Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-7/2023 (12-114/2022;) от 20.12.2022

Дело № 12-7/2023

УИД 29MS0009-01-2022-010495-77

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Архангельск, пр. Ломоносова, д. 203 13 января 2023 года

Судья Исакогорского районного суда г.Архангельска Шкарубская Т.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Архангельске административное дело по жалобе Конюхова А. В. на постановление мирового судьи судебного участка №1 Исакогорского судебного района г.Архангельска от 4 декабря 2022 г., которым Конюхов А. В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса об административных правонарушениях РФ,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка №1 Исакогорского судебного района г.Архангельска от 4 декабря 2022 года Конюхов А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса об административных правонарушениях РФ (далее – КоАП РФ) и ему назначено наказание в виде 30 часов обязательных работ.

Конюхов А.В. обратился в Исакогорский районный суд г. Архангельска с апелляционной жалобой на постановление мирового судьи, указав, что не согласен с вынесенным постановлением в части назначенного ему наказания в виде обязательных работ, считая данный вид наказания слишком суровым. Конюхов А.В. указал, что при назначении наказания мировой судья не учел в качестве смягчающих наказание обстоятельств: полное признание им вины, раскаяние в содеянном, наличие у него на иждивении несовершеннолетнего ребенка, постоянной работы, отсутствие у супруги работы и дохода, а также факт отсутствия денежных средств для оплаты штрафа в связи с оплатой долга по алиментам. Также просил учесть, что вопреки доводам мирового судьи, он имеет денежные средства для уплаты штрафа. Конюхов А.В. просит постановление мирового судьи изменить в части административного наказания, назначив ему наказание в виде штрафа в соответствии с санкцией ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Конюхов А.В. в судебном заседании доводы жалобы поддержал.

Заслушав Конюхова А.В., исследовав материалы административного производства, прихожу к следующему.

Судом установлено и следует из материалов дела, что постановлением инспектора ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Архангельску от ДД.ММ.ГГГГ № Конюхов А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, выразившегося несоблюдении требований об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств, ответственность за совершение которого предусмотрена ст. 12.37 КоАП РФ; подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 800 руб.

Постановление вступило в законную силу 17 августа 2022 г.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Статьей 31.2 КоАП РФ установлено, что постановление по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами. Постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению с момента его вступления в законную силу.

В силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

В силу ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, принимают решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Конюхов А.В. не уплатил административный штраф в течение шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу (до 16 октября 2022 года включительно). В судебном заседании Конюхов А.В. пояснил, что штраф им в настоящее время уплачен.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Рассмотрев дело об административном правонарушении, мировой судья пришел к правильному выводу, что Конюхов А.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства дела в жалобе не оспариваются и подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении, постановлением, которые получили оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности на основании ст. 26.11 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 указанного Кодекса).

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).Законодатель, установив названные положения в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях, тем самым предоставил возможность судье, органу, должностному лицу, рассматривающим дело об административном правонарушении, индивидуализировать наказание в каждом конкретном случае.

При этом назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также подтверждающих ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Санкцией ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ предусмотрено три альтернативных вида наказания: наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, административный арест на срок до пятнадцати суток и обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Административное наказание в виде 30 обязательных часов назначено Конюхову А.В. в пределах санкции ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, с соблюдением общих правил назначения наказания, установленных ст.ст. 4.1 – 4.3 КоАП РФ и с учетом материального положения Конюхова А.В.

Избранный мировым судьей вид административного наказания не противоречит принципам справедливости наказания, его индивидуализации и соразмерности.

Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении мировым судьей соблюден, нормы материального права применены и истолкованы правильно, нарушения норм процессуального права не допущено.

Определяя вид и размер административного наказания, мировой судья указал, что Конюхов А.В. трудоустроен, имеет на иждивении малолетнего ребенка, является должником по нескольким неоплаченным административным штрафам, в связи с чем, назначение ему наказания в виде административного штрафа невозможно, а наказание в виде обязательных работ будет соответствовать характеру совершенного правонарушения, достигнет целей восстановления социальной справедливости.

В жалобе Конюхов А.В. приводит довод о том, что на момент вынесения штрафа он находился в сложном финансовом положении, что не позволило ему своевременно его оплатить, однако указанная причина не является уважительной для неуплаты штрафа. Кроме того, Конюхов А.В. с заявлением о предоставлении рассрочки или отсрочки уплаты штрафа не обращался.

Как следует из материалов дела, Конюхов А.В. имеет обязательства по оплате задолженности в пользу третьих лиц на сумму свыше 400000 рублей. Как пояснил в судебном заседании Конюхов А.В., данная задолженность возникла в связи с просрочками по уплате кредитов и до настоящего времени не погашена.

Довод жалобы о том, что на момент рассмотрения административного материала мировым судьей штраф в размере 800 рублей не был оплачен, поскольку трудоустроился ДД.ММ.ГГГГ и выплат за трудовую деятельность не получал, денежные средства пошли на погашение долга по алиментам, правового значения для рассмотрения настоящей жалобы не имеет, поскольку не свидетельствует об отсутствии в действиях Конюхова А.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Довод жалобы о том, что наказания в виде обязательных работ придется Конюхов А.В. исполнять в ущерб своей основной работе, является несостоятельным, поскольку соответствующих доказательств не представлено.

Более того, в соответствии со ч.ч. 1,3 ст. 3.13 КоАП РФ обязательные работы заключаются в выполнении физическим лицом, совершившим административное правонарушение, в свободное от основной работы, службы или учебы время бесплатных общественно полезных работ. Обязательные работы назначаются судьей. Обязательные работы не применяются к беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет, инвалидам I и II групп, военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, а также к имеющим специальные звания сотрудникам Следственного комитета Российской Федерации, органов внутренних дел, войск национальной гвардии Российской Федерации, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, Государственной противопожарной службы и таможенных органов.

Согласно ч. 10 ст. 32.12 КоАП РФ время обязательных работ в выходные дни и дни, когда лицо, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, не занято на основной работе, службе или учебе, не может превышать четырех часов; в рабочие дни - двух часов после окончания работы, службы или учебы. На основании письменного заявления лица, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, максимальное время обязательных работ в выходные дни и дни, когда лицо, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, не занято на основной работе, службе или учебе, судебный пристав-исполнитель вправе увеличить до восьми часов; в рабочие дни - до четырех часов после окончания работы, службы или учебы. Время обязательных работ в течение недели, как правило, не может быть менее двенадцати часов. При наличии уважительных причин судебный пристав-исполнитель вправе разрешить лицу, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, отработать в течение недели меньшее количество часов.

Таким образом, судья не находит доводов, заслуживающих внимания, для отмены вынесенного в отношении Конюхова А.В. судебного постановления.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

постановление мирового судьи судебного участка № Исакогорского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Конюхова А. В. по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса об административных правонарушениях РФ оставить без изменения, жалобу Конюхова А. В. – без удовлетворения.

Судья                     (подпись) Т.С. Шкарубская