Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-805/2023 ~ М-725/2023 от 17.08.2023

УИД 11RS0№                             Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 декабря 2023 года                                          <адрес>

Сыктывдинский районный суд Республики К. в составе:

председательствующего судьи Плесовской Н.В.,

при секретаре Трофимове Л.М.,

с участием прокурора Нестеренко А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Оплесниной О. Е. к администрации муниципального района «Сыктывдинский» Республики К. об определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение и изъятии жилого помещения,

установил:

Оплеснина О.Е. первоначально обратилась в суд с иском к администрации муниципального района «Сыктывдинский» об определении выкупной цены изымаемого жилого помещения – однокомнатной квартиры по адресу: Р. К., Сыктывдинский <адрес>, в размере 3 500 000 руб., обязании в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу заключить соглашение об изъятии жилого помещения, расположенного по адресу: Р. К., Сыктывдинский <адрес> на условиях, содержащихся в направленном администрации МР «Сыктывдинский» РК в адрес Оплесниной О.Е. проекте соглашения, с определением суммы возмещения за изымаемое для муниципальных нужд имущество в размере 3 500 000 руб.

В обоснование иска указано, что истец является собственником жилого помещения по адресу: Р. К., Сыктывдинский <адрес>. В связи с тем, что данный многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу, администрацией в адрес истца направлено письмо с приложением соглашения о выкупе жилого помещения по стоимости 2 060 374 рублей, установленной в отчете от <дата>, составленном ООО «Аксерли». Однако Оплеснина О.Е. не согласна с предложенной стоимостью изымаемого жилого помещения, ссылаясь на заниженную в отчете оценщика рыночную стоимость одного квадратного метра жилого помещения и неверный расчет компенсации за непроизведенный капитальный ремонт.

Заявлением от <дата>, с учетом заключения эксперта от <дата>, представителем истца изменены исковые требования: установить сумму возмещения за изымаемое для муниципальных нужд МР «Сыктывдинский» РК имущество- жилое помещение по адресу: Р. К., Сыктывдинский <адрес> кадастровым номером № в размере 2 356 738 руб., возложить на администрацию МР «Сыктывдинский» РК обязанность в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу заключить с Оплесниной О.Е. соглашение об изъятии для муниципальных нужд жилого помещения по адресу: Р. К., Сыктывдинский <адрес> кадастровым номером № на условиях, содержащихся в направленном администрацией МР «Сыктывдинский» РК в адрес Оплесниной О.Е. проекте соглашения с определением суммы возмещения за изымаемое для муниципальных нужд имущество в размере 2 356 738 руб.

Истец Оплеснина О.Е. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Представители ответчика администрации МР «Сыктывдинский» и третьего лица ООО «Аксерли» в судебное заседание не явились, извещены.

В соответствии со статьей 167 ГПК РФ дело рассмотрено судом в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего удовлетворить исковые требования, суд приходит к следующим выводам.

    Установлено, что жилое помещение – квартира площадью 31,9 кв.м. по адресу: Р. К., Сыктывдинский <адрес> принадлежит на праве собственности Оплесниной О.Е.

    Заключением межведомственной комиссии от <дата> № многоквартирный дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

    Постановлением администрации сельского поселения «Выльгорт» от <дата> № данный дом признан аварийным и подлежащим сносу, срок расселения граждан установлен в течение трех лет.

    Постановлением администрации муниципального района «Сыктывдинский» от <дата> № принято решение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка с кадастровым номером № по адресу: Р. К., Сыктывдинский <адрес> принадлежащих на праве собственности жилых помещений в данном доме.

<дата> в адрес собственника <адрес> Оплесниной О.Е. направлено требование о сносе дома до <дата>.

<дата> администрацией в адрес Оплесниной О.Е. направлено письмо с предложением ознакомиться и подписать соглашение о выкупе жилого помещения по стоимости 2 060 374 рублей, установленной в отчете от <дата> ООО «Аксерли».

Согласно отчету № от <дата>, составленному оценщиком ООО «Аксерли» Кравцовой Е.А., размер возмещения за изымаемое жилое помещение составляет 2 060 374 рублей (рыночная стоимость жилого помещения – 1 871 556 руб., компенсация за непроизведенный капитальный ремонт – 2 394 руб., убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием – 96 130 руб.

Соглашение о выкупе жилого помещения сторонами заключено не было, ввиду несогласия истца с определенным оценкой размером выкупной стоимости жилого помещения, что послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

    Разрешая исковые требования, суд исходит из следующего.

