Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-281/2023 ~ М-320/2023 от 19.06.2023

УИД: 66RS0040-01-2023-000417-281

Дело № 2-281/2023

Мотивированное решение изготовлено 28.07.2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 июля 2023 года город Нижняя Тура

Нижнетуринский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Башковой С.А.,

при секретаре судебного заседания Чернышевой Т.М.,

с участием истца – Исаковой А.Н., представителей ответчиков – Медведева А.Н., Копыловой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Исаковой Анастасии Николаевны к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Эксперт», АО «Энергосбыт Плюс», АО «Энергосбыт Плюс» в лице филиала «Свердловский» АО «Энергосбыт Плюс», ПАО «Т Плюс», ПАО «Т Плюс» в лице филиала «Свердловский» ПАО «Т Плюс», МУП НТГО «Искра» о признании недействительным акта, перерасчете платы за жилищно-коммунальные услуги,

УСТАНОВИЛ:

Истец Исакова А.Н. обратилась в Нижнетуринский городской суд Свердловской области с исковым заявлением к ООО «УК «Эксперт», АО «Энергосбыт Плюс» в лице филиала «Свердловский» АО «Энергосбыт Плюс», указав, что она является собственником жилого помещения №, расположенного по адресу: <адрес>. Указанный многоквартирный дом находится под управлением ООО «УК «Эксперт». Ответчиком в отношении жилого помещения истца составлен акт об установлении количества граждан, проживающих в жилом помещении от 13.12.2022, на основании которого истцу был произведен перерасчет за жилищно-коммунальные услуги за период трех лет, предшествующих составлению акта, включая водоотведение на сумму 2 379 руб. 37 коп.; ГВС-тепловую энергию на сумму 64 421 руб. 57 коп.; ГВС-холодную воду (теплоноситель) на сумму 13 093 руб. 10 коп.; пени на сумму 21 руб. 46 коп. Считает, что ответчиком неправомерно рассчитана плата за оказанные жилищно-коммунальные услуги, поскольку расчет произведен на основании составленного с нарушением требований закона акта. Просила признать недействительным акт об установлении количества проживающих граждан в жилом помещении от 13.12.2022, произвести перерасчет платы за жилищно-коммунальные услуги, взыскать с ответчика судебные расходы по уплате государственной пошлины.

Определением Нижнетуринского городского суда от 21.06.2023 к участию в деле в качестве соответчиков привлечены АО «Энергосбыт Плюс», ПАО «Т Плюс», ПАО «Т Плюс» в лице филиала «Свердловский» ПАО «Т Плюс», МУП НТГО «Искра».

В судебном заседании истец Исакова А.Н. исковые требования поддержала, уточнила, что просит признать недействительным акт от 13.12.2022 об установлении количества проживающих в жилом помещении лиц, и возложить на АО «Энергосбыт Плюс» обязанность произвести перерасчет за коммунальные услуги, плата за которые начислена в соответствии с данным актом.

Представитель ответчика ООО «УК «Эксперт» Медведев А.Н. в судебном заседании исковые требования не признал, поддержал доводы письменного возражения на исковое заявление, согласно которому основанием составления акта от 13.12.2022 послужило несоответствие порядка начисления платы за коммунальные услуги (ГВС, ХВС) фактическому количеству граждан, проживающих в квартире по <адрес> в <адрес>, так как начисление производилось по количеству собственников жилого помещения – 1 чел., а не из количества фактически проживающих в квартире лиц, но не зарегистрированных по месту жительства. По этой причине начисление платы за коммунальные услуги производилось в несоответствующем действительности размере. В декабре 2022 по инициативе собственников жилых помещений многоквартирного <адрес> совместно с ООО «УК «Эксперт» были проведены обследования жилых помещений, где установлены проживающие на протяжении длительного времени граждане, пользующиеся коммунальными услугами, но не зарегистрированные в жилых помещениях. <дата> в соответствии с положениями п. 56, 56 (1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства № 354 от 06.05.2011, комиссией был составлен акт об установлении количества проживающих в квартире истца – 5 человек, проживающих в квартире более трех лет. На основании акта письмом № 804 от 19.12.2022 данные сведения были направлены в АО «Энергосбыт Плюс» для проведения перерасчетов за потребленные коммунальные услуги в соответствии с количеством проживающих по акту. До этого времени расчеты производились на одного человека. После составления 13.12.2023 оспариваемого акта истцом Исаковой А.Н. в январе 2023 года сразу же были проведены поверки индивидуальных приборов учета для учета коммунальных услуг ГВС и ХВС, приборы учета введены в эксплуатацию и с февраля 2023 расчеты производятся по данным приборов учета, а потребление коммунальных услуг по факту намного превышает начисления по нормативу на одного человека, что является неопровержимым доказательством того, что в квартире истца проживают и пользуются коммунальными услугами незарегистрированные лица. Истец обязанность об информировании исполнителя об увеличении количества проживающих граждан не исполнила, что является злоупотреблением правом.

