Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-968/2022 ~ М-591/2022 от 04.05.2022

Дело № 2-968/2022

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 ноября 2022 года г. Смоленск

Смоленский районный суд Смоленской области

В составе:

председательствующего судьи Стеблевой И.Б.,

при секретаре Вировской Е.В,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Катынского сельского поселения Смоленского района Смоленской области к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и 36 областях, 8, 9, 1, 2, 10, 3, 12, 13 о признании права муниципальной собственности на земельные доли из состава невостребованных земель сельскохозяйственного назначения,

установил:

14 сельского поселения 36 <адрес> 36 <адрес>, с учетом частичного отказа от требований, обратилась в суд с иском к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и 36 областях о признании права муниципальной собственности 14 сельского поселения 36 <адрес> 36 <адрес> на земельные доли из состава земель сельскохозяйственного назначения, указав в обоснование требований, что в соответствии с постановлением 15 <адрес> от <дата> № <номер>, был предоставлен земельный участок из категории - земли сельскохозяйственного назначения в коллективно-долевую собственность 1035 гражданам, из состава земель, предоставленных АОЗТ «Катынь». На протяжении 25 последних лет собственники земельных долей не распорядились ими и не принимают никаких мер по надлежащему использованию находящихся в долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения. Бездействие собственников негативно отражается на состоянии сельскохозяйственных угодий, которые в настоящее время не обрабатываются и не используются по назначению. 14 сельского поселения 36 <адрес> 36 <адрес> была проведена работа по выявлению собственников невостребованных земельных долей в отношении земельного участка с кадастровым номером № <номер>. В результате проведенной работы было выяснено, что из 1035 участников долевой собственности не распорядились своими долями 300 дольщиков, из них 241 умерших, общий размер невостребованных земель составляет 1410 га. Указанный список, а также сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности было размещено в газете «Рабочий путь», а также размещено на сайте на официальном сайте в сети «Интернет» по адресу: http:/katyn,smol-ray.ru/. <дата> 14 сельского поселения утвердила список невостребованных земельных долей своим постановлением от <дата> № <номер>. Наследники умерших, которые не востребовали свои земельные доли, за оформлением наследственных прав на земельные доли не обращались. На основании изложенного и руководствуясь ст.12.1 Федерального закона от <дата> «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» 14 сельского поселения просит признать право муниципальной собственности 14 сельского поселения на земельные доли в составе земельного участка с кадастровым номером № <номер>, в связи с их невостребованностью следующими собственниками: 17, 16, 4, 18, 19, 20, 5, 21, 22, 23, 24, 6, 25, 26, 27, 7, 28.

Определением суда к участию в деле в качестве ответчиков привлечены 8, 9, 1, 2, 10, 11, 12, 13.

Представитель истца - Глава Администрации Катынского сельского поселения Смоленского района Смоленской области 43 в судебном заседании требования поддержал по основаниям указанным в иске.

Представитель ответчика - МТУ Росимущества в Калужской, Брянской и Смоленской областях, в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, просил о рассмотрении дела без участия представителя Управления, не возражает против удовлетворения заявленных требований.

Ответчики 44, 9, 1, 2, 10, 45, 12, 13 в судебное заседание не явились о времени и месте его проведения извещены своевременно и надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела суду не заявляли, возражений на иск не представили.

Представители третьих лиц - Департамента имущественных и земельных отношений Смоленской области, Управления Росреестра по Смоленской области в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, просили о рассмотрении дела без участия их представителей, возражений против удовлетворения заявленных требований не представили.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим убеждениям.

В соответствии с п. 5 ст.79 Земельного кодекса РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом от <дата> N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Положениями ст.12.1 указанного Закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

Так, в соответствии со ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд признается невостребованной земельной долей в установленном порядке. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения, о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от <дата> N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном названной статьей порядке невостребованными.Из материалов дела следует, что постановлением 15 <адрес> от <дата> № <номер> предоставлено в коллективно-долевую собственность АОЗТ «Катынь» на 661 человек работающих, 294 человек пенсионеров, 80 работников социальной сферы – 4864 га сельхозугодий, в том числе 3726 га пашни, кроме того 463 га кустарников, 213 га болот, 14 га земель в стадии мелиоративного строительства, 72 га под водой, 124 га под дорогами, 121 га под постройками, 36 га прочих земель из земель совхоза «Катынский» (т.1 л.д.8).

Земельный участок площадью 31600163 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>», категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, <дата> поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера № <номер> (т.1 л.д.26-36).

14 сельского поселения 36 <адрес> 36 <адрес> <дата> в газете «Рабочий путь» № <номер>(27088) опубликован список невостребованных земельных долей, расположенных в границах АОЗТ «Катынь» и <дата> в газете «Рабочий путь» № <номер>(27329) опубликовано сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности <дата> в 15 часов в здании администрации Катынского сельского поселения (т.1 л.д.15-16, 17-18).

Указанный список также размещен на официальном сайте в сети «Интернет» Администрации Катынского сельского поселения Смоленского района Смоленской области.

<дата> общее собрание участников коллективно-долевой собственности АОЗТ «Катынь» признано неправомочным (т.1 л.д.19).

Постановлением Главы МО Катынского сельского поселения Смоленского района Смоленской области № <номер> от <дата> утвержден список собственников 300 невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № <номер>, расположенный по адресу: <адрес>» на территории Катынского сельского поселения Смоленского района Смоленской области (т.1 л.д.9-14).

