Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2767/2022 ~ М-2004/2022 от 07.06.2022

Дело № 2-2767/2022

ЗАОЧНОГО РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Норильск                             05 декабря 2022 года

Норильский городской суд Красноярского края

в составе председательствующего судьи Саньковой Т.Н.,

при помощнике судьи Степановой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску исполняющего обязанности прокурора города Норильска, действующего в интересах несовершеннолетних О.М.А. и О.Е.А., к Овечкиной О.Н. о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Исполняющий обязанности прокурора города Норильска, действуя в интересах несовершеннолетних О.М.А. и О.Е.А., обратился в исковым заявлением к Овечкиной О.Н. о возложении обязанности оформить в установленном законом порядке в общую долевую собственность детей О.М.А. и О.Е.А. по ? доли каждой жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу. Требования мотивированы тем, что ответчик является матерью несовершеннолетних детей О.М.А. и О.Е.А., в соответствии с Федеральным законом №256-ФЗ имеет право на дополнительные меры государственной поддержки. Решением УПФР в г.Норильске Овечкиной О.Н. выдан государственный сертификат на материнский капитал. Овечкина О.Н. обратилась в УПФР в г.Норильске с заявлением о распоряжении средствами материнского каптала путем направления данных средств на улучшение жилищных условий- на оплату цены договора №100 участия в долевом строительстве многоквартирного дома по адресу: <адрес>. Овечкина О.Н. обязалась оформить в общую долевую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после подписания передаточного акта или иного документа о передаче участнику долевого строительства объекта долевого строительства по указанному выше адресу. Согласно выписке из ЕГРН, указанное жилое помещение оформлено в собственность ответчика, с чем истец связывает свои требования.

Представитель истца прокурор Исакова В.А. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, дополнительно пояснив, что исходя из равенства долей родителей и детей на средства материнского (семейного) капитала потраченные на приобретение квартиры, в пользу детей подлежит оформление право собственности по ? доли каждому исчисленных из стоимости средств материнского (семейного) капитала, а не из стоимости всей квартиры.

Ответчик Овечкина О.Н. в судебное заседание не явилась по неизвестным причинам, о времени и месте судебного заседания была уведомлена надлежащим образом. Заявлений о рассмотрении дела в отсутствие ответчика или об отложении рассмотрения дела, а также сведений об уважительности причин неявки или доказательств в опровержение заявленных исковых требований от Овечкиной О.Н. в суд не поступало. По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве. Руководствуясь ст. 233 ГПК РФ, учитывая необходимость обеспечения доступа к правосудию и соблюдения баланса интересов сторон, суд рассматривает дело в порядке заочного производства.

Третье лицо Овечкин А.А. в судебное заседание не явился по неизвестным причинам, о времени и месте судебного заседания был уведомлен надлежащим образом. В предварительном судебном заседании пояснил, что поддерживает требования прокурора.

Заслушав явившегося участника процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 34 Семейного кодекса Российской Федерации, п. 1 ст. 256 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью.

В силу ст. 38 Семейного кодекса Российской Федерации раздел общего имущества супругов может быть произведен как в период брака, так и после его расторжения по требованию любого из супругов. В случае спора раздел общего имущества супругов, а также определение долей супругов в этом имуществе производятся в судебном порядке.

В соответствии с п. 1 ст. 39 Семейного кодекса Российской Федерации, ст. 254 Гражданского кодекса Российской Федерации при разделе общего имущества супругов и определении долей в этом имуществе доли супругов признаются равными, если иное не предусмотрено договором между супругами.

Общие долги супругов при разделе общего имущества супругов распределяются между супругами пропорционально присужденным им долям (п. 3 ст. 39 Семейного кодекса Российской Федерации).

Согласно Конституции Российской Федерации, в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7); каждому гарантируется социальное обеспечение, в том числе для воспитания детей (статья 39 часть 1). Конкретные меры социальной поддержки семьи и детей, в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, устанавливаются федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Федеральный закон от 29.12.2006 N 256 ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" (далее - Федеральный закон от 29.12.2006 N 256-ФЗ) определяет и устанавливает дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться, в том числе, и на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

Согласно п. 2 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 года N 862, лицо, получившее государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, вправе использовать средства (часть средств) материнского (семейного) капитала:

на приобретение или строительство жилого помещения, осуществляемые гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

Жилое помещение, объект индивидуального жилищного строительства, на приобретение, строительство или реконструкцию которых направляются средства (часть средств) материнского (семейного) капитала, должны находиться на территории Российской Федерации.

