Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-504/2023 ~ М-135/2023 от 16.01.2023

Дело № 2-504/2023

УИД 68RS0004-01-2023-000160-50

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 февраля 2023 года                            г. Тамбов

Тамбовский районный суд Тамбовской области в составе председательствующего судьи Калугиной И.А.,

при секретаре Кожевниковой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Жеребятьевой Т. П. к Шумилину Ф. В. об установлении границ земельного участка, исправлении реестровой ошибки,

УСТАНОВИЛ:

Жеребятьева Т.П. обратилась в суд с иском к Шумилину Ф.В. об установлении границ земельного участка, исправлении реестровой ошибки, указав, что она является собственником земельного участка с кадастровым номером 68:20:4005001:285, расположенного по адресу: <адрес>, СНТ «Ветеран», участок №. В результате кадастровых работ, проведенных для уточнения площади и границ принадлежащего ей земельного участка, было выявлено, что не ее земельный участок накладывается земельный участок с кадастровым номером 68:20:4009004:12, расположенный по адресу: <адрес>. Сведения о данном земельном участке внесены в ЕГРН в июне 2018 года в системе координат Регион-68, при этом категория земельного участка – земли населенных пунктов, для жилой застройки. Садоводческое товарищество «Ветеран» было создано в 1993 году и его границы были определены согласно плану, который зарегистрирован в ЕГРН, в этих границах более 20 лет расположен принадлежащий ей земельный участок. Кадастровый инженер указывает, что при формировании земельного участка, принадлежащего ответчику, было неверно определено его место расположения, что привело к наложению участков друг на друга. Без устранения данного наложения не представляется возможным внесение в ЕГРН уточненных сведений о границах и площади земельного участка истца в соответствии с межевым планом, составленным кадастровым инженером Соловьевой Л.В.

Просит установить границы земельного участка с кадастровым номером 68:20:4005001:285, расположенного по адресу: <адрес>, СНТ «Ветеран», участок № в соответствии с межевым планом, составленным кадастровым инженером Соловьевой Л.В. ДД.ММ.ГГГГ; внести изменения в сведениях ЕГРН о земельном участке с кадастровым номером 68:20:1009007:12, расположенном по адресу: <адрес>, п.с-за Комсомолец, исключив из данного земельного участка сведения о земельном участке с кадастровым номером 68:20:4005001:285 по адресу: <адрес>, СНТ «Ветеран», участок №, в соответствии с межевым планом, составленным кадастровым инженером Соловьевой Л.В. ДД.ММ.ГГГГ.

Истец Жеребятьева Т.П. в судебном заседании доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержала.

Третьи лица Ивановский В.В. и Скворцова Т.Л. в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражали.

Ответчик Шумилин Ф.В., третье лицо Будыхина Л.Н., представитель третьего лица СНТ «Ветеран» в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Причины неявки суду не сообщили.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, выслушав истца и третьих лиц, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьями 45 и 46 Конституции Российской Федерации государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

Целью судебной защиты с учетом требований ч. 3 ст. 17, ч. 1 ст. 19, ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, является восстановление нарушенных или оспариваемых прав, при этом защита такого права в судебном порядке должна обеспечивать как соразмерность нарушенного права и способа его защиты, так и баланс интересов всех участников спора, а в ряде случаях и неопределенного круга лиц.

Исходя из положений ст.15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Согласно ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст.304 ГК Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения, также является одним из способов защиты гражданских прав, предусмотренных ст. 12 ГК РФ и ст.60 ЗК РФ.

В соответствии со ст. 11.1 Земельного кодекса РФ земельным участком признается часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

В соответствии с пунктом 2 статьи 7 Земельного кодекса РФ земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

Разрешенное использование земельного участка представляет собой установление конкретной цели (целей) использования участка земли и определение объема прав и обязанностей лица, которому принадлежит земельный участок.

В силу ст.11.2 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Согласно статье 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (далее – Федеральный закон «О кадастровой деятельности») кадастровые работы выполняются в отношении земельных участков, зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства (далее также - объекты недвижимости), частей земельных участков, зданий, сооружений, помещений, а также иных объектов недвижимости, подлежащих в соответствии с федеральным законом кадастровому учету.

В случаях, установленных настоящим Федеральным законом, при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами определяются координаты характерных точек границ земельного участка (части земельного участка), координаты характерных точек контура здания, сооружения, частей таких объектов недвижимости, координаты характерных точек контура объекта незавершенного строительства, осуществляется обработка результатов определения таких координат, в ходе которой определяется площадь объектов недвижимости и осуществляется описание местоположения объектов недвижимости, проводится согласование местоположения границ земельного участка.

Из данной нормы закона следует, что земельный участок должен быть индивидуализирован на местности. При этом границы участка должны быть описаны и удостоверены, в том числе, посредством проведения в отношении каждого конкретного земельного участка землеустроительных работ.

