Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-209/2022 ~ М-198/2022 от 19.09.2022

Дело №2-209/2022

УИД 76RS0020-01-2022-000510-70

Мотивированное решение изготовлено 24 ноября 2022 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<данные изъяты> районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Грибковой К.В.,

при секретаре Шумилиной Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ гражданское дело по иску Виноградовой <данные изъяты> к Администрации городского поселения <данные изъяты> о сохранении жилого помещения в переустроенном состоянии,

установил:

Виноградова Е.Н. обратилась в суд с иском к Администрации городского поселения <данные изъяты> о сохранении жилого помещения – <адрес> в переустроенном состоянии по данным обследования ООО «<данные изъяты>».

В обоснование заявленных требований указано, что Виноградовой Е.Н. на праве собственности принадлежит жилое помещение (квартира) в многоквартирном доме по адресу: <адрес>

Истцом самовольно была произведена перепланировка (и переустройство) данного жилого помещения. В ходе перепланировки (и переустройства) истцом была произведена замена системы отопления и горячего водоснабжения с центрального на индивидуальное.

Указанные работы были проведены в соответствии с проектной документацией, подготовленной ООО «<данные изъяты>» и с проектом на установку 2-х контурного газового теплогенератора взамен ВПГ – перевод квартиры на индивидуальное отопление, подготовленным <данные изъяты>

В результате проведенных работ, общая схема водоснабжения и канализации жилого дома не изменена; гидравлика системы горячего водоснабжения не нарушена.

Произведенные планировочные изменения не затрагивают конструкций стен в местах крепления к ним приборов отопления и не предполагают изменения существующей схемы отопления квартиры и жилого дома в целом, также не оказывают влияния на нормативное функционирование вентиляции санузлов и кухонь.

Истцом ДД.ММ.ГГГГ было подано заявление в администрацию городского поселения <данные изъяты> на предмет согласования переустройства и перепланировки данного жилого помещения, однако на данное заявление был получен отказ.

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены ОАО «<данные изъяты>», АО «<данные изъяты>».

Истец Виноградова Е.Н. в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам, указанным в иске.

Представитель ответчика Администрации городского поселения <данные изъяты> Луцеева Л.А. в судебном заседании требования истца признала в полном объеме. Дополнительно пояснила, что жилое помещение Виноградовой Е.Н. расположено в многоквартирном доме, в восьми квартирах из восемнадцати организовано индивидуальное отопление. Обращений от жителей дома по <адрес> в адрес администрации по факту отсутствия отопления в квартире истца не поступало.

Представитель третьего лица ОАО «<данные изъяты>» в судебное заседание не явился, извещен надлежаще. Ранее в судебном заседании пояснил, что не возражает против заявленных требований в той части, которая сделана согласно проекту отопления.

Представитель третьего лица АО «<данные изъяты>» в судебное заседание не явился, согласно представленному отзыву, просил вынести решение на усмотрение суда.

Выслушав истца, представителя ответчика, свидетеля, проверив и исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В статье 26 ЖК РФ предусмотрены основания проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, и исчерпывающий перечень документов, предоставляемый заявителем на согласование.

Переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Для проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет:

1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое помещение в многоквартирном доме (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);

3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме, а если переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме невозможны без присоединения к данному помещению части общего имущества в многоквартирном доме, также протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о согласии всех собственников помещений в многоквартирном доме на такие переустройство и (или) перепланировку помещения в многоквартирном доме, предусмотренном частью 2 статьи 40 настоящего Кодекса;

4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме;

5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма);

6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, если такое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.

В соответствии с ч.5, 6 ст.26 ЖК РФ орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, либо через многофункциональный центр заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения. Форма и содержание указанного документа устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В случае представления заявления о переустройстве и (или) перепланировке через многофункциональный центр документ, подтверждающий принятие решения, направляется в многофункциональный центр, если иной способ его получения не указан заявителем.

Предусмотренный частью 5 настоящей статьи документ является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме.

Частью 15 статьи 14 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 190-ФЗ "О теплоснабжении" предусмотрен запрет перехода на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения многоквартирных домов, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения.

