Судебный акт #1 (Решение) по делу № 3а-1262/2023 ~ М-619/2023 от 10.04.2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 августа 2023 года г. Самара

Самарский областной суд в составе:

председательствующего судьи Родиной Т.А.,

при секретаре Двинских К.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-1262/2023 по административному исковому заявлению Демчака Андрея Михайловича, Краснова Алексея Владимировича, Рожковой Ирины Александровны об установлении кадастровой стоимости нежилых помещений равной рыночной стоимости,

с участием представителя Краснова А.В., Рожковой И.А. по доверенности Коган И.Г.,

у с т а н о в и л:

Демчак А.М., Краснов А.В., Рожкова И.А. обратились в суд с административным исковым заявлением, в котором просили установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № равной рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2021 года в размере 25 811 991 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 17 423 831 руб. по состоянию на ту же дату.

В обоснование заявленных требований административные истцы указали, что им на праве общей долевой собственности принадлежат указанные нежилые помещения, кадастровая стоимость которых существенно превышает размер рыночной стоимости, тем самым затронуты их права и обязанности как плательщиков налога на имущество.

Представитель административных истцов Краснова А.В., Рожковой И.А. по доверенности Коган И.Г. в судебном заседании просила суд установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № равной рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2021 года в размере 25 811 991 руб. согласно отчету об оценке, а нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 23 022 000 руб. согласно заключению судебной экспертизы.

Демчак А.М., административные ответчики: ГБУ СО ЦКО, Правительство Самарской области, Управление Росреестра по Самарской области, заинтересованные лица: Министерство имущественных отношений Самарской области, ППК «Роскадастр» в лице филиала ППК «Роскадастр» по Самарской области, Администрация г.о. Самара не направили в судебное заседание своих представителей, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Относительно заявленных требований ГБУ СО «ЦКО представило отзыв и дополнительные пояснения, в которых указало, что стоимость нежилого помещения с кадастровым номером №, определенная заключением эксперта, находится в диапазоне рыночных цен для сегмента рынка, к которому относится рассматриваемый объект недвижимости, в связи с этим оставляет разрешение заявленного требования на усмотрение суда.

Заслушав представителя административных истцов Краснова А.В., Рожковой И.А., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, включая оспаривание решений комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, а также с административным исковым заявлением об оспаривании действий (бездействия) такой комиссии в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

В соответствии с частью 1 статьи 237 Федерального закона № 237 от 3 июля 2016 года «О государственной кадастровой оценке» результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.

В соответствии с пунктом 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 28 от 30 июня 2015 года «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов кадастровой стоимости объектов недвижимости» с заявлением, административным исковым заявлением (далее - заявление) о пересмотре кадастровой стоимости вправе обратиться юридические и физические лица, владеющие объектом недвижимости на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, а также иные лица, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности (абзацы первый и второй статьи 24.18 Закона об оценочной деятельности, статьи 373, 388, 400 НК РФ).

Как следует из материалов дела, административным истцам на праве общей долевой собственности принадлежит:

- нежилое помещение с кадастровым номером № площадью 835,9 кв. м., расположенное по адресу: <адрес>

- нежилое помещение с кадастровым номером № площадью 855,9 кв. м., расположенное по адресу: <адрес>

Кадастровая стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № определена по состоянию на 01.01.2021 года в размере 32 875 278,28 руб. актом ГБУ СО ЦКО АОКС-63/2022/000224 от 19.07.2022 года, нежилого помещения с кадастровым номером № - по состоянию на 01.01.2021 года в размере 33 350 211,97 руб. актом ГБУ СО ЦКО АОКС-63/2022/000379 от 29.11.2022 года.

Считая кадастровую стоимость нежилых помещений завышенной и нарушающей его права, 10 апреля 2023 года административные истцы обратились в суд с заявленными требованиями, рассматриваемыми в рамках данного административного дела.

