Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-203/2024 (2-2648/2023;) ~ М-2350/2023 от 27.11.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 января 2024 года город Тула

Советский районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Федотовой М.М.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Милёхиным И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №71RS0028-01-2023-003065-76 (№ 2-203/2024) по исковому заявлению Барановой Анастасии Юрьевны к администрации муниципального образования г. Тула о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, признании права собственности на жилой дом,

установил:

Баранова А.Ю. обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования г. Тула о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, признании права собственности на жилой дом, указав в обоснование исковых требований, что является собственником части жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, которая была образована в результате раздела жилого дома между бывшим собственником доли жилого дома ФИО1 и собственником другой доли жилого дома ФИО2, было прекращено право общей долевой собственности в отношении домовладения на основании решения Советского районного суда г. Тулы от 18.01.2011 г. Также на основании договора купли продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ФИО1, является собственником земельного участка с кадастровым №, площадью 441 кв.м, на котором располагается часть принадлежащего ей жилого дома. При проведении ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» внеплановой технической инвентаризации части жилого дома по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве собственности ФИО2, было зафиксировано прекращение существования вышеуказанного объекта в связи с его уничтожением. На его месте возведен жилой дом с присвоением ему адресу: г. Тула, <адрес>. В результате сноса ФИО2 своей части дома и произведенной в 2018 году реконструкции другой части дома был изменен вид объекта недвижимости, часть жилого дома преобразовано в отдельно стоящее жилое здание, увеличена площадь объекта недвижимости, количество этажей. В целях легализации реконструкции принадлежащей части жилого дома обратилась в администрацию г. Тулы с уведомлением о планируемой реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства. По результатам рассмотрения уведомления о планируемой реконструкции администрацией г. Тулы было выдано уведомление о недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке с нарушением Правил землепользования и застройки МО г. Тулы, утвержденных решением Тульской городской Думы от 23.12.2016 г. № 33/839, которыми установлены требования минимальных отступов от границ земельного участка до индивидуального жилищного строительства. Данные замечания были учтены. Произведенная реконструкция жилого дома не нарушает требования действующего законодательства, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Согласно техническому заключению ООО «Элит-проект» № от 31.07.2023 г. объект недвижимости соответствует требованиям, предъявляемым к объектам капитального строительства, является зданием, состоящим из комнат и помещений вспомогательного использования.

Объемно-планировочное решение индивидуального жилого дома лит. А, А5,над А, образованного в ходе реконструкции части жилого дома с К№, состав помещений жилого дома, их размеры и функциональная взаимосвязь создают необходимые условия для отдыха, сна, приготовления и приема пищи, а также другой деятельности осуществляемой в жилых зданиях.

Жилой дом лит.А, А5, над А оборудован автономными системами инженерно- технического обеспечения: центральными сетями водоснабжения, газоснабжения и электроснабжения с устройством индивидуальных подключений к центральным сетям и автономными системами отопления, горячего водоснабжения, вентиляции и кондиционирования. На сетях газоснабжения и электроснабжения жилого дома установлены индивидуальные приборы учета потребляемых энергоресурсов.

Нарушений систем газоснабжения, водоснабжения, электроснабжения на земельном участке не имеется, что подтверждается согласованиями с АО «Тульские городские электрические сети», АО «Тулагорводоканал», АО «Тулагоргаз», и сделанными ими отметками в техническом паспорте на жилой дом от 15.05.2023 г.

Общее техническое состояние несущих и ограждающих конструкций жилого дома характеризуется как работоспособное. Несущая способность конструкций реконструированной части жилого дома обеспечивается.

Нарушений требований пожарной безопасности не выявлено. Нарушений санитарно-эпидемиологических требований по охране здоровья людей и окружающей природной среды в индивидуальном жилом доме не выявлено.

Индивидуальный жилой дом лит.А, А5, над А с К№ расположен в границах земельного участка с К№ по адресу: <адрес> соблюдением градостроительного регламента, определяющего предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции для территориальной зоны «Ж-1-Зоны застройки индивидуальными жилыми домами». Минимальные отступы от границ земельного участка соблюдены.

Местоположение индивидуального жилого дома лит.А, А5, над А не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не влечет за собой повреждение или уничтожение имущества других лиц, не влечет затенения смежных земельных участков, не нарушает права и интересы третьих лиц. Жилой дом пригоден для дальнейшей эксплуатации.