Согласно п. 3 ст. 2 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ государственный сертификат на материнский (семейный) капитал является именным документом, подтверждающим право на дополнительные меры государственной поддержки.

В соответствии с п. п. 1 п. 3 ст. 7 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ лица, получившие сертификат могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, в том числе по направлению улучшения жилищных условий.

В соответствии с п. 4 ст. 10 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ, жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

В соответствии с подпунктом "ж" пункта 13 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2007 г. N 862, в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на приобретение или строительство жилья либо по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу)) лицо, получившее сертификат представляет, в случае, если жилое помещение оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) и иных совместно проживающих с ними членов семьи или не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение - засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица (лиц), в чью собственность оформлено жилое помещение, приобретаемое с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, либо являющегося стороной сделки или обязательств по приобретению или строительству жилого помещения, оформить указанное жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения - в случае приобретения или строительства жилого помещения с использованием ипотечного кредита (займа) (в редакции, действовавшей на момент подачи заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала).

Согласно подпункту "г" пункта 8, подпункту "в" пункта 9, подпункту "в" пункта 10, абзацу пятому пункта 10 (2), подпункту "д" пункта 11, подпункту "в" пункта 12 и подпункту "ж" пункта 13 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 г. N 862, к числу документов, которые предоставляются владельцем сертификата в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, отнесено засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство в шестимесячный срок с момента наступления обстоятельств, указанных в данных нормах, оформить жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Следовательно, приобретение, строительство жилого помещения с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала обязывает лиц, использующих данные средства, исполнить обязательство об оформлении имущественных прав членов семьи владельца сертификата, в том числе несовершеннолетних детей.

В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно п. 1 ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Защита прав и интересов детей возлагается на их родителей. Родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий. Родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей (пункт 1 статьи 64, пункт 1 статьи 65 Семейного кодекса Российской Федерации).

Из положений части 4 статьи 10 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ следует, что законодатель определил вид собственности на жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского капитала, - общая долевая собственность родителей и детей.

При наступлении срока оформления права собственности детей на имущество в соответствии с обязательством, данным родителями, последние в силу вышеуказанных норм Гражданского кодекса Российской Федерации и Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ обязаны оформить жилое помещение в общую долевую собственность, в том числе детей.

Судом установлено, что Овечкина О.Н. и Овечкин А.А. являются родителями детей: О.М.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и О.Е.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

01.02.2016 Овечкина О.Н. обратилась в УПФР в г.Норильске с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал.

01.03.2016 УПФР в г.Норильске принято решение о выдаче Овечкиной О.Н. государственного сертификата на материнский (семейный) капитал в размере 453026 руб.

17.08.2019 между ООО «Специализированный застройщик «Домостроительная компания» и Овечкиной О.Н. заключен договор участия в долевом строительстве №, предметом которого является строительство трехкомнатной квартиры, по адресу: <адрес>.

Пунктом 3.1 указанного договора установлено, что цена договора составляет 2464000 руб., при этом 1600000 руб. оплачено Овечкиной О.Н. в течение 3 дней с момента подписания договора; 453026 руб. оплачивается за счет средства материнского (семейного) капитала, согласно государственного сертификата на материнский (семейный) капитал серия МК-8 №, выданный 02.03.2016; оставшаяся сумма в размере 410974 руб. Овечкина О.Н. оплачивает пятью платежами в период с 19.11.2019 по 19.11.2020.

11.09.2019 Овечкина О.Н. обратилась в УПФР в г.Норильске с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, просила направить средства на улучшение жилищных условий, в счет уплаты цены договора участия в долевом строительстве.

29.09.2019 Овечкиной О.Н. оформлено обязательство, удостоверенное нотариусом Норильского нотариального округа Края А.А.М. об оформлении в общую долевую собственность жилого помещения по адресу: <адрес>, в установленном законом порядке в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после подписания передаточного акта или иного документа о передаче участнику долевого строительства объекта долевого строительства.

17.10.2019 ОПФР по Красноярскому краю перечислило ООО «Специализированный застройщик «Домостроительная компания» 453026 руб., что подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ.