В силу статьи 37 Федерального закона «О кадастровой деятельности» результатом кадастровых работ кадастрового инженера - индивидуального предпринимателя, указанного в статье 32 настоящего Федерального закона, или работника юридического лица, указанного в статье 33 настоящего Федерального закона, является межевой план, технический план или акт обследования.

Из части 7 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Федеральный закон от «О государственной регистрации недвижимости») следует, что государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

Из положений ч. 2 ст. 8 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» усматривается, что к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также (для земельных участков) характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения их границ.

В силу ч.8 ст.22 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части..

В ч.1.1 ст.43 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» указано, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более. В этом случае допускается изменение площади такого земельного участка в соответствии с условиями, указанными в пунктах 32, 32.1 и 45 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона. В указанном случае в межевом плане приводится обоснование местоположения уточненных границ земельного участка. При проведении правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета, проверка обоснованности местоположения уточненных границ земельного участка, в том числе изменения площади уточненного земельного участка, если такое уточнение местоположения границ земельного участка не приводит к нарушению условий, указанных в пунктах 32 и 32.1 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона, государственным регистратором прав не осуществляется.

Согласно ст.39 Федерального закона «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

В соответствии с ч. 2 ст. 40 Федерального закона «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

Таким образом, земельный участок, принадлежащий истцу, не является вновь образуемым, его границы и местоположения были определены в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», действовавшего на момент постановки земельного участка на кадастровый учет.

Судом установлено, что Жеребятьева Т.П. является собственником земельного участка с кадастровым номером 68:20:4005001:285 площадью 1002 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, СНТ «Ветеран», участок №, на основании свидетельства о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ №, выданного комитетом земельных ресурсов <адрес>. Данный земельный участок, согласно плану участка садоводческого товарищества, зарегистрированного в Управлении Росреестра, входит в границы СНТ «Ветеран».

Из заключения кадастрового инженера Соловьевой Л.В. от ДД.ММ.ГГГГ следует, что были проведены кадастровые работы по межеванию земельного участка по адресу <адрес>, СНТ «Ветеран», участок №, с кадастровым номером 68:20:4005001:285, с целью подготовки межевого плана для уточнения местоположения границ и площади земельного участка для внесения изменений в сведения ЕГРН.

Местоположение границ земельного участка определялось по фактическому пользованию, по установленным заборам, разделяющими смежные земельные участки, с учетом сведений ЕГРН о местоположении и координатах поворотных точек земельного участка установленных ранее при проведении межевания в 2003 году в условной системе координат, плана землепользования СНТ «Ветеран», полученного должным образом в управлении Росреестра по <адрес>. Конфигурация границ земельного участка и измененная площадь – 1015 кв.м отличаются незначительно, относительно документов указанных выше, в пределах норм (отличие не более 300 кв.м), установленных Правилами землепользования и застройки МО Комсомольский сельсовет <адрес>, утвержденных Решением Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ. Координаты поворотных точек границ земельного участка определены в СК Регион - 68, относительно пунктов государственной геодезической сети (ГГС) <адрес>, координаты которых получены должным образом в управлении Росреестра по <адрес>. Согласно ПЗЗ МО Комсомольский сельсовет <адрес>, участок расположен в градостроительной зоне СХ-1 (зона садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений граждан), для которой согласно сведений ЕГРН установлено разрешенное использование - для садоводства, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения.

В результате кадастровых работ выявлено, что земельный участок весь накладывается (находится внутри) по местоположению на земельном участке расположенном по адресу: <адрес>, п. совхоза «Комсомолец» с кадастровым номером 68:20:4009004:12, площадью 59000 кв.м, который поставлен на государственный кадастровый учет (ГКУ) ранее в июне 2018 года по межевому плану, подготовленному кадастровым инженером Бочкаревым Ю.И. в СК «Регион-68». При этом возможно допущена ошибка в установлении границ данного земельного участка или имеется ошибка в определении координат поворотных точек границ данного земельного участка относительно пунктов ГГС в СК «Регион-68», вследствие не учета сведений ЕГРН о границах земельного участка с кадастровым номером 68:20:4005001:22, установленных в УСК. В результате чего данные участки (накладываются) между собой. <адрес> участка истца составляет 1015 кв.м, из которой 379 кв.м - захват (наложение, пересечение) участком с кадастровым номером 68:20:4009004:12. Это приведет к приостановлению государственного кадастрового учета изменений земельного участка, а в дальнейшем к отказу филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата по <адрес>».

Земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером 68:20:4009004:12 находится в собственности Шумилина Ф. В.. Категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - блокированная жилая застройка. Для объектов жилой застройки. Данный вид разрешенного использования земельного участка и категория земель противоречат ПЗЗ Комсомольского сельсовета, возможно данный участок поставлен на ГКУ в данном месте ошибочно и должен быть расположен где-то в другом месте.