С учетом изложенного, истец просит суд сохранить объект недвижимости с К№, расположенный по адресу: <адрес>, назначение: жилое помещение, наименование: часть жилого дома в реконструированном состоянии, признать за Барановой Анастасией Юрьевнойправо собственности на двухэтажный ( надземных этажей-2, подземных-0) жилой дом с К№ по адресу: <адрес>, площадью 88,7 кв.м.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, представитель ответчика администрации муниципального образования г. Тула в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, возражений относительно заявленных исковых требований не представил.

Ранее в судебном заседании истец Баранова А.Ю. исковые требования поддержала, просила суд удовлетворить исковые требования.

В соответствии с положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил возможным рассмотреть дело в отсутствие истца и его представителя, заблаговременно и надлежащим образом извещенные о времени и месте его проведения.

Исследовав письменные материалы гражданских дел, принимая во внимание отсутствие возражений относительно заявленных исковых требований со стороны ответчика, суд приходит к следующему.

Возможность обращения в суд с заявлением о признании права собственности вытекает из статей 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами, в том числе, путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества, вправе обратиться в суд с заявлением о признании права собственности за ним.

В соответствии со статьей 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней, обязан по ходатайству правообладателя удостоверить произведенную регистрацию путем выдачи документа о зарегистрированном праве или сделке либо совершением надписи на документе, представленном для регистрации.

Орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней, обязан предоставлять информацию о произведенной регистрации и зарегистрированных правах любому лицу.

Порядок государственной регистрации прав на недвижимое имущество и основания отказа в регистрации этих прав устанавливаются в соответствии с настоящим Кодексом законом о регистрации прав на недвижимое имущество.

Согласно статье 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Статьей 40 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено право собственника земельного участка возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии со статьей 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

В силу статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция - это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации, тогда как возможность перепланировки и переустройства жилого помещения предусмотрена Жилищным кодексом Российской Федерации.

Согласно пункту 14 статьи 1 Градостроительного Кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии с пунктами 1, 2, 4 статьи 51 Градостроительного Кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 - 6 настоящей статьи и другими федеральными законами.

В соответствии со статьей 8 Градостроительного кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления относится выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях поселений.

Согласно статьи 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В соответствии со статьей 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что Баранова А.Ю. является собственником земельного участка с кадастровым №, площадью 441 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, а также собственником части жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ФИО1, что подтверждается указанным договором купли-продажи, а также выпиской из ЕГРН.

Вышеуказанная часть приобретенного жилого дома была образована в результате раздела жилого дома между бывшим собственником жилого дома ФИО1 и собственником жилого дома ФИО2, на основании решения Советского районного суда г. Тулы от 18.01.2011 г., вступившего в законную силу, было прекращено право общей долевой собственности в отношении домовладения.

При проведении ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» внеплановой технической инвентаризации части жилого дома по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве собственности ФИО2, было зафиксировано прекращение существования вышеуказанного объекта в связи с его уничтожением, что подтверждается справкой ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от 07.07.2016 г.

На его месте возведен жилой дом с присвоением ему адреса: <адрес>, принадлежащий ФИО2

В результате сноса ФИО2 своей части дома и произведенной Барановой А.Ю. реконструкции принадлежащей ей части дома был изменен вид объекта недвижимости - часть жилого дома преобразовано в отдельно стоящее жилое здание, увеличена площадь объекта недвижимости, количество этажей, что подтверждается техническими паспортами на объект индивидуального жилищного строительства от 15.05.2023 г., 06.08.2010 г.

В целях легализации реконструкции принадлежащей части жилого дома Баранова А.Ю. обратилась в администрацию г. Тулы с уведомлением о планируемой реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства.

По результатам рассмотрения уведомления о планируемой реконструкции администрацией г. Тулы было выдано уведомление о недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке с нарушением Правил землепользования и застройки МО г. Тулы, утвержденных решением Тульской городской Думы от 23.12.2016 г. № 33/839, которыми установлены требования минимальных отступов от границ земельного участка до индивидуального жилищного строительства.

Данные замечания были учтены, произведенная реконструкция жилого дома не нарушает требования действующего законодательства, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В подтверждение вышеуказанного Барановой А.Ю. представлено техническое заключение ООО «Элит-проект» № от 31.07.2023 г., согласно которому объект недвижимости с К№, расположенный по адресу: <адрес>, соответствует требованиям, предъявляемым к объектам капитального строительства, является зданием, состоящим из комнат и помещений вспомогательного использования.