Акт приема-передачи спорной квартиры был подписан 31.05.2021, право собственности Овечкиной О.Н. на квартиру по адресу: <адрес> было зарегистрировано, о чем в Едином государственно реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, сделана запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем установлено, что условие обязательства об оформлении в общую долевую собственность жилого помещения с супругом и несовершеннолетними детьми, с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после подписания передаточного акта или иного документа о передаче участнику долевого строительства объекта долевого строительства, ответчиком не исполнено.

Согласно п. 52, абз.4 совместного Постановления Пленума Верховного суда РФ N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29.04.2010, "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в случаях, когда запись в Едином государственном реестре права на недвижимое имущество и сделок с ним нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующим.

Нормами ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации установлен перечень способов нарушенного права, который не является исчерпывающим.

Действующим законодательством не установлен в императивной форме обязательный размер доли несовершеннолетнего ребенка в праве собственности на жилое помещение, которое приобретается родителями с использованием средств материнского капитала, а также не установлено, что доли каждого ребенка при наличии нескольких детей должны быть равными между собой и долями родителей, право определить размер такой доли предоставлено родителям, механизм контроля за исполнением обязательства по оформлению в общую собственность такого жилого помещения отсутствует.

Исходя из установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что невыполнение ответчиками после 31.05.2021 в течение 6-ти месяцев, принятых на себя обязательств, оформлением права собственности в общую долевую собственность на спорное жилое помещение, влечет нарушение прав несовершеннолетних детей, в этой связи, исковые требования прокурора суд считает обоснованными.

В соответствии со ст. 45 ч. 1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

При определении долей сторон и их детей в праве общей долевой собственности на спорное жилое помещение суд руководствуется ч. 4 ст. 10 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ, а также положениями п. 2 ст. 34, ст. ст. 38, 39 Семейного кодекса Российской Федерации.

В пункте 13 Обзора судебной практики по делам, связанным с реализацией права на материнский (семейный) капитал, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22 июня 2016 г., разъяснено, что определение долей в праве собственности на квартиру должно производиться исходя из равенства долей родителей и детей на средства материнского (семейного) капитала, потраченные на приобретение этой квартиры.

В рассматриваемом случае определение долей в праве собственности на квартиру должно производиться исходя из равенства долей родителей и детей на средства материнского (семейного) капитала, потраченные на строительство жилого дома, а не на все средства, за счет которые была построена квартира.

При этом необходимо руководствоваться принципом соответствия долей в зависимости от объема собственных средств, вложенных в строительство жилья родителями, а также средств материнского (семейного) капитала. Материнский (семейный) капитал должен распределяться на родителей и детей в равных долях. Доли детей в общем имуществе определяются пропорционально их доле в материнском (семейном) капитале.

Стоимость квартиры на момент заключения договора участия в долевом строительстве составляла 2464000 руб., при этом 453026 руб. оплачено за счет средства материнского (семейного) капитала, что составляет 18 % от общей стоимости квартиры.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, подлежит разделу с признанием за каждым из детей права собственности на 9/200 долей в праве общей долевой собственности на данное имущество, исходя из следующего расчета:

18 % составляют 18/100 долей в стоимости жилого помещения,

18/100 : 4 человек = 9/200 долей.

Согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, суд, принимая решение, обязывающее ответчика совершить определенные действия, устанавливает в решении срок, в течение которого решение должно быть исполнено.

При рассмотрении вопроса об определении сроков демонтажа перегородки и металлической двери, с учетом реальной исполнимости, суд считает необходимым установить срок исполнения решения - в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ст. 61.1 п. 2 абз.7 Бюджетного кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей в доход местного бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Возложить на Овечкину О.Н. (паспорт №) обязанность в течение 1 месяца с даты вступления в законную силу настоящего решения суда оформить в общую долевую собственность с О.Е.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и О.М.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жилое помещение (квартиру), расположенную по адресу: <адрес>, с определением размера долей О.М.А. и О.Е.А. по 9/200 долей за каждой в праве собственности на жилое помещение (квартиру), расположенную по адресу: <адрес>.

Взыскать с Овечкиной О.Н. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Ответчик вправе в течение семи дней со дня получения копии заочного решения обратиться в суд, постановивший заочное решение, об отмене этого решения с указанием обстоятельств, свидетельствующих об уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на выводы суда.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

    Судья:                      Т.Н. Санькова

Мотивированное решение изготовлено 27.12.2022