Как усматривается из копий записи акта о смерти 16 умер <дата> (т.1 л.д.39), 4 умер <дата> (т.т.л.д.40), 17 умер<дата> (т.1 л.д.41), 18 умерла <дата> (т.1 л.д.42), 19 умер <дата> (т.1 л.д.43), 20 умерла <дата> (т.1 л.д.44), 5 умерла <дата> (т.1 л.д.46), 21 умерла <дата> (т.1 л.д.47), 22 умерла <дата> (т.1 л.д.48), 23 умерла <дата> (т.1 л.д.49), 24 умерла <дата> (т.1 л.д.50), 6 умерла <дата> (т.1 л.д.51), 25 умерла <дата> (т.1 л.д.52), 26 умер <дата> (т.1 л.д.53), 27 умерла <дата> (т.1 л.д.54), 7 умер <дата> (т.1 л.д.56), 28 умер <дата> (т.1 л.д.57)

Согласно наследственного дела к имуществу умершей <дата> 23 с заявлением о принятии наследства обратилась дочь – 29 и 9, которым выданы свидетельства о праве на наследство по закону в отношении денежных вкладов и свидетельство о праве на наследство по завещанию в отношении жилого дома (т.1. л.д.62- 77).

Согласно записи акта о смерти от <дата> 29 умерла <дата> (т.1 л.д.267).

Согласно наследственного дела к имуществу умершей <дата> 20 с заявлением о принятии наследства обратилась дочь – 8, которой выданы свидетельства о праве на наследство по закону в отношении денежных вкладов, жилого дома и земельного участка с кадастровым номером № <номер> (т.1. л.д.78- 90).

Согласно наследственного дела к имуществу умершей <дата> 21 с заявлением о принятии наследства обратился сын – 10, которому выдано свидетельства о праве на наследство по закону в отношении квартиры (т.1. л.д.156- 167).

Согласно наследственного дела к имуществу умершей <дата> 18 с заявлением о принятии наследства обратились сестры– 31 и 30, которым выдано свидетельство о праве на наследство по закону в отношении земельного участка с кадастровым номером № <номер> (т.1. л.д.186- 194).

Судом установлено, что согласно записи акта о смерти от <дата> 30 умерла <дата> (т.1 л.д.232).

Согласно записи акта о смерти от <дата>, 31 умерла (т.2 л.д.81).

Согласно наследственного дела к имуществу умершей <дата> 31 с заявлением о принятии наследства обратились дочери – 46 и 12, которым выданы свидетельства о праве на наследство по закону в отношении земельного участка с кадастровым номером № <номер> и квартиры (т.2 л.д.102- 137).

Согласно наследственного дела к имуществу умершей <дата> 30 с заявлением о принятии наследства обратилась дочь – 2, которой выдано свидетельства о праве на наследство по закону в отношении земельного участка с кадастровым номером № <номер> (т.1 л.д.227- 230).

Согласно наследственного дела к имуществу умершей <дата> 27 с заявлением о принятии наследства обратилась дочь – 1, которой выдано свидетельства о праве на наследство по закону в отношении денежных вкладов (т.1 л.д.200- 206).

Согласно наследственного дела к имуществу умершего <дата> 32с заявлением о принятии наследства обратились сын – 10 и жена – 13, которым выдано свидетельства о праве на наследство по закону в отношении квартиры (т.1 л.д.235- 252).

Согласно записи акта о смерти от <дата> 32 умер <дата> (т.1 л.д.233).

Из сообщений нотариусов 36 <адрес> нотариального округа и 36 <адрес> нотариальной палаты следует, что наследственные дела к имуществу 16, 4, 17, 19, 5, 22, 24, 6, 25, 26, 27, 7, 28 не заводились.

Согласно сведениям Управления Росреестра по 36 <адрес> в Едином государственном реестре недвижимости в реестре прав, ограничений прав и обременений недвижимого имущества отсутствуют записи о государственной регистрации права общей долевой собственности заявленных правообладателей на земельный участок с кадастровым номером № <номер>, расположенный по адресу: <адрес>».

Учитывая, что собственники невостребованных долей 17, 16, 4, 18, 19, 20, 5, 21, 22, 23, 24, 6, 25, 26, 27, 7, 28 и их наследники, каких-либо мер по надлежащему оформлению долей в собственность не предприняли, право собственности за данными лицами не зарегистрировано, возражений относительно включения долей в список невостребованных не поступило, то с учетом соблюдения 35 порядка признания спорных долей невостребованными, имеются все основания для признания права собственности на них за Катынским сельским поселением 36 <адрес> 36 <адрес>, площадью 799 000 кв.м. (из расчета 47 000 кв.м размер каждой доли*17 долей).

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования 14 сельского поселения 36 <адрес> 36 <адрес> к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и 36 областях, 8, 9, 1, 2, 10, 3, 12, 13 о признании права муниципальной собственности на земельные доли из состава невостребованных земель сельскохозяйственного назначения,– удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности Катынского сельского поселения Смоленского района Смоленской области на невостребованные 17 земельные доли, в составе земельного участка с кадастровым номером № <номер>, в праве общей долевой собственности, категория земли: земли сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием: для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: <адрес>», принадлежащие: 17, 16, 4, 18, 19, 20, 5, 21, 22, 23, 24, 6, 25, 26, 27, 7, 28 площадью 799 000 кв.м.

Признать прекращенным право общей долевой собственности вышеперечисленных лиц на принадлежавшие им доли общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № <номер>, расположенный по адресу: Российская Федерация<адрес>

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Смоленский районный суд Смоленской области в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий И.Б.Стеблева

мотивированное решение изготовлено 16 ноября 2022