Из вышеуказанного технического заключения следует, что в результате произведенных преобразований, связанных со сносом части дома, изменен вид объекта недвижимости, расположенного по адресу: <адрес> - помещение с К№, назначение: жилое помещение, наименование: часть жилого дома, преобразовано в отдельно стоящее жилое здание; увеличена площадь объекта недвижимости с 52,4 м² до 88,7 м²; увеличено количество этажей объекта недвижимости с одного до двух этажей за счет возведения мансарды.

В результате произведенных преобразований установлено: жилое помещение - часть жилого дома с К№, расположенная в границах земельного участка с К№ по адресу: <адрес>, представляет собой отдельно стоящую объемную строительную систему, имеющую надземную часть из ограждающих стеновых конструкций, междуэтажного перекрытия и чердачного покрытия, и подземную часть в виде ж/бетонных фундаментов для обеспечения прочной связи объекта с землей, включающую в себя помещения, сети и системы инженерно-технического обеспечения, предназначенные для функций водоснабжения, канализации, отопления, электроснабжения; является объектом капитального строительства - двухэтажным жилым зданием лит. А, А5, над А.

Установлено, что в обследуемом объекте – вышеуказанной части жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, произведена реконструкция. Часть жилого дома реконструирована в отдельно стоящий индивидуальный жилой дом лит. А, А5, над А.

Объемно-планировочное решение индивидуального жилого дома лит. А, А5, над А, образованного в ходе реконструкции части жилого дома с К№, состав помещений жилого дома, их размеры и функциональная взаимосвязь создают необходимые условия для отдыха, сна, приготовления и приема пищи, а также другой деятельности осуществляемой в жилых зданиях.

Жилой дом лит. А, А5, над А оборудован автономными системами инженерно- технического обеспечения: центральными сетями водоснабжения, газоснабжения и электроснабжения с устройством индивидуальных подключений к центральным сетям и автономными системами отопления, горячего водоснабжения, вентиляции и кондиционирования. На сетях газоснабжения и электроснабжения жилого дома установлены индивидуальные приборы учета потребляемых энергоресурсов.

Нарушений систем газоснабжения, водоснабжения, электроснабжения на земельном участке не имеется, что подтверждается согласованиями с АО «Тульские городские электрические сети», АО «Тулагорводоканал», АО «Тулагоргаз», и сделанными ими отметками в техническом паспорте на жилой дом от 15.05.2023 г.

Общее техническое состояние несущих и ограждающих конструкций жилого дома характеризуется как работоспособное. Несущая способность конструкций реконструированной части жилого дома обеспечивается.

Нарушений требований пожарной безопасности не выявлено. Нарушений санитарно-эпидемиологических требований по охране здоровья людей и окружающей природной среды в индивидуальном жилом доме не выявлено.

Индивидуальный жилой дом лит. А, А5, над А с К№ расположен в границах земельного участка с К№ по адресу: <адрес> соблюдением градостроительного регламента, определяющего предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции для территориальной зоны «Ж-1-Зоны застройки индивидуальными жилыми домами». Минимальные отступы от границ земельного участка соблюдены.

Местоположение индивидуального жилого дома лит. А, А5, над А, образованного в ходе реконструкции части жилого дома с К№, по адресу: <адрес>, пригоден для эксплуатации, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает права и интересы третьих лиц.

Согласно статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие, что жилой дом лит. А, А5, над А, образованный в ходе реконструкции части жилого дома с К№, по адресу: <адрес>, после произведенных работ по реконструкции не соответствует установленным требованиям, создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Учитывая, что в судебном заседании установлено, что признание права собственности на реконструированный объект недвижимости не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, градостроительные и строительные нормы и правила при реконструкции жилого помещения соблюдены, суд считает, что исковые требования Барановой А.Ю. о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, признании права собственности на жилой дом, обоснованы и подлежат удовлетворению.

Согласно статье 28 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации.

Согласно данной норме закона, решение суда о признании права собственности является основанием для регистрации права собственности.

Руководствуясь статьями 194-199Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Барановой Анастасии Юрьевны к администрации муниципального образования г. Тула о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, признании права собственности на жилой дом, удовлетворить.

Сохранить объект недвижимости с К№, расположенный по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии.

Признать за Барановой Анастасией Юрьевной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №) право собственности на реконструированный объект - двухэтажный жилой дом с К№, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 88,7 кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд г.Тулы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий