Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-808/2023 ~ М-602/2023 от 10.04.2023

Дело № 2-808/2023

УИД 91RS0013-01-2023-000902-70

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

29 мая 2023 года                                                                             пгт. Кировское

Кировский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего - судьи Дегтярева И.А.,

при ведении протокола с/з помощником судьи Хайбулаевой Э.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Журавского сельского поселения Кировского района Республики Крым к Межрегиональному территориальному Управлению Росимущества в Республики Крым и г. Севастополю, Курдюковой Зое Григорьевне о прекращении права невостребованной доли (пая) и признании права, третьи лица - Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым, Совет Министров Республики Крым,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Журавского сельского поселения Кировского района Республики Крым обратилась в суд с настоящим исковым заявлением в котором просит прекратить право Курдюковой Зои Григорьевны на невостребованную земельную долю (пай) площадью 5,11 условных кадастровых гектаров, из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного вне границ населенных пунктов Журавского сельского совета, для товарного сельскохозяйственного производства и признать за администрацией право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю.

Иск мотивирован, тем, что на основании сертификата КМ 0290381 выданного 24.10.1996, Курдюковой Зое Григорьевне (далее – Ответчик-2) принадлежит право на земельную долю в ЗАО «Агрофирма Приморье». Размер доли составляет 5,11 у.к.га, что подтверждается архивной выпиской от 08.11.2021 за № 07-30/885 из документов архивного фонда «отдела Госземагенства в Кировском районе Автономной Республики Крым Республиканского комитета по земельным ресурсам Автономной Республики Крым (Рескомзем)», в техническом отчете по паеванию земель, переданных в коллективную собственность ЗАО «Агрофирма Приморье», расположенных на территории Журавского сельского совета Кировского района, имеется «Список акционеров ЗАО «Агрофирма Приморье» Кировского района, где значится Ответчик-2 под №570.

В ходе инвентаризации земель сельскохозяйственного назначения, администрацией поселения установлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и было принято решение о начале процедуры признания невостребованных долей и в соответствии с ФЗ «Об отборе земель сельскохозяйственного назначения», истцом было принято Постановление от 03.03.2023 № 26 «Об утверждении Порядка признания земельных долей (паев) невостребованными на территории муниципального образования Журавское сельское поселение Кировского района Республики Крым». Список был опубликован на официальном сайте администрации Журавского сельского поселения Кировского района Республики Крым в разделе информация населения, а также размещен на информационном стенде в здании администрации Журавского сельского поселения с предложением предоставить свои возражения в 3-х месячный срок. В назначенный срок никто из лиц не явился. За Ответчик-2 до настоящего времени право на земельную долю (пай) не оформлено, в том числе его возможными наследниками.

В судебное заседание представитель истца не явился, представил суду ходатайство, в котором просил рассмотреть дело в их отсутствие, не возражали против вынесения заочного решения.

Ответчики и третьи лица, извещены надлежаще, об уважительных причинах неявки не сообщили.

С учетом ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Таким образом, в соответствии с частью 1 статьи 233 ГПК Российской Федерации, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства, суд, с согласия истца, рассматривает дело в порядке заочного производства.

В соответствии с частью 3 статьи 218 ГК РФ, в случаях и в порядке предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям предусмотренным законом.

Как следует из материалов дела, в праве общей долевой собственности ЗАО «Агрофирма Приморье» владельцем сертификата №КМ 0290381 от 24.10.1996 (распоряжение Кировской РГА №584-р от 24.10.1996), из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный на территории Журавского сельского совета Кировского района, значится Ответчик-2, размер земельной доли (пая) в условных кадастровых гектарах составляет 5,11.

Согласно архивной выписки, в документах архивного фонда «Отдел Госземагенства в Кировском районе Автономной Республики Крым Республиканского комитета по земельным ресурсам Автономной Республики Крым (Роскомзем), в техническом отчете по паеванию земель, переданных в коллективную собственность ЗАО «Агрофирма Приморье», расположенных на территории Журавского сельского совета, имеется список акционеров ЗАО «Агрофирма «Приморье», в котором в том числе под номером 570 значится Ответчик-2.

Как следует из данных похозяйственной книги Журавского сельского совета народных депутатов, в книге записей хозяйства таких населенных пунктов, имеется запись о том, что Ответчик-2 в 2000 году убыла в Сумскую область.

Согласно сведений предоставленных ЗАГС, записи о смерти Ответчик-2 не обнаружено и согласно ответа ОМВД, сведений о регистрации проживания Ответчик-2, не установлено.

