Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-131/2022 от 10.01.2022

Дело № 5-131/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Магадан                                                              31 января 2022 года

Судья Магаданского городского суда Магаданской области Семенова Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Магадане в помещении Магаданского городского суда Магаданской области материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

                 Шарипова Шамсидина Камолидиновича, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <данные изъяты>, (паспорт № №), проживающего по адресу: <адрес>, контактный телефон: №, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

у с т а н о в и л а:

Шарипов Ш.К. совершил правонарушение в городе Магадане при следующих обстоятельствах.

28 декабря 2021 года в 12 часов 00 минут Шарипов Ш.К. в период режима повышенной готовности, установленного Указом губернатора Магаданской области от 2 апреля 2020 года №57-у «О введении режима повышенной готовности на территории Магаданской области» (в редакции Указа №220-у    от 15.12.2021 года) на территории Магаданской области с 00 часов 00 минут    18 марта 2020 года         до особого распоряжения, в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, в нарушение абзаца 1 пп.2 п.1 правил поведения, установленных постановлением Правительства Магаданской области от 29 апреля 2021 года №340-пп «О мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Магаданской области», допустил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Магаданской области, находился без лицевой маски для защиты дыхательных путей в общественном месте, а именно, в месте приобретения товаров - в помещении рынка «Урожай», расположенного по адресу: ул. Дзержинского, д. 28, г. Магадан, при этом действия не содержат признаков правонарушения предусмотренного        ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Тем самым Шарипов Ш.К. совершил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

В судебное заседание Шарипов Ш.К. не явился, о времени и месте его проведения извещался судьей надлежащим образом.

При таких обстоятельствах, руководствуясь ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ, судом определено рассмотреть дело без участия, Шарипов Ш.К.

Судьей исследовались материалы дела об административном правонарушении, представленные административным органом, а именно:

- протокол об административном правонарушении от 28 декабря 2021 года, в котором зафиксирован факт совершения Шариповым Ш.К. указанного правонарушения;

-объяснение Шарипова Ш.К. о том, что он находился 28 декабря 2021 года в помещении рынка «Урожай» без лицевой маски;

- рапорта инспектора отделения по исполнению административного законодательства ОМВД России по г. Магадану ФИО5. и старшего инспектора ОПДН ОМВД России по г. Магадану ФИО6                                   от 28 декабря 2021 года, согласно которым Шарипов Ш.К. находился без лицевой маски для защиты дыхательных путей в помещении рынка «Урожай», расположенного по адресу: ул. Дзержинского, д. 28, г. Магадан;

- фототаблица, согласно которой инспектор отделения по исполнению административного законодательства ОМВД России по г. Магадану ФИО7 зафиксировала, что Шарипов Ш.К. находится без лицевой маски для защиты дыхательных путей;

- СПО СК: АС «Российский паспорт» на имя Шарипова Ш.К.;

- копия паспорта на имя Шарипова Ш.К.

Указанные доказательства соответствуют требованиям относимости, допустимости и достоверности и сомнений у судьи не вызывают.

Исследовав материалы дела, судья приходит к выводу о том, что в ходе судебного заседания установлено событие административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (пп. «а.2» п. «а» ст. 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 11 июня 2021 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 417 (далее - Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (пп. «б» п. 3, пп. «в», пп. «г» п. 4 Правил).

Указом губернатора Магаданской области от 2 апреля 2020 г. № 57-у                  (в редакции Указа №220-у от 15.12.2021 года) на территории Магаданской области введен режим функционирования «Повышенная готовность» для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Магаданской области            с 00 часов 00 минут 18 марта 2020 года до особого распоряжения.

Согласно пп.2 п.1 постановления Правительства Магаданской области от       29 апреля 2021 года №340-пп «О мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Магаданской области» на граждан возложена обязанность обеспечить использование лицевых масок для защиты дыхательных путей в местах приобретения товаров, работ, услуг, в зданиях (помещениях) организаций, в общественном транспорте.

На момент совершения правонарушения, особого распоряжения губернатора Магаданской области об отмене режима повышенной готовности на территории Магаданской области не принято.

Анализ вышеприведенных норм позволяет сделать вывод, что в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции в период режима повышенной готовности гражданам в местах приобретения товаров, работ и услуг, в зданиях (помещениях) организаций, в общественном транспорте, необходимо обеспечение лицевых масок для защиты дыхательных путей.

Поскольку установленные в ходе судебного заседания обстоятельства подтверждают факт того, что 28 декабря 2021 года в 12 часов 00 минут         Шарипов Ш.К. находился в общественном месте без использования лицевой маски для защиты дыхательных путей в условиях режима повышенной готовности, судья приходит к выводу о его виновности в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в связи с чем квалифицирует его действия как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

    Как следует из материалов дела, Шарипов Ш.К. ранее не привлекался к административной ответственности за совершение однородных правонарушений.

    Обстоятельств, смягчающих ответственность Шарипова Ш.К., предусмотренных ст. 4.2 КоАП РФ, судьей не установлено.

    Обстоятельств, отягчающих ответственность Шарипова Ш.К., предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, судьей не установлено.

    При назначении наказания судья учитывает обстоятельства дела, характер деяния, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Одновременно судья учитывает, что указанное правонарушение совершено Шарипов Ш.К. впервые, доказательств, свидетельствующих о наличии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также имущественного ущерба, материалы дела не содержат.

С учетом изложенного, руководствуясь общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, пропорциональности, соразмерности и индивидуализации ответственности, в целях предупреждения совершения им новых правонарушений приходит к выводу о возможности назначения административного наказания в виде предупреждения, полагая, что применение данного вида наказания, предусмотренного санкцией ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, способно обеспечить реализацию задач административной ответственности.

    Обстоятельства, в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ исключающие производство по делу об административном правонарушении, отсутствуют.

    Руководствуясь ст. ст. 4.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л а:

    Шарипова Шамсидина Камолидиновича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

В соответствии с ч. 2 ст. 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, направить (вручить) копию настоящего постановления Шарипову Ш.К., в ОМВД России по г.Магадану.

Постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд лицами, участвующими в производстве по делу об административном правонарушении, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административным правонарушении, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления путем подачи жалобы через Магаданский городской суд или непосредственно в Магаданский областной суд.

Судья                                        Е.В. Семенова