медицинской помощи, проведение медицинских вмешательств и диагностики пациентам не осуществляла, что подтверждается должностной инструкцией, трудовым договором, чек- листами. Заключение врачебной комиссии от 28.02.2022 об отказе истцу в оформлении справки для страховой выплаты было обоснованным, т. к. отсутствовали правовые основания для её оформления. Соответственно обоснованным является и решение апелляционной комиссии Министерства здравоохранения Красноярского края, со ссылкой на то, что истец не принимала участия в оказании пациентам медицинской помощи.    У указанных в исковом заявлении пациентов С. и В. на момент якобы имевшего места контакта с нею была диагностирована пневмония, т. е. инфекционное заболевание. В целях снижения риска заболевания со стороны медперсонала администрацией учреждения было ограничено посещение подобных палат, был определён конкретный перечень медицинских работников, которые участвовали в оказании таким пациентам медицинской помощи (приказом главного врача №373 от 17.11.2020г. утверждён Перечень должностей, работа в которых даёт право на участие в оказании медпомощи пациентам с коронавирусной инфекцией и которым устанавливается соответствующая доплата). Помощник врача-эпидемиолога в этот Перечень включён не был. Необходимости проведения помощником врача-эпидемиолога Куменковой О.Ю. 08.10.2021 обхода палат, в том числе палаты с пациентами С. не было, такого поручения истице не давалось. При этом важно, что согласно должностной инструкции помощника врача-эпидемиолога, выполнение профилактических мероприятий осуществляется на основании назначений со стороны врача-эпидемиолога. Учитывая отсутствие в районной больнице должности врача-эпидемиолога, такое распоряжение могло иметь место со стороны главного врача и (или) его заместителей. При этом, в чек-листе оценки соблюдения эпидемиологической безопасности от 08.10.2021 за подписью главной медицинской сестры А. и помощника врача-эпидемиолога Куменковой О.Ю. проверка палат с участием ст. медицинской сестры К. как в части тумбочек, холодильников, так и в части опроса пациентов по качеству питания, не отражена. В нём имеется только информация о наличии дополнительных дозаторов у кроватей в ПИТ (палате интенсивной терапии), но пациенты С. находились в палате, не относящейся к ПИТ. Одновременно важно, что согласно имеющейся медицинской документации соскоб для анализа на предмет коронавируса у пациентки С. был взят 06.10.21, в этот же день в 16.29 поступили в лабораторию, а результат выдан уже 07.10.21 (у С. соскоб взят 07.10.21, поступление в лабораторию — в 16.25, результат выдан 08.10.21). Согласно должностной инструкции именно помощник врача-эпидемиолога осуществляет контроль за забором и отправкой лабораторных материалов по всем инфекциям, а также направляет экстренные извещения о случаях инфекционных заболеваний. Соответственно она обязана была получить своевременно, т.е. уже 7.10.21 информацию о положительном результате анализа у В., проинформировать администрацию учреждения и исключить контакты с нею лиц, не участвующих в оказании медпомощи. При оценке сложившейся ситуации необходимо учитывать, что диагностика коронавирусной инфекции у Куменковой О.Ю. проведена одновременно с диагностикой у её мужа, Ю. соскобы были взяты 14.10.2021 фельдшером на дому. Согласно же медицинской карты осмотр Ю. был проведён 18.10.2021 в 06.55 после вызова бригады скорой помощи. Зафиксировано повышение температуры тела до 39 градусов в течение 5 дней, кашель, одышка. Пояснил, что считает себя заболевшим с 13.10.2021, имел контакт с больным, у которого был положительный результат анализа на ковид. При осмотре 18.10.2021 в 06.50 Куменкова О.Ю. пояснила врачу, что температура тела высокая уже в течении 6 дней, кашель, одышка, считает себя заболевшей с 13.10.2021, была в контакте с больным мужем. При данных обстоятельствах основания для оформления со стороны медицинской организации уведомления о заболевании Куменковой О.Ю., как медицинского работника, непосредственно работающего с пациентами с коронавирусной инфекцией, при подтверждении у неё диагноза ковид на данном этапе не было.