В силу пункта 1 ст. 125 ГК РФ от имени Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

По смыслу действующего законодательства, все функции по осуществлению работы с выморочным имуществом, в том числе с невостребованными земельными долями, возложены на Росимущество в лице его территориальных органов.

Таким образом, согласно положениям гражданского законодательства, невостребованные земельные доли в праве долевой собственности на земельный участок при отсутствии иных наследников считаются выморочным имуществом и переходят в порядке наследования по закону в собственность государства (Российской Федерации) без акта принятия наследства и независимо от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Вместе с тем, положениями специального закона, а именно - главой III Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", урегулированы особенности оборота долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Статьей 12.1 указанного Закона определен порядок признания земельных долей невостребованными и процедура признания права муниципальной собственности на невостребованные доли.

В пункте 8 ст. 12.1 данного закона указано, что органу местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, предоставлено право обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными, в том числе, которые по аналогии со статьей 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации можно назвать выморочными.

Данный закон не содержит запрета на признание за муниципальным образованием права собственности на земельные доли, перешедшие по праву наследования к государству в качестве выморочного имущества, но оставшиеся невостребованными государством.

В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 12.1 указанного Федерального закона, невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий.

Согласно п. п. 3, 4 ст. 12.1 указанного Закона, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут бы признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

В соответствии с п. п. 5, 6 ст. 12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Согласно п. 7 ст. 12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В материалах дела отсутствуют доказательства, что при условии соблюдения истцом процедуры признания спорных земельных долей невостребованными по правилам статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", Росимущество реализовало правомочия собственника на данную земельную долю. Соответственно, обращение администрации Журавского сельского поселения в суд с настоящим иском, закону не противоречит.

Из материалов дела усматривается, что постановлением администрации поселения от 03.03.2023 № 26, утвержден список невостребованных земельных долей, который обнародован не менее чем через три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности в средствах массовой информации, сети Интернет, на информационном стенде администрации поселения. Этим же постановлением утвержден реестр списка лиц, земельные доли (паи) которых будут признаны невостребованными. С момента опубликования списка невостребованных земельных долей до настоящего времени возможные наследники земельной доли Ответчик-2 или иные лица, претендующие на получение в собственность данного имущества, в том числе её возможные наследники, в администрацию сельского поселения не обращались, свои возражения не представляли. Сведения также опубликованы в газете «Кировец» 02.06.2022 №22 (8214).

22.12.2022 в газете «Кировец», выпуск 51 (8243) опубликовано извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности на 01.02.2023.

02.02.2023 в газете «Кировец», выпуск 5 (8249) опубликовано извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности на 03.03.2023.

01.02.2023 и 03.03.2023 согласно протоколов №№1,2 (соответственно) администрацией поселения проведены собрания владельцев сертификатов, из которых видно, что на земельную долю пай по сертификату принадлежащего Ответчик-2, никто не явился.

Право на спорную земельную долю (пай) в установленном законом порядке за Ответчик-2 зарегистрировано не было, техническая документация по землеустройству не составлялась, государственный акт на право собственности на земельный участок, не обнаружены, что подтверждается ответом архива Госкомрегистра.

В материалах дела отсутствуют сведения о том, что в отношении земельной доли кто-либо выражал намерение распорядиться ею, а также об использовании земельной долей по назначению более трех лет подряд, что свидетельствует о том, что названная земельная доля не была востребована никем, в том числе и самой Ответчик-2, либо её возможными наследниками.

Таким образом, проанализировав представленные в материалы дела доказательства с учетом положений вышеуказанного Федерального закона суд приходит к выводу, что земельная доля, принадлежащая Ответчик-2 является невостребованной.

На основании ст.194-198, 233 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

иск администрации Журавского сельского поселения Кировского района Республики Крым, удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности Курдюковой Зои Григорьевны, на земельную долю (пай) площадью 5,11 условных кадастровых гектаров из земель сельскохозяйственного назначения бывшего ЗАО «Агрофирма Приморье», расположенный вне границ населенных пунктов на территории Журавского сельского поселения Кировского района Республики Крым.

Признать за муниципальным образованием Журавское сельское поселение Кировского района Республики Крым, право на невостребованную долю (пай) в праве общей долевой собственности, из земель сельскохозяйственного назначения бывшего ЗАО «Агрофирма Приморье», площадью 5,11 условных кадастровых гектаров, расположенного вне границ населенных пунктов на территории Журавского сельского поселения Кировского района Республики Крым, ранее принадлежащего Курдюковой Зое Григорьевне, на основании сертификата КМ 0290381 выданного 24.10.1996.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Заочное решение составлено в окончательной форме 30.05.2022.

      Председательствующий                                               И.А. Дегтярев