Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-653/2020 от 23.11.2020

дело ...

РЕШЕНИЕ

... ...

Судья Нижнекамского городского суда Республики Татарстан Галимов М.М., при секретаре судебного заседания Егоровой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Савушкина Андрея Игоревича на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное ... начальником отделения подготовки и призыва граждан на военную службу военного комиссариата города Нижнекамск и Нижнекамского района РТ Файзрахмановым Р.В.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением по делу об административном правонарушении от ... Савушкин А.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 21.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 3000 рублей.

Савушкин А.И., не согласившись с вышеуказанным постановлением, обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить, поскольку решение призывной комиссии военного комиссариата города Нижнекамск и Нижнекамского района РТ о призыве на военную службу обжаловано им в Нижнекамский городской суд в порядке Кодекса административного судопроизводства РФ, и в этом случае приостанавливается выполнение указанного решения призывной комиссии, в связи с чем должностное лицо призывной комиссии не имело права привлечь его к административной ответственности за неявку по повестке на 08.00 часов ....

Савушкин А.И. в судебном заседании требования поддержал по изложенным в жалобе основаниям, пояснил, что в связи с обжалованием решения призывной комиссии не счел нужным явиться в военный комиссариат г.Нижнекамска по повестке на 08.00 часов ... для прохождения врачебной комиссии.

Представитель призывной комиссии Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан и Военного комиссариата Республики Татарстан Пашкевич Н.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании просила в удовлетворении жалобы отказать, поскольку оспариваемое постановление является законным и обоснованным, пояснила, что Савушкин А.И. обязан был явиться к указанному в повестке времени для прохождения дактилоскопии и теста на коронавирус, и подача иска в суд не освобождало его от явки.

Выслушав доводы участников процесса, исследовав материалы дела, считаю, что жалоба подлежит частичному удовлетворению.

В соответствии со статьей 21.5 КоАП РФ административным правонарушением признается неявка гражданина, состоящего или обязанного состоять на воинском учете, по вызову (повестке) военного комиссариата или иного органа, осуществляющего воинский учет, в установленные время и место без уважительной причины, неявка в установленный срок в военный комиссариат для постановки на воинский учет, снятия с воинского учета и внесения изменений в документы воинского учета при переезде на новое место жительства, расположенное за пределами территории муниципального образования, место пребывания на срок более трех месяцев либо выезде из Российской Федерации на срок более шести месяцев или въезде в Российскую Федерацию, а равно несообщение в установленный срок в военный комиссариат или в иной орган, осуществляющий воинский учет, об изменении семейного положения, образования, места работы или должности, о переезде на новое место жительства, расположенное в пределах территории муниципального образования, или место пребывания.

Согласно статье 10 Федерального закона от ... N 53-ФЗ (ред. от ...) «О воинской обязанности и военной службе» (далее по тексту – Закон), в целях обеспечения воинского учета граждане обязаны явиться в указанные в повестке военного комиссариата время и место либо по вызову соответствующего органа местного самоуправления поселения или соответствующего органа местного самоуправления городского округа, осуществляющего первичный воинский учет.

Согласно частям 1 и 2 статьи 7 Закона, в случае неявки граждан в указанные в повестке военного комиссариата или иного органа, осуществляющего воинский учет, место и срок без уважительных причин, а также в иных случаях, установленных настоящим Федеральным законом, они привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что ... в 08 часов 00 минут Савушкин А.И. не исполнил обязанность по воинскому учету, предусмотренную статьей 10 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», а именно не явился по вызову (повестке) в военный комиссариат.

Факт совершения Савушкиным А.И. административного правонарушения подтверждается материалами дела, а именно протоколом об административном правонарушении от ...; копией повестки военного комиссариата ... о явке Савушкина А.И. на 08.00 часов ... для прохождения медицинского освидетельствования; объяснениями Савушкина А.И.; рапортом полицейского ОБППСП Билалова С.И. и другими материалами дела.

На основании указанных доказательств, должностным лицом военного комиссариата города Нижнекамска сделаны выводы о виновности Савушкина А.И. в совершении административного правонарушения. Достоверность этих доказательств сомнений не вызывает.

При таких обстоятельствах, выводы должностного лица военного комиссариата города Нижнекамска о доказанности вины Савушкина А.И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 21.5 КоАП РФ, и о квалификации его действий по указанной статье являются обоснованными и правильными.

Доводы жалобы не влияют на доказанность вины Савушкина А.И. в совершении вмененного административного правонарушения, опровергаются вышеуказанными доказательствами и не могут являться основанием для освобождения его от административной ответственности.

Савушкин А.И. не явился в указанные в повестке военного комиссариата место и срок без уважительных причин. Его довод о том, что не явился в военный комиссариат в связи с обжалованием решения призывной комиссии, не является уважительной причиной, поскольку обжалование решения призывной комиссии о призыве на военную службу не освобождает Савушкина А.И. от явок в комиссариат по повесткам.

В то же время постановление по делу об административном правонарушении от ... подлежит изменению. Как усматривается из материалов дела, ранее Савушкин А.И. к административной ответственности не привлекался и назначение ему более строгого наказания, предусмотренного санкцией данной статьи, должностным лицом административного органа не мотивировано. В связи с изложенным, считаю возможным назначить Савушкину А.И. минимальное предусмотренное санкцией наказание в виде предупреждения.

В остальной части постановление подлежит оставлению без изменения, жалоба Савушкина А.И. – без удовлетворения.

Постановление по делу об административном правонарушении в отношении Савушкина А.И. вынесено с соблюдением срока давности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, а также существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, при рассмотрении жалобы не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Жалобу Савушкина Андрея Игоревича удовлетворить частично.

Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное ... начальником отделения подготовки и призыва граждан на военную службу военного комиссариата города Нижнекамск и Нижнекамского района РТ Файзрахмановым Р.В., в отношении Савушкина Андрея Игоревича по статье 21.5 КоАП РФ изменить.

Назначить Савушкину Андрею Игоревичу наказание в виде предупреждения.

В остальной части постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное ... начальником отделения подготовки и призыва граждан на военную службу военного комиссариата города Нижнекамск и Нижнекамского района РТ Файзрахмановым Р.В., оставить без изменения, жалобу Савушкина Андрея Игоревича – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня вынесения или получения его копии.

Судья                                         М.М. Галимов