Данная норма носит отсылочный характер и, действительно, устанавливает запрет на использование индивидуальных квартирных источников тепловой энергии только в том случае, если такие источники тепловой энергии включены в перечень, определенный Правительством Российской Федерации.

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 20.12.2018 года №46-П определено, что в зависимости от особенностей конструктивного устройства и инженерно-технического оснащения многоквартирных домов жилые и нежилые помещения в них могут обогреваться разными способами, в том числе не предполагающими оказание собственникам и пользователям помещений коммунальной услуги по отоплению (например, путем печного отопления и т.п.).

Судом установлено, что Виноградова <данные изъяты> является собственником жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>

Истец обратился в Администрацию городского поселения <данные изъяты> с заявлении об узаконении самостоятельно произведенного переустройства указанной квартиры.

Согласно ответу от ДД.ММ.ГГГГ № Администрация городского поселения <данные изъяты> не обладает полномочиями, на то чтобы узаконить самовольное переустройство. Предложено привести указанное помещение в прежнее состояние либо обратиться в суд (л.д. 55).

Истцом представлена в суд проектная документация «Устройство индивидуального внутриквартирного отопления», выполненная ООО «<данные изъяты>» и проект установки 2-х контурного газового теплогенератора взамен ВПГ – перевод квартиры на индивидуальное отопление, подготовленный АО «<данные изъяты>».

Из технического условия на изменение внутренней системы газопотребления жилого дома следует, что филиал АО «<данные изъяты>» в г. <данные изъяты> разрешает в ранее газифицированном многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>, произвести изменение внутренней системы газоснабжения <адрес> путем замены газоиспользующего оборудования (проточного водонагревателя на двухконтурный котел) (л.д. 39).

В силу ч. 4 ст. 29 ЖК РФ, на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно заключению ООО «<данные изъяты>» работы по устройству новой системы отопления из полиэтиленовых труб ф 25х4,2 мм. с установкой новых биметаллических приборов отопления в квартире № по адресу: <адрес>, выполнены согласно проектной документации, подготовленной ООО «<данные изъяты>» для перевода квартиры на индивидуальное отопления от газового котла, с отключением от общедомовой централизованной системы отопления. Работы выполнены в соответствии с указаниями Свода правил СП 344.13258000.2017, а также с соблюдением строительных нор. Проведенные работы не нарушают несущие способности существующих конструкций жилого дома и не создают угрозу для жизни и здоровья граждан.

Одним из юридически значимых обстоятельств при рассмотрении настоящего спора являлось установление того, что общая схема теплоснабжения в доме, где проживает истец, позволяет устанавливать и использовать индивидуальные квартирные источники тепловой энергии.

Из пояснений Виноградовой Е.Н. и представителя ответчика следует, что в данном многоквартирном доме в нескольких квартирах на дату судебного заседания выполнены работы по устройству индивидуального отопления. Доказательств иного не представлено.

Протоколом общего собрания собственников помещений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ принято решение разрешить переход на индивидуальное газовое отопление <адрес>.

Кадастровым инженером ООО «<данные изъяты>» ФИО1 подготовлен технический план помещения – <адрес> по адресу: <адрес>.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что действующим законодательством не установлен запрет на переустройство квартиры в многоквартирном доме на индивидуальные источники теплоснабжения.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

В соответствии со ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Представитель ответчика по доверенности Луцеева Л.А. в суде исковые требования Виноградовой Е.Н. признала полностью, заявив, что признание иска заявлено добровольно, и последствия признания иска понятны.

В судебном заседании истец полагал возможным принять признание иска ответчиком.

Суд признание иска ответчиком принимает, поскольку это не противоречит закону, права сторон и других лиц не нарушает. Позиция ответчика является ясно выраженной. Судом ответчику разъяснялись последствия признания иска, ответчик в суде заявил, что иск признает добровольно, последствия признания иска разъяснены и понятны.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Виноградовой <данные изъяты> удовлетворить.

Сохранить жилое помещение – <адрес> в переустроенном состоянии по данным обследования ООО «<данные изъяты>».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через <данные изъяты> районный суд в течение месяца со дня принятия решение суда в окончательной форме.

Судья Грибкова К.В.