Представитель ответчика - ГУ «Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации» о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствии, свою позицию изложили в письменном отзыве, согласно которого просят отказать в удовлетворении иска, по следующим основаниям: Куменкова О.Ю. с 01.04.2005 работает в больнице в должности «Помощник врача - эпидемиолога». 28.02.2022 состоялось заседание врачебной комиссии, которая пришла к выводу, что Куменкова О.Ю. работая в должности помощника врача эпидемиолога, выполняя свои должностные обязанности, проводила проверку соблюдения санитарно-эпидемиологического режима сотрудниками обсервации терапевтического отделения: проверяла состояния тумбочек, проводила опрос пациентов о качестве лечебного питания, при этом находилась в средствах индивидуальной защиты, которые после использования снимались и утилизировались, как отходы класса Б, открытые участки кожи обрабатывались кожным антисептиком с содержанием спирта не менее 70%. При этом в должностные обязанности Куменковой О.Ю. входит обеспечение и контроль соблюдения санитарно-гигиенического и дезинфекционного режимов лечебного учреждения. В должностные обязанности Куменковой О.Ю. не входит непосредственная работа с пациентами больницы. Результаты заседания врачебной комиссии были отражены в протоколе от 28.02.2022 №22. Куменкова О.Ю. В соответствии с протоколом от 25.03.2022 №5 апелляционной комиссии по рассмотрению заявлений работников о несогласии с результатами расследования страхового случая (в деле), правовые основания для признания заражения Куменковой О.Ю. новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) страховым случаем отсутствуют, её заявление о пересмотре решения врачебной комиссии Больницы, отражённого в протоколе от 28.02.2022 №22 было оставлено без удовлетворения. У отделения Фонда нет оснований сомневаться в выводах врачебной комиссии Больницы и апелляционной комиссии Министерства здравоохранения Красноярского края, изложенных в протоколах от 28.02.2022 №22, от 25.03.2022 №5. В связи с изложенным справка о страховом случае работодателем (Больница) Куменковой О.Ю. не выдавалась, ею в отделение Фонда не предоставлялась, оснований для назначения Куменковой О.Ю. страховой выплаты у отделения Фонда не имеется, в отделение Фонда с какими-либо заявлениями Куменкова О.Ю. не обращалась. В рамках данного дела отделение Фонда не может являться ответчиком, может являться только третьим лицом. Отсутствие факта признания случая страховым и отсутствие справки о наличии страхового случая исключают возможность спора о праве между Куменковой О.Ю. и отделением Фонда, в данном случае возможен спор только между работником (Куменковой О.Ю.) и работодателем (Больницей). Обращаясь в суд со своим иском, Куменкова О.Ю. не указала, да и не смогла бы указать - в чём конкретно и чем именно нарушены её права и законные интересы со стороны отделения Фонда. Таким образом, привлечение отделения Фонда к участию в деле в качестве соответчика носит ошибочный характер, так как между Куменковой О.Ю. и отделением Фонда нет спора о праве.

