Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-397/2021 от 25.11.2021

Дело № 5-397/2021

УИД 29RS0021-01-2021-001952-51

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

24 декабря 2021 года                                   п.Плесецк

Судья Плесецкого районного суда Архангельской области Залогова А.П., рассмотрев административный материал в отношении

Юганова Андрея Александровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, не работающего, не женатого, иждивенцев не имеющего, ранее привлекавшегося к административной ответственности по гл.20 КоАП РФ, привлекаемого к административной ответственности по ст. 20.6.1 ч.1 КоАП РФ

установил:

Юганов Андрей Александрович ДД.ММ.ГГГГ около <данные изъяты> минут находился в зале ожидания железнодорожного вокзала станции Плесецкая Северной железной дороги, расположенного по адресу: <адрес> без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания – гигиенической маски, в нарушение п.2.3 Указа Губернатора Архангельской области от 17 марта 2020 года №28-у, то есть допустил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Архангельской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Юганов А.А. о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Оценив представленные по делу и исследованные в судебном заседании доказательства, нахожу Юганова А.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.6.1 ч.1 КоАП РФ.

Согласно ч. 2 ст. 31 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ) ограничительные мероприятия (карантин) вводятся (отменяются) на основании предложений, предписаний главных государственных санитарных врачей и их заместителей решением Правительства Российской Федерации или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, а также решением уполномоченных должностных лиц федерального органа исполнительной власти или его территориальных органов, структурных подразделений, в ведении которых находятся объекты обороны и иного специального назначения.

В связи с продолжающимся глобальным распространением, угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Российской Федерации, Главный государственный санитарный врач РФ в п. 1.5 постановления от 18.03.2020 № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019» постановил высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации ) принять меры по введению режима повышенной готовности.

В соответствии с п.п. «м», «у» п. 1 ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (в редакции Федерального закона от 01.04.2020 № 98-ФЗ) органы государственной власти субъектов Российской Федерации : м) принимают решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, вводят режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; у) устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом «м» настоящего пункта.

Во исполнение указанных положений закона и в целях минимизации последствий от возможных чрезвычайных ситуаций, а также принятия дополнительных мер по защите населения и территорий Архангельской области от распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) был издан Указ Губернатора Архангельской области от 17.03.2020 N 28-у (ред. от 27.10.2020 N155-у) «О введении на территории Архангельской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Архангельской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и мерах по противодействию распространению на территории Архангельской области новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)».

В соответствии с п. 1 вышеназванного Указа с 18 марта 2020 года до особого распоряжения введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Архангельской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Пунктом 2.3 Указа Губернатора Архангельской области от 17 марта 2020 года №28-у постановлено, гражданам, проживающим и (или) временно находящимся на территории Архангельской области, обеспечить ношение гигиенических масок, в том числе, при нахождении в общественном транспорте при осуществлении перевозки железнодорожным, автомобильным, речным и другим видом транспорта, включая перевозку пассажиров и багажа по маршрутам регулярных перевозок, по заказу, легковым такси, а также в зданиях и на территориях вокзалов (автовокзалов, железнодорожных вокзалов, аэропортов), станций, платформ, остановочных пунктов (остановок).

Анализ вышеприведенных норм в их системной взаимосвязи позволяет сделать вывод о том, что за нарушение Правил, так и за нарушение обязательных, а также дополнительных обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, граждане, должностные лица, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридические лица подлежат привлечению к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Обстоятельства совершения Югановым А.А. административного правонарушения подтверждаются протоколом об административном правонарушении, письменными объяснениями Юганова А.А., ФИО4

Как следует из объяснений Юганова А.А., с совершением административного правонарушения он согласен, поскольку ДД.ММ.ГГГГ он находился в зале ожидания ст.Плесецкая, расположенного по адресу: <адрес>, без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания - медицинской маски.

Объяснения Юганова А.А., ФИО4 получены с соблюдением норм действующего законодательства, им разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 и 25.6 КоАП РФ, свидетель предупрежден об ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ.

        Событие административного правонарушения и сведения о Юганове А.А. как лице, его совершившем, исследованы полно, процедура оформления протокола соблюдена. Положения ст.51 Конституции РФ и ст.25.1 КоАП РФ ему разъяснены, копия протокола вручена. Состав административного правонарушения описан в соответствии с диспозицией статьи 20.6.1 ч.1 КоАП РФ. При составлении протокола об административном правонарушении Юганов А.А. не оспаривал событие административного правонарушения, собственноручно указал, что с протоколом согласен.

        Ставить под сомнение личное признательное показание Юганова А.А. о согласии с событием административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и своей вине в его совершении, оснований не имеется.

        Исследованными в совокупности доказательствами установлено, что Юганов А.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Совершенное Югановым А.А. правонарушение не является малозначительным.

При назначении наказания учитываю, что Юганов А.А. неоднократно привлекался к административной ответственности по главе 20 КоАП РФ, штрафы не оплачены.

Смягчающих обстоятельств не усматриваю. Отягчающим обстоятельством признаю повторное совершение однородного административного правонарушения.

Учитывая общественную опасность совершенного Югановым А.А. административного правонарушения, противоправную направленность совершенных им действий, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде штрафа.

Руководствуясь статьями 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

признать Юганова Андрея Александровича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Административный штраф подлежит перечислению на счет УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (УМВД России по Архангельской области) №

Информация об органе уполномоченном осуществлять права в исполнительном производстве – УМВД России по Архангельской области (г.Архангельск, ул. Воскресенская д. 3)

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня его вручения или получения в Архангельский областной суд.

Судья:                                    А.П. Залогова