Согласно пункту 1 статьи 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно статье 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

Оказание государством помощи гражданам, не имеющим жилья или нуждающимся в улучшении жилищных условий, посредством выделения безвозмездных субсидий за счет средств федерального бюджета отвечает провозглашенным ч. 1 ст. 7 Конституции РФ целям Российской Федерации как социального государства, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

Указом Президента РФ от <дата> № «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» в целях устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда предусмотрен национальный проект «Жилье и городская среда», одной из задач которого является создание механизмов переселения граждан из непригодного жилья, обеспечивающих соблюдение их жилищных прав, предусмотренного законодательством Российской Федерации.

По общему правилу жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, установленном ст.32 Жилищного кодекса РФ.

Частью 10 ст.32 Жилищного кодекса РФ установлено, что признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3,5 - 9 настоящей статьи.

При этом решение вопроса о выкупе жилого помещения либо предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения требует соблюдения предварительной процедуры, как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию указанным органом решения об изъятии земельного участка, на котором расположен жилой дом, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о сносе дома или его реконструкции.

Частью 1 ст.32 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (часть 2 указанной статьи).

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Согласно части 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 статьи 32 соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

При определении выкупной цены жилого помещения, установленной частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, следует учитывать, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, к которому относятся, в частности, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения (часть 1 статья 36 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 10 ст. 56.6 Земельного кодекса Российской Федерации в течение десяти дней со дня принятия решения об изъятии уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение: осуществляют размещение решения об изъятии на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»; обеспечивают опубликование решения об изъятии (за исключением приложений к нему) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов уставом поселения, городского округа (муниципального района в случае, если земельные участки, подлежащие изъятию, расположены на межселенной территории) по месту нахождения земельных участков, подлежащих изъятию; направляют копию решения об изъятии правообладателям изымаемой недвижимости письмом с уведомлением о вручении по почтовым адресам, указанным в заявлениях об учете прав на недвижимость, либо в случае отсутствия указанных адресов по почтовым адресам, указанным в Едином государственном реестре недвижимости; направляют копию решения об изъятии в орган регистрации прав; направляют организации, подавшей ходатайство об изъятии, на основании которого осуществляется изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд (при наличии такого ходатайства), копию решения об изъятии, сведения о лицах, подавших заявления об учете их прав на недвижимость, и способах связи с ними, о лицах, являющихся правообладателями земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимости, сведения о которых получены на основании предусмотренных подпунктом 1 пункта 1 статьи 56.5 настоящего Кодекса запросов, а также копии документов, подтверждающих права указанных лиц на изымаемые земельные участки и (или) на расположенные на таких земельных участках объекты недвижимого имущества.

В соответствии с положениями ст. 56.7 Земельного кодекса Российской Федерации в целях подготовки соглашения об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, либо в случае, если решение об изъятии принято на основании ходатайства об изъятии, организация, подавшая такое ходатайство, в том числе выступают заказчиком работ по оценке изымаемых земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества или оценке прекращаемых прав и размера убытков, причиняемых таким изъятием, а также по оценке недвижимого имущества, предоставляемого взамен изымаемого недвижимого имущества, осуществляют переговоры с правообладателем изымаемой недвижимости относительно условий ее изъятия; осуществляют совместно с уполномоченным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии, подготовку соглашения об изъятии недвижимости в случае, если решение об изъятии принято на основании ходатайства об изъятии; направляют проект соглашения об изъятии недвижимости сторонам такого соглашения для подписания.

В ходе реализации решения об изъятии недвижимости уполномоченный орган обязан, в том числе совершить действия, предусмотренные п. 10 ст. 56.6 Земельного кодекса Российской Федерации, а после их выполнения перейти к стадии подготовки проекта соглашения об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества, выполнив ряд мероприятий, указанных в частности в п. 1 ст. 56.7 Земельного кодекса Российской Федерации.

Ввиду несогласия истца с предложенной ответчиком стоимостью возмещения за изымаемое жилое помещение судом была назначена судебная оценочная экспертиза.

Из представленного суду заключения эксперта Бородулиной Л.А. № от <дата> следует, что размер возмещения за жилое помещение, расположенное по адресу: Р. К., Сыктывдинский <адрес> (кадастровый №) составляет 2 356 738 руб., в том числе рыночная стоимость принадлежащего истцу жилого помещения, включая долю в праве собственности на земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом – 1 777 945 000 руб.; размер компенсации за непроизведённый капитальный ремонт, многоквартирного дома, с учётом доли жилого помещения-квартиры - 475 543 руб.; размер убытков связанных с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения, переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформления (регистрации) права собственности на другое жилое помещение – 103 250 руб.