Представитель третьего лица - Министерство здравоохранения Красноярского края в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в их отсутствие, свою позицию изложили в письменном виде, в котором считают необходимым обратить внимание на то, что в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (2019- nCoV) отдельным категориям медицинских работников в Российской Федерации предоставлялись дополнительные страховые гарантии в виде единовременной страховой выплаты. В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 06.05.2020 №313 «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников» (далее - Указ №313), Фонд социального страхования Российской Федерации производит единовременную страховую выплату сверх выплат, предусмотренных законодательством об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Данная выплата производится за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, предоставляемых бюджету Фонда социального страхования Российской Федерации, по результатам расследования страхового случая, проведенного в порядке, установленном трудовым законодательством Российской Федерации (пункты 5, 6 Указа №313). Указ №313 утратил силу с 15.07.2022 в связи с изданием Указа Президента Российской Федерации от 15.07.2022 №464 (далее - Указ №464), пунктом 2 которого установлено, что при наступлении (возникновении) до дня вступления в силу настоящего Указа страховых случаев, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 06.05.2020 №313 «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников», и оснований, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 01.02.2021 №60 «О дополнительных государственных гарантиях отдельным категориям граждан», обязательства по предоставлению дополнительных страховых гарантий (дополнительных государственных гарантий) перечисленным в названных указах Президента Российской Федерации работникам медицинских организаций подлежат исполнению в полном объеме. Согласно пункта 2 Указа №313 к указанным медицинским работникам относятся: врачи, средний и младший медицинский персонал медицинских организаций; водители автомобилей скорой медицинской помощи. Данным Указом предусмотрена возможность подтверждения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) решением врачебной комиссии, принятым на основании результатов компьютерной томографии легких, если заболевание возникло при исполнении работником трудовых обязанностей. Как отмечено в письме Министерства здравоохранения Российской Федерации от 06.07.2020 №28-1/И/2-9309, данный Указ не содержит конкретного перечня должностей или специальностей медицинских работников. Им определено условие, что они должны непосредственно работать с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции (COVID-19), а также с пациентами с подозрением на эту инфекцию и что при решении вопроса о предоставлении выплаты необходимо руководствоваться указанными признаками.

Суд, руководствуясь требованиями ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Суд, заслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующим выводам:

В связи с распространением новой коронавирусной инфекции (2019- nCoV) отдельным категориям медицинских работников в Российской Федерации в период спорных правоотношений предоставлялись дополнительные страховые гарантии в виде единовременной страховой выплаты.

В соответствии с пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 6 мая 2020 г. № 313 «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников» (действующего на момент возникновения спорных правоотношений сторон) в целях обеспечения государственных гарантий по обязательному государственному страхованию работников медицинских организаций при исполнении ими трудовых обязанностей в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) врачам, среднему и младшему медицинскому персоналу медицинских организаций, водителям автомобилей скорой медицинской помощи, непосредственно работающим с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции (COVID-19), и пациентами с подозрением на эту инфекцию (далее - медицинские работники), предоставляются дополнительные страховые гарантии в виде единовременной страховой выплаты.

Указ № 313 утратил силу с 15.07.2022 в связи с изданием Указа Президента Российской Федерации от 15.07.2022 № 464, пунктом 2 которого установлено, что при наступлении (возникновении) до дня вступления в силу настоящего Указа страховых случаев, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 06.05.2020 № 313 «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников», и оснований, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 01.02.2021    №60 «О дополнительных государственных гарантиях отдельным категориям граждан», обязательства по предоставлению дополнительных страховых гарантий (дополнительных государственных гарантий) перечисленным в названных указах Президента Российской Федерации работникам медицинских организаций подлежат исполнению в полном объеме.

Согласно подпункту «б» пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 6 мая 2020 г. № 313 «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников» (действующего на момент возникновения спорных правоотношений сторон) страховым случаем, при наступлении которых производится единовременная страховая выплата, является причинение вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, вызванных новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), подтвержденной лабораторными методами исследования (а при отсутствии возможности проведения лабораторных исследований - решением врачебной комиссии, принятым на основании результатов компьютерной томографии легких), и повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности. Перечень таких заболеваний (синдромов) и осложнений утверждается Правительством Российской Федерации.

Согласно Указу Президента Российской Федерации от 6 мая 2020 г. № 313 «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников» (действующего на момент возникновения спорных правоотношений сторон) признание врачебной комиссией случая заболевания работника страховым и назначение страховой выплаты возможны в случае совокупности следующих условий: непосредственной работы медицинского работника с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции COVID-19), и пациентами с подозрением на эту инфекцию (пункт 1 Указа Президента Российской Федерации № 313); выявление у работника наличия заболевания (синдрома) или осложнения, вызванных новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), подтвержденной лабораторными методами исследования. При этом такие заболевания (синдромы) или осложнения должны быть включены в Перечень, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2020 г. № 1272-р.

