Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-37/2020 от 05.06.2020

                                             № 5-37/2020

УИД: 55RS0028-01-2020-000269-86

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

р.п. Павлоградка                   26 июня 2020 года

Судья Павлоградского районного суда Омской области (646760, Омская область, р.п.Павлоградка, ул. Пролетарская, д.2) Кириленко Л.В.,

при секретаре Молчановой Н.Л.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Колупаева С.В., ..., в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Колупаев С.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, при следующих обстоятельствах: 09.05.2020, в 01-40 час., проживая по адресу: <адрес>, находился вне места проживания напротив дома <адрес>, чем нарушил подпункт 6 пункта 7 Распоряжения Губернатора Омской области от 17.03.2020 №19-р (в редакции Распоряжения от 30.04.2020 №50-р) «О мероприятиях по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Омской области».

Колупаев С.В. фактически вину не признал, показал, что вечером 08.05.2020 выпил пиво, собирался спать, ему позвонил электрик отделения №2 АО «Нива» К.Н.., попросил помочь отремонтировать двигатель к утренней дойке, сказал, что приедет за ним из .... Он пошел на работу, прошел на территорию, сторожа не видел, переоделся, взял инструменты. Подъехал К.Н.., находившийся в сильном алкогольном опьянении, тогда он решил в целях безопасности сам сесть за руль мопеда и поехать в .... На ... его остановили сотрудники ГИБДД, в отношении него был составлен протокол, т.к. при освидетельствовании было установлено его опьянение и у него не было водительского удостоверения.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 ст.20.6.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Согласно ст.19 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» от 21.12.1994 №68-ФЗ (в редакции от 01.04.2020), граждане Российской Федерации обязаны: соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 №417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации. Согласно п.3 указанных Правил, при ведении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации (далее - уполномоченные должностные лица).

Распоряжением Губернатора Омской области от 17.03.2020 №19-р на территории Омской области введен режим повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Омской области.

Подпунктом 6 пункта 7 указанного Распоряжения (в редакции Распоряжения от 30.04.2020 №50-р, действующей на момент совершения административного правонарушения) на граждан возложена обязанность с 01 апреля по 11 мая 2020 года не покидать места проживания (пребывания) за исключением установленных данным подпунктом случаев.

В объяснении, данном при составлении протокола об административном правонарушении, Колупаев С.В. показал, что 08.05.2020 около 22-00 час. выпил бутылку пива у знакомого, затем 09.05.2020 около 01-40 час. решил отвезти знакомого на скутере в ..., при движении по ... был остановлен сотрудниками ГИБДД. Также показал, что у него есть справка от работодателя, разрешающая передвижение вне дома, ехал в ... на аварийный выезд (л.д.4).

В отношении Колупаева С.В. 09.05.2020 составлен протокол об административном правонарушении по ч.3 ст.12.8 КоАП РФ, при освидетельствовании на состояние алкогольного опьянения у него было установлено алкогольное опьянение: 0,790 мг/л (1,580 промилле) (л.д.5-7).

Согласно справке АО «Нива» №215 от 01.04.2020, Колупаев С.В. осуществляет деятельность (электромонтер), которая не приостановлена в соответствии с Указом Президента РФ от 25.03.2020 №206 и распоряжением Губернатора от 17.03.2020 №19-р. Также согласно справке АО «Нива», выданной 16.06.2020, на отделении №2 АО «Нива» (...) на штатной единице электромонтера работает К.Н.Н.., Колупаев С.В. 08.05.2020 и 09.05.2020 не осуществлял каких-либо мероприятий, связанных с производственной необходимостью (л.д.18-19).

Таким образом, в ходе рассмотрения дела установлен факт нарушения правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, при этом не установлено исключительных случаев, предусмотренных п.п.6 п.7 Распоряжения от 17.03.2020 №19-р (в редакции Распоряжения от 20.05.2020 №59-р), которые позволяли бы Колупаеву С.В. нарушить обязанность не покидать место проживания (пребывания).

Указание в протоколе об административном правонарушении, составленном в отношении Колупаева С.В. по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, о нарушении им п.п.7 п.7 Распоряжения Губернатора Омской области «О мероприятиях по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Омской области», является ошибочным, поскольку обязанность граждан не покидать места проживания (пребывания) с 01 апреля по 11 мая 2020 установлена подпунктом 6 пункта 7 Распоряжения Губернатора Омской области.

При определении вида и размера административного наказания судья учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения, личность правонарушителя, который ранее к административной ответственности не привлекался, положительно характеризуется, и считает, что Колупаеву С.В. следует назначить административное наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Колупаева С.В., ДД.ММ.ГГГГ, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (Одна тысяча) рублей.

Информация о получателе штрафа: получатель УФК Министерства финансов РФ по Омской области (Управление Министерства внутренних дел России по Омской области), УИН 18880455200027002430, ИНН 5503026780, КПП 550301001, счет №40101810100000010000 Отделение Омск, БИК 045209001, ОКТМО 52646000, код бюджетной классификации 18811601201019000140, наименование платежа: штраф.

Разъяснить Колупаеву С.В., что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, судья, вынесший постановление, направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ - неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи жалобы в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

         Судья                                                                                                            Л.В.Кириленко