Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-383/2020 от 08.06.2020

Дело № 5-383/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

30 июня 2020 года            г. Нягань, ул. Сибирская, 12, пом.1

Судья Няганского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Миронова Е.А.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Смирнова Владимира Васильевича, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

19.05.2020 в 00:50 часов, был выявлен гр. Смирнова В.В., который находился в общественном месте около <адрес>, где распивал спиртные напитки, то есть в нарушение требований п. 1.2, п. 2.1 Постановления Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 09.04.2020 № 29 «О мерах по предотвращению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-2019, в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре» по обязательной самоизоляции граждан в режиме повышенной готовности, установленной постановлением Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 18.03.2020 № 20, покинул место своего жительства, расположенное по адресу: <адрес>, при отсутствии исключительных обстоятельств.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Смирнов В.В. на рассмотрение дела в суд не явился. В материалах дела содержится заявление Смирнова В.В. о рассмотрении дела в его отсутствие. Судебные извещения, направленные по месту жительства и по месту регистрации, указанному в материалах дела, были возвращены в суд по истечении установленного срока хранения.

Из разъяснений, содержащихся в п. 6 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", следует, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343.

При указанных обстоятельствах, судья считает извещение Смирнова В.В. о месте и времени рассмотрения дела осуществлено надлежащим образом. Учитывая изложенное и принимая во внимание, что явка Смирнова В.В. не признана судом обязательной, судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Изучив материалы, судья находит вину Смирнова В.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установленной.

Частью 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" чрезвычайная ситуация - это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.

В силу пп. «м» п.1 ст. 11 вышеназванного Федерального закона от 21.12.1994 N 68 органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, вводят режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

В связи с угрозой возникновения чрезвычайной ситуации, в целях снижения риска распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) постановлением Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 18 марта 2020 года №20 на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» с 18 марта 2020 года введен режим повышенной готовности.

Постановлением Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 31.03.2020 № 24 «О дополнительных мерах по предотвращению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-2019, в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре» с 31 марта 2020 года на период до особого распоряжения на территории автономного округа введен режим обязательной самоизоляции граждан с целью предотвращения распространения COVID-2019.

В соответствии с пунктом 1 Постановления Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 09.04.2020 № 29 «О мерах по предотвращению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-2019, в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре» с целью предотвращения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-19, в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре продлено действие режима повышенной готовности на период до особого решения с учетом состояния эпидемиологической обстановки (п. 1.1); режима обязательной самоизоляции граждан до 1 мая 2020 года (п.1.2).

В дальнейшем режим обязательной самоизоляции граждан продлен до 11 мая 2020 года, а затем до 31 мая 2020 года Постановлениями Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 30.04.2020 № 46 и от 08.05.2020 № 51.

В соответствии с пунктом 2.1 вышеуказанного Постановления Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 09.04.2020 № 29 гражданам предписано не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев, указанных в приложении 4 к настоящему постановлению, в котором разрешено перемещение граждан:

ввиду обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью, иной прямой угрозы жизни и здоровью;

при выгуле домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания);

при следовании граждан к месту (от места) работы, к месту нахождения аптечных организации, объектам розничной торговли, реализующих продовольственные товары и (или) непродовольственные товары первой необходимости, в соответствии с перечнем, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.03.2020 №762-р, к организациям сферы расчетно-кассового обслуживания населения, до ближайших мест накопления ТБО, детских садов, загородных жилых строений, дачных и садовых участков, а также для оказания помощи близким родственникам старше 60 лет или страдающих хроническими заболеваниями, а также оказания помощи гражданам в качестве добровольца (волонтера), имеющим договор с организатором добровольческой (волонтерской) деятельности;

при следовании граждан к организациям (индивидуальным предпринимателям), осуществляющих деятельность по предоставлению услуг по поддержке предпринимательству, кредитованию, изготовлению фото на документы, ритуальных услуг, продаже очков, линз и их частей, средств связи, включая сотовые телефоны, а по предварительной записи – к организациям, осуществляющим шиномонтажную, авторемонтную деятельность, мойку автомобилей, ремонт бытовой техники, средств связи (неотложные ремонтные работы), к парикмахерским салонам, салонам красоты, косметическим салонам, а также к многофункциональным центрам.

Событие административного правонарушения и вина Смирнова В.В. в его совершении подтверждается исследованными доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № № от 19.05.2020, в котором изложены обстоятельства невыполнения Смирнова В.В. правил поведения при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации, а также содержится объяснение Смирнова В.В. о том, что находился у <адрес>., не имея исключительных обстоятельств;

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении № от 19.05.2020, с которым Смирнова В.В. был ознакомлен;

- рапортом полицейского ОВ ППСП ОМВД России по г. Нягани старшины полиции Р. о выявлении в действиях Смирнова В.В. административного правонарушения;

- объяснением Смирнова В.В. от 19.05.2020, в котором он признал вину и указал, что прогуливался по улице, так как была хорошая погода, о введенном на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры режиме повышенной готовности и обязательной самоизоляции граждан знал.

- объяснением К. от 19.05.2020, подтвердившего факт нахождения гр. Смирнова В.В. около <адрес>., который распивал пиво;

- фототаблицей с изображением гражданина Смирнова В.В. на месте правонарушения.

Представленные доказательства отвечают требованиям ст.26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях об их относимости и допустимости, добыты в соответствии с требованиями закона, соответствуют друг другу.

В ходе рассмотрения дела установлено, что Смирнова В.В. нарушил правила поведения, установленные п. 1.2. и п. 2.1 Постановления Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 09.04.2020 № 29, покинув место своего проживания без уважительных причин, перечень которых предусмотрен приложением 4 к указанному Постановлению.

Действия Смирнова В.В. судья квалифицирует по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, не имеется.

Обстоятельств, смягчающих и (или) отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Ранее к административной ответственности по ч.1 ст. 20.6.1 Смирнов В.В. не привлекался.

Санкция ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Учитывая характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающего административную ответственность обстоятельств, судья приходит к выводу о том, что цели административного наказания будут достигнуты при назначении административного назначения Смирнова В.В. в виде предупреждения.

    На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 20.6.1, ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Смирнова Владимира Васильевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Разъяснить Смирнова В.В., что повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Постановление может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение 10 суток со дня получения его копии через Няганский городской суд.

Судья                                      Е.А.Миронова