Таким образом, дополнительные страховые гарантии в виде единовременной страховой выплаты обусловлены, в том числе, причинением вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, вызванных новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), указанных в Перечне заболеваний (синдромов) или осложнений, вызванных подтвержденной лабораторными методами исследования новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2020 г. № 1272-р.

В письме Министерства здравоохранения от 6 июля 2020 года № 28-1/И/2-9309 разъяснено, что для признания наступления страхового случая медицинских работников, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции (COVID-19) необходимым условием является непосредственная работа с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции (COVID-19), и пациентами с подозрением на эту инфекцию.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что Куменкова О.Ю., в период с 01.04.2005 по 30.05.2022 состояла в трудовых отношениях с КГБУЗ «Нижнеингашская районная больница» в должности помощника врача – эпидемиолога.

Согласно должностной инструкции помощника врача эпидемиолога, утвержденной главным врачом КГБУЗ «Нижнеингашская РБ», в должностные обязанности входит: выполнение профилактических мероприятий, назначаемых врачом-эпидемиологом ЛПУ; осуществление контроля за выявлением и регистрацией внутрибольничных инфекций и представлением ежедневной информации из всех функциональных подразделений стационара; обеспечение и контроль соблюдения санитарно-гигиенического и дезинфекционного режимов в ЛПУ, правил асептика и антисептиков; контроль качества стерилизации, использование, хранение и утилизация медицинского инструментария и материалов, выполнение мер предупреждения постинъекционных осложнений, сывороточного гепатита и СПИДа, согласно действующим нормативно-правовым документам.

В период с 14.10.2021 по 08.11.2021 Куменкова О.Ю. была нетрудоспособна в связи с заболеванием «Новая коронавирусная инфекция, вызванная вирусом COVID-19, лабораторно подтвержденная; осложнение: двусторонняя вирусно-бактериальная пневмония средней степени тяжести, что подтверждается больничным листом, выпиской из медицинской карты.

Как следует из доводов истца, последняя считает, что указанное выше заболевание было выявлено в период осуществления трудовой деятельности, после посещения 08.10.2021 палаты терапевтического отделения, где находились пациенты С. и В., у которых была выявлена новая коронавирусная инфекция.

Из представленных суду материалов 14.10.2021 следует, что у Куменковой О.Ю. появились признаки ОРВИ и 16.10.2021 были получены результаты анализов и диагностировано заболевание – коронавирусная инфекция COVID-19. Проведено лечение в период с 14.10.2021 по 08.11.2021.

Из медицинской карты № 2859 стационарного больного – Куменковой О.Ю. следует, что последняя поступила в стационар 18.10.2021 в 06:50, после вызова бригады скорой помощи, при осмотре врачом пояснила, что считает себя больной с 13.10.2021, была в контакте с мужем, у которого подтвержден COVID-19.

Согласно исследованной в судебном заседании карты № 2860 стационарного больного Куменкова Ю.А., следует, что осмотр указанного пациента был произведен 18.10.2021 в 06:55, зафиксировано повышение температуры тела до 39 градусов в течение 5 дней, кашель, одышка. При осмотре врачу пояснил, что считает себя заболевшим с 13.10.2021, имел контакт с больным, у которого был положительный результат анализа на COVID-19.

Проведенным врачебной комиссией расследованием случая заболевания медицинского работника было установлено, что 08.10.2021 медицинские работники: главная медсестра А. и помощник врача эпидемиолога Куменковой О.Ю., в присутствии старшей медицинской сестры терапевтического отделения КГБУЗ «Нижнеингашская РБ» проводили в указанном отделении проверку соблюдения эпидемиологической безопасности в условиях пандемии COVID-19.