В связи с изложенным, представителем истца произведено изменение заявленных требований в части определения размера возмещения.

Возражений против оценки стоимости возмещения в указанном размере ответчиком не представлено.

Оснований не доверять заключению эксперта у суда не имеется, поскольку оно составлено экспертом-оценщиком, имеющим соответствующее образование и опыт работы, являющимся членом саморегулируемой организации и застраховавшим риск наступления своей гражданской ответственности, и содержит исчерпывающие ответы на все поставленные судом вопросы, с приведением результатов исследований и мотивировки выводов, с учетом актуальной рыночной стоимости жилья и с применением действующих тарифов на оплату капитального ремонта.

При определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение суд принимает за основу указанное экспертное заключение от <дата>, поскольку данная оценка проведена с учетом положений ч. 7 ст. 32 Жилищного кодекса РФ, с учетом долей собственников жилья в праве собственности на указанное имущество, а также всех убытков, причиненных собственнику жилого помещения в связи с его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения жилья, переездом, оформлением права собственности на другое помещение.

При этом суд учитывает, что данная оценка является актуальной на момент рассмотрения настоящего дела, соответственно, в силу статьи 12 Федерального закона от <дата> N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" признается достоверной и рекомендуемой для совершения сделки с объектом оценки.

Соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд до настоящего времени не заключено.

В соответствии с п. 9 ст. 32 Жилищного кодекса РФ, если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда.

Разрешая спор, суд, руководствуясь приведенными нормами Жилищного кодекса РФ и Земельного кодекса РФ, оценив представленные по делу доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, принимая во внимание, что принадлежащее истцу жилое помещение, расположенное в многоквартирном доме, и земельный участок под ним подлежат изъятию для муниципальных нужд путем выкупа, поскольку жилой дом признан аварийным, требования о сносе дома собственниками жилых помещений не исполнены, соглашение об изъятии жилого помещения не заключено, с учетом определённой в соответствии с представленным заключением выкупной стоимости принадлежащего истцу жилого помещения, приходит выводу о том, что имеются правовые основания для изъятия у истца жилого помещения и земельного участка под многоквартирным домом путем выкупа по стоимости, определённой в заключении эксперта Бородулиной Л.А. № от <дата> в размере 2 356 738 рублей, и прекращении права собственности истца на спорное жилое помещение. Разумным сроком для выплаты возмещения будет один месяц с момента вступления решения суда в законную силу.

С учетом изложенного, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Оплесниной О. Е. к администрации муниципального района «Сыктывдинский» Республики К. удовлетворить.

Определить стоимость возмещения за изымаемое у Оплесниной О. Е. принадлежащее ей на праве собственности жилое помещение - однокомнатную квартиру площадью 31,9 кв.м с кадастровым номером №, по адресу: Р. К., Сыктывдинский <адрес>, в размере 2 356 738 рублей.

Изъять у Оплесниной О. Е. для муниципальных нужд администрации муниципального района «Сыктывдинский» Республики К. путем выкупа принадлежащее ей на праве собственности жилое помещение - однокомнатную квартиру площадью 31,9 кв.м с кадастровым номером №, по адресу: Р. К., Сыктывдинский <адрес>, с принадлежащей ей долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № по адресу: Р. К., Сыктывдинский <адрес>, с определением размера возмещения за изымаемое недвижимое имущество в размере 2 356 738 рублей.

Взыскать с администрации муниципального района «Сыктывдинский» в пользу Оплесниной О. Е. возмещение за изымаемое жилое помещение - однокомнатную квартиру площадью 31,9 кв.м с кадастровым номером №, по адресу: Р. К., Сыктывдинский <адрес> размере 2 356 738 рублей, подлежащее выплате в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Настоящее решение является основанием для перехода права собственности Оплесниной О. Е. на жилое помещение - однокомнатную квартиру площадью 31,9 кв.м с кадастровым номером №, по адресу: Р. К., Сыктывдинский <адрес>, и возникновения права муниципальной собственности муниципального района «Сыктывдинский» Республики К. на указанное жилое помещение после выплаты Оплесниной О. Е. возмещения за изымаемое недвижимое имущество в размере 2 356 738 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики К. через Сыктывдинский районный суд Республики К. в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено <дата>.

Судья                       Н.В. Плесовская