Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-535/2022 от 28.02.2022

    Копия      Дело № 12-535/2022; №12-534/2022; №12-536/2022

        16RS0045-01-2022-001675-48

РЕШЕНИЕ

    28 марта 2022 года          гор. Казань

        Авиастроительный районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Гимранова А.В., при секретаре А.В. Падериной, с участием представителя Шамрай О.А. – ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе представителя Шамрай О.А. – ФИО3, на постановления Административной комиссии Авиастроительного, Кировского, Московского и Ново-Савиновского районов города Казани №; №; № от ДД.ММ.ГГГГ по части 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях (далее - КоАП РТ) в отношении должностного лица Шамрай ФИО7,

УСТАНОВИЛ:

постановлением административной комиссии Авиастроительного, Кировского, Московского, Ново-Савиновского районов города Казани № от ДД.ММ.ГГГГ должностное лицо Шамрай О.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.6 КоАП РТ и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 15000 рублей. Как указано в постановлении, ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 02 минуты, Шамрай О.А. допустила нарушение пункта 48 Правил благоустройства г. Казани, а именно: по <адрес>, не организована очистка кровли от снега и наледи, что создает угрозу причинения вреда здоровью населения.

Постановлением административной комиссии Авиастроительного, Кировского, Московского, Ново-Савиновского районов города Казани № от ДД.ММ.ГГГГ должностное лицо Шамрай О.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.6 КоАП РТ и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 15000 рублей. Как указано в постановлении, ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 59 минут, Шамрай О.А. допустила нарушение пункта 48 Правил благоустройства г. Казани, а именно: по <адрес>, не организована очистка кровли жилого дома от снега, наледи и сосулек, что создает угрозу причинения вреда здоровью населения.

Постановлением административной комиссии Авиастроительного, Кировского, Московского, Ново-Савиновского районов города Казани № от ДД.ММ.ГГГГ должностное лицо Шамрай О.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.6 КоАП РТ и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 15000 рублей. Как указано в постановлении, ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 05 минут, Шамрай О.А. допустила нарушение пункта 48 Правил благоустройства г. Казани, а именно: по <адрес>, не организована очистка кровли жилого дома от снега, наледи и сосулек, что создает угрозу причинения вреда здоровью населения.

Представитель заявителя Шамрай О.А. – ФИО3 обратилась в суд с жалобами на вышеуказанные постановления, просит признать их незаконными, производство по делам прекратить. В обоснование жалоб указала, что ДД.ММ.ГГГГ специалистом АТИ г. Казани по трем адресам: <адрес>, были выявлены нарушения Правил благоустройства г. Казани, фотосъемка произведена в одно и то же время 12 часов 59 минут, 13 часов 02 минуты, 13 часов 05 минут, что физически невозможно сделать в такой короткий промежуток времени. Считает, что фотографии, которые послужили основанием для составления протоколов и привлечения к административной ответственности, подлежат исключению из материалов дела как сомнительные доказательства.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ материалы по жалобам на вышеуказанные постановления объединены в одно производство.

В судебном заседании представитель Шамрай О.А. – ФИО3 доводы жалоб поддержала, просила удовлетворить. При этом пояснила, что фотосъемка по трем материалам была сделана почти в одно и то же время, что является невозможным. Просила признать фотографии недопустимыми доказательствами, постановления отменить, производство по делам прекратить.

Представитель Административной комиссии г. Казани в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Выслушав мнение участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно части 1 статьи 3.6 КоАП РТ, нарушение муниципальных правил благоустройства территорий поселений и городских округов, за исключением случаев, предусмотренных статьей 3.17 настоящего Кодекса, муниципальных правил обращения с отходами влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

На основании пункта 2 статьи 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежит лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность.

В соответствии с пунктом 48 Правил благоустройства г. Казани, в зимнее время собственниками и иными правообладателями зданий, а также управляющими организациями при управлении многоквартирными домами должна быть организована своевременная очистка кровель от снега, наледи и сосулек. Очистка кровель от снега на сторонах, выходящих на пешеходные зоны, должна производиться с ограждением участков и принятием всех необходимых мер предосторожности и лишь в светлое время суток. Сброс снега с остальных скатов кровли, а также плоских кровель должен производиться на внутренние дворовые территории. Сброшенные с кровель на пешеходную дорожку, остановку ожидания общественного транспорта, проезжую часть снег и наледь подлежат немедленной уборке.

Как следует из обжалуемых постановлений от ДД.ММ.ГГГГ, Шамрай О.А допустила нарушение пункта 48 Правил благоустройства г. Казани, а именно: по <адрес>, не организована очистка кровли жилого дома от снега, наледи и сосулек, что создает угрозу причинения вреда здоровью населения.

Вина Шамрай О.А. в совершении указанного административного правонарушения подтверждается: протоколами о рассмотрении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; протоколами об административных правонарушениях №№ от ДД.ММ.ГГГГ, приказом о приеме на работу, должностной инструкцией, фотоматериалам, актами обследования, и другими материалами дела.

При рассмотрении дела об административном правонарушении, всесторонне и в полном объеме исследованы имеющиеся доказательства по делу, обстоятельства совершения административного правонарушения Шамрай О.А.

Вопреки доводам жалоб, в материалах дела имеются фототаблицы, на которых указаны время и место совершения административных правонарушений. Также в данных фототаблицах указано, что фотографии приобщены к протоколам№ № от ДД.ММ.ГГГГ, имеются ФИО и подпись специалиста, произведшего фотосъемку, оснований не доверять которому у суда не имеется. На данных фототаблицах видно, что на кровле жилых домов имеется большое количество снега, наледи и сосулек, что создает угрозу причинения вреда здоровью населения.

Таким образом, суд считает, что с выводом об обоснованности привлечения должностного лица Шамрай О.А. к административной ответственности за нарушение Правил благоустройства г. Казани можно согласиться.

Административное наказание назначено в пределах санкции вменяемого правонарушения. Постановления о назначении административного наказания вынесены должностным лицом в пределах срока давности привлечения к административной ответственности для данной категории дела. Оснований для признания данного правонарушения малозначительным и замены Шамрай О.А. наказания на предупреждение не имеется, по вышеуказанным обстоятельствам.

При этом обжалуемые постановления подлежат изменению в силу того, что имеются основания для назначения наказания по правилам статьи 4.4. КоАП РФ.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 30.7-30.9 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

постановления Административной комиссии Авиастроительного, Кировского, Московского, Ново-Савиновского районов города Казани №; №; 85№ от ДД.ММ.ГГГГ по делам об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 3.6 КоАП РТ в отношении должностного лица Шамрай ФИО5, изменить, назначить Шамрай ФИО6 административное наказание в виде административного штрафа в размере 16000 (шестнадцати тысяч) рублей. В остальной части обжалуемые постановления оставить без изменения, жалобы представителя Шамрай О.А. - ФИО3, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии, через Авиастроительный районный суд города Казани.

Судья: (подпись)

Копия верна: Судья:                                                                             А.В. Гимранов