Из представленных суду материалов расследования, в частности объяснительных медицинских работников А. и К. следует, что 08.10.2021 проводилась проверка соблюдения требований эпидемиологической безопасности стационаров в условиях пандемии, в том числе в терапевтическом отделении, где проверялись наличие средств индивидуальной защиты, термометров, кожных антисептиков, проведение текущих, генеральных и заключительных уборок, проведение обеззараживания воздуха, по результатам которой были оформлены чек – листы. При этом посещала ли Куменкова О.Ю. палаты с пациентами они не видели.

По результатам расследования, согласно выводам протокола от 28.02.2022 врачебная комиссия пришла к выводу, что данный случай заболевания медицинского работника Куменковой О.Ю. не классифицируется как заболевание, возникшее при исполнении должностных обязанностей и не относящегося к Указу Президента РФ № 313 от 06.05.2020, поскольку дополнительные страховые гарантии предоставляются медицинским работникам в случаях их непосредственной работы с пациентами, в обязанности же помощника врача – эпидемиолога входит обеспечение и контроль соблюдения санитарно – гигиенического и дезинфекционного режимов лечебного учреждения.

Не согласившись с принятым врачебной комиссией решением, истец Куменкова О.Ю. обратилась в апелляционную комиссию, согласно выписки из протокола заседания апелляционной комиссии Министерства здравоохранения Красноярского края от 25.03.2022 № 5 следует, что в удовлетворении жалобы Куменковой О.Ю. на решение врачебной комиссии КГБУЗ «Нижнеингашская районная больница» от 28.02.2022 отказано, так как должностная инструкция помощника врача – эпидемиолога не подразумевает оказание медицинской помощи пациентам, в связана с профилактической работой по предупреждению различных заболеваний, путем создания таких условий труда и жизни, при которых на человека воздействует минимум отрицательных факторов, регистрация, учет и статистическая обработка данных заболеваемости, ведение необходимой документации по установленной форме. Работа помощника врача – эпидемиолога Куменковой О.Ю. с больными новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) пациентами не подтверждается ни одним документом и не предполагается исходя из должностной инструкции помощника врача – эпидемиолога. Следовательно, случай заболевания новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) Куменкковой О.Ю. не является страховым и оплате не подлежит.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что предположение истца о заражении 08.10.2021 ее коронавирусной инфекцией от пациентов С. и В. находившихся на лечении в терапевтическом отделении Нижнеингашской РБ, не нашли своего подтверждения в судебном заседании.

Дополнительные страховые гарантии в виде единовременной страховой выплаты могут быть установлены при получении заболевания новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) при непосредственной работе с пациентами у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

Судом установлено, что истец не относится к числу медицинских работников, непосредственно оказывающих медицинскую помощь больным с подтвержденным диагнозом COVID-19 и с подозрением на эту инфекцию, при исполнении своих должностных обязанностей Куменкова О.Ю. работала в условиях, не отклоняющихся от нормальных, без изоляции от окружающих, в связи с чем, суд приходит к выводу о возможности инфицирования истца в быту, в общественных местах.

Достоверных и достаточных доказательств обратного в порядке статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истцом суду не представлено.

Таким образом, врачебная комиссия пришла к правильному выводу об отсутствии законных оснований для производства истцу предусмотренных указанным выше нормативным актом дополнительных страховых выплат, в связи с чем заявленные исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

        решил:

        в удовлетворении исковых требований Куменковой О.Ю. к КГБУЗ «Нижнеингашская районная больница» и ГУ – «Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации» об отмене решения врачебной комиссии, признании страховым случаем заражения «COVID-19» при исполнении трудовых обязанностей и взыскании страховой выплаты – отказать.

        Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Нижнеингашский районный суд в течение месяца со дня составления судом мотивированного решения.

        Председательствующий

        Мотивированное решение составлено 01.12.2022.