В обоснование заявленных требований административный истец представил отчет об оценке рыночной стоимости № 01/02-23/1 от 13 февраля 2023 года, выполненный оценщиком общества с ограниченной ответственностью «Независимый Кадастровый Центр», согласно которому рыночная стоимость нежилых помещений определена по состоянию на 1 января 2021 года:

- с кадастровым номером № в размере 25 811 991 руб.,

- с кадастровым номером № в размере 17 423 831 руб.

ГБУ СО ЦКО не согласилось с отчетом об оценке, ходатайствовало о назначении судебной экспертизы в отношении нежилого помещения с кадастровым номером №

В силу пунктов 1, 3 статьи 77 Кодекса административного судопроизводства в случае возникновения в ходе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний, суд назначает экспертизу, которая может быть поручена экспертному учреждению, конкретному эксперту или нескольким экспертам.

Лица, участвующие в деле, вправе предложить суду вопросы, подлежащие разрешению при проведении экспертизы. Окончательный круг вопросов, по которым требуется заключение эксперта, и их содержание определяются судом.

В соответствии с выводами, содержащимися в решении Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2022 года № АКПИ22-93, положения Перечня видов судебных экспертиз, проводимых исключительно государственными судебно-экспертными организациями, не исключают возможность назначения по делу об оспаривании кадастровой стоимости объектов недвижимости судебной оценочной экспертизы и поручение ее проведения вне государственных судебно-экспертных учреждений лицами, обладающими специальными знаниями, но не являющихся государственными судебными экспертами.

Определением суда от 11 мая 2023 года по делу была назначена судебная экспертиза для определения рыночной стоимости нежилого помещения по состоянию на 1 января 2021 года, производство экспертизы поручено ООО «ГОСТ».

По результатам судебной экспертизы, проведенной 7 июля 2023 года, составлено экспертное заключение № 12156, в котором с учетом исправления описки рыночная стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № определена по состоянию на 1 января 2021 года размере 23 022 000 руб.

Исследовав заключение эксперта, суд приходит к выводу о том, что оно является достоверным и допустимым доказательством по делу, оно понятно по своему содержанию, составлено в доступной форме изложения, не содержит суждений, позволяющих иначе переоценить выводы эксперта. Выводы эксперта сделаны на базе общепринятых научных и практических данных, достаточно полно мотивированы, приведен метод исследования и расчеты величины рыночной стоимости нежилого помещения, приведенные выводы не допускают их неоднозначного толкования, исходные данные и расчеты не вводят в заблуждение, профессиональное суждение эксперта относительно рыночной стоимости объектов исследования полностью подтверждается собранной информацией и приведенными расчетами, итоговое суждение о рыночной стоимости основано на анализе ценностных характеристик и расчетных показателей стоимости с использованием сравнительного и доходного подходов, что в полной мере согласуется с требованиями федеральных стандартов оценки, в заключении проанализирован объект экспертизы, объекты-аналоги относительно их качественных и количественных характеристик, принятые экспертом аналоги сопоставимы с объектом экспертизы, полученная величина рыночной стоимости соответствует сложившимся условиям рынка на дату оценки, информация в отношении объектов-аналогов указана в экспертном заключении, эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

Замечаний к экспертному заключению сторонами не приведено, ходатайств о назначении дополнительной или повторной экспертизы не заявлено.

В связи с изложенным суд признает величину рыночной стоимости нежилого помещения с кадастровым номером №, определенную отчетом об оценке, и величину рыночной стоимости нежилого помещения с кадастровым номером №, определенную экспертным заключением – достоверными величинами.

Сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Из материалов дела следует, что датой обращения административного истца в суд является 10 апреля 2023года, что следует отразить в резолютивной части решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л :

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░░░░░░░ 835,9 ░░. ░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ 1 ░░░░░░ 2021 ░░░░ ░ ░░░░░░░ 25 811 991 ░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░░░░░░░ 855,9 ░░. ░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ 1 ░░░░░░ 2021 ░░░░ ░ ░░░░░░░ 23 022 000 ░░░.

.░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░░ 2023 ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░

░░░░░: ░.░. ░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 22 ░░░░░░░ 2023 ░░░░.