Из анализа сведений ЕГРН и данных Росреестра, с 1993 года, Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, данное местоположение земельных участков отведено гражданам для создания садоводческого товарищества «Ветеран» под садоводство и земельные участки распределены в собственность гражданам.

Согласно плана границ земельного участка с кадастровым номером 68:20:4005001:285, расположенного по адресу: <адрес>, СНТ «Ветеран», участок №, составленного кадастровым инженером Соловьевой Л.В. ДД.ММ.ГГГГ, его площадь составляет 1015 кв.м, в том числе площадь захвата 379 кв.м. План границ согласован в установленном порядке с владельцами всех смежных земельных участков. При этом уточнение площади земельного участка на 13 кв.м в результате проведения кадастровых работ является допустимой нормой в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Возражений относительно местоположения границ земельного участка истца от собственников смежных земельных участков не поступило.

Согласно материалам реестрового дела земельный участок с кадастровым номером 68:20:4009004:12, собственником которого является Шумилин Ф.В., поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ на основании межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного в связи с образованием двух земельных участков, путем раздела земельного участка с кадастровым номером 68:20:4009004:7. Исходный земельный участок с кадастровым номером 68:20:4009004:7, право собственности на который у Шумилина Ф.В. возникло ДД.ММ.ГГГГ, образован путем выдела из земельного участка с кадастровым номером 68:20:0000000:74, на основании Описания земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного ООО «Земля» и Протокола общего собрания собственников земельных долей. Границы земельного участка с кадастровым номером 68:20:4009004:12 установлены в системе координат МСК-68.

При постановке на государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 68:20:4009004:12, образованного в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 68:20:4009004:7, не уточнялись границы смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в ЕГРН, соответственно, согласование местоположения границ не требовалось.

Согласно статье 61 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки.

Целью исправления реестровой ошибки является приведение данных о фактических границах земельного участка, содержащихся в ЕГРН в соответствии с фактическими границами, установленными на местности, в соответствии с которыми земельный участок предоставлялся заявителю и существует на местности.

Согласно ч. 2 ст. 43 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей (смежной) частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков. При этом представление дополнительных заявлений о государственном кадастровом учете изменений в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

Вместе с тем согласно ст. 14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, наряду с межевым планом, вступившие в законную силу судебные акты, которыми в силу ст. 43 указанного закона, разрешены земельные спор о местоположении границ земельных участков в судебном порядке.

В ходе рассмотрения дела установлено, что земельный участок с кадастровым номером 68:20:4009004:12, был сформирован согласно межевому плану от ДД.ММ.ГГГГ. Жеребятьева Т.П. является собственником земельного участка с кадастровым номером 68:20:4005001:285 площадью 1015 кв.м, который был сформирован ранее и предоставлен в собственность. Площадь пересечения земельного участка истца с земельным участком ответчика составляет 379 кв.м, что отражено на плане границ земельного участка с кадастровым номером 68:20:4005001:285, изготовленном кадастровым инженером Соловьевой Л.В. ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, при постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 68:20:4009004:12, часть земельного участка, принадлежащего истцу, не входила в его состав.

Таким образом, в состав земельного участка с кадастровым номером 68:20:4009004:12, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - блокированная жилая застройка, был необоснованно включен ранее учтенный земельный участок с кадастровым номером 68:20:4005001:285, категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для ведения садоводства.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что кадастровым инженером при составлении межевого плана земельного участка с кадастровым номером 68:20:4009004:12 ввиду ошибки в графической базе данных допущена ошибка в виде несоответствия фактических границ в пределах участка его кадастровым границам.

Не принятие мер ответчиком по устранению реестровой ошибки, допущенной при формировании принадлежащего ему земельного участка и внесению изменений в границы территории, влечет реальную угрозу нарушения права истца.

На основании изложенного, исковые требования Жеребятьевой Т.П. подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Жеребятьевой Т. П. удовлетворить.

Исправить реестровую ошибку в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 68:20:4009004:12, расположенного по адресу: <адрес> исключив площадь наложения с земельным участком с кадастровым номером 68:20:4005001:285, расположенного по адресу: <адрес>, СНТ «Ветеран», участок №, в соответствии с планом границ от ДД.ММ.ГГГГ, выполненным кадастровым инженером Соловьевой Л.В.

Установить границы земельного участка с кадастровым номером 68:20:4005001:285, общей площадью 1015 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, СНТ «Ветеран», участок № в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, выполненным кадастровым инженером Соловьевой Л.В.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Тамбовский районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья                                 Калугина И.А.

В окончательной форме решение изготовлено 01.03.2023.