Представитель ответчиков ПАО «Энергосбыт Плюс» и ПАО «Т Плюс» Копылова С.В. исковые требования не признала, поддержала доводы письменного возражения на исковое заявление, согласно которому АО «Энергосбыт Плюс» производит начисление платы за коммунальные услуги за электроснабжение от своего имени как гарантирующего поставщика на основании Постановления РЭК Свердловской области от <дата> №-ПК; за услуги водоотведение и ХВС от имени МУП «Искра» на основании агентского договора; за услуги ГВС и отопление от имени ПАО «Т Плюс» в соответствии с агентским договором. Агент производит начисление сумм платежей за жилищно-коммунальные услуги, оказанные Принципалами потребителям, агент действует в интересах принципалов, выполняет действия, предусмотренные договором. До января 2023 года истцу начисления производились исходя из установленных нормативов, в январе 2023 ею установлены приборы учета на ГВС и ХВС. Истец не исполнила обязательство об информировании исполнителя коммунальных услуг об изменении количества проживающих в занимаемом ею жилом помещении. По инициативе собственников жилых помещений <адрес> в <адрес> управляющей компанией ООО «УК «Эксперт» были проведены обследования жилых помещений, где установлены проживающие на протяжении длительного времени граждане, пользующиеся коммунальными услугами, но не зарегистрированные в них. В АО «Энергосбыт Плюс» поступило письмо № от <дата> о необходимости проведения перерасчетов за потребленные коммунальные услуги исходя из зафиксированного количества фактически проживающих граждан с приложением соответствующих актов. согласно акту от <дата> к жилом помещении по <адрес> проживает 5 человек более трех лет. Акт соответствует требованиям, установленным Правилами №, основания для непринятия данного акта отсутствовали. В расчетном периоде за январь 2023 года был произведен перерасчет за услуги ГВС, ХВС и водоотведение исходя из установленных нормативов и количества проживающих 5 человек за период с <дата>, то есть за три года. Ранее расчеты производились на одного человека. За услугу ГВС (Гкал) дополнительно начислено 64323,08 руб., за услугу ГВС (куб.м.) начислено 13079,94 руб., за услугу водоотведение начислено 2362,57 руб. В январе 2023 года истцом установлены индивидуальные приборы учета коммунальных услуг ГВС и ХВС, с февраля 2023 года расчеты по данным услугам производятся на основании данных приборов учета. Фактическое потребление коммунальных услуг значительно превышает норматив потребления на одного человека (л.д. 54-55,56-70).

Представитель МУП НТГО «Искра» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, отзыв на исковое заявление не представил.

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации судом определено о рассмотрении дела при данной явке.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Истец является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес> (л.д. 45-46).

ООО «УК «Эксперт» является организацией, осуществляющей управление и эксплуатацию жилыми домами по адресу: <адрес>, осуществляет содержание, эксплуатацию и ремонт объектов жилого фонда, обеспечивает коммунальными и прочими услугами собственников, владельцев и нанимателей помещений жилого фонда (л.д. 38).

Как следует из объяснений истца и представленных документов, семья истца Исаковой А.Н. состоит из пяти человек: истца, ее супруга и троих несовершеннолетних детей (л.д. 73-74, 93-95).

Сторонами в судебном заседании не оспаривалось, что в указанной квартире никто не зарегистрирован, начисление платы за коммунальные услуги до 2023 года осуществлялось по количеству собственников жилого помещения по нормативам потребления, то есть из расчета на одного человека.

В силу ст. 31 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность.

Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

В силу ст. 153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

Согласно ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 настоящего Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области установления тарифов, предусмотренных настоящей частью, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации (часть 2 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с ч. 4 ст. 154 Жилищного кодекса РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Порядок предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах установлен "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 г. № 354 (далее Правила № 354).

Согласно пп. "и" п. 34 Правил № 354 потребитель обязан своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные услуги, если иное не установлено договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

При этом в соответствии с п. 2 Правил "потребитель" - лицо, пользующееся на праве собственности или ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги.

Из приведенных правовых норм следует, что обязанность внесения платы за жилое помещение, включающей плату за коммунальные услуги, должны исполнять как собственник жилого помещения, так и члены его семьи, пользующиеся жилым помещением на законных основаниях.

Расчет платы за коммунальные услуги применительно к проживающим в жилом помещении наравне с собственником лицам, определен в п. 56 и п. 56.(1) Постановления Правительства Российской Федерации N 354 от 06 мая 2011 года.

Истцу, как собственнику указанного жилого помещения, ответчиком был произведен перерасчет за коммунальные услуги за период с 01.01.2020 до 01.01.2023 года, исходя из расчета пятерых проживающих на основании акта от 13 декабря 2022 года.

В соответствии с пунктом 56 Правил № 354 если жилым помещением, не оборудованным индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета горячей воды, и (или) холодной воды, и (или) электрической энергии, пользуются временно проживающие потребители, то размер платы за соответствующий вид коммунальной услуги, предоставленной в таком жилом помещении, рассчитывается в соответствии с настоящими Правилами исходя из числа постоянно проживающих и временно проживающих в жилом помещении потребителей. При этом в целях расчета платы за соответствующий вид коммунальной услуги потребитель считается временно проживающим в жилом помещении, если он фактически проживает в этом жилом помещении более 5 дней подряд.

Пунктом 56 (1) Правил № 354 предусмотрено, что в случае если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа и исполнитель располагает сведениями о временно проживающих в жилом помещении потребителях, не зарегистрированных в этом помещении по постоянному (временному) месту жительства или месту пребывания, исполнитель вправе составить акт об установлении количества граждан, временно проживающих в жилом помещении. Указанный акт подписывается исполнителем и потребителем, а в случае отказа потребителя от подписания акта - исполнителем и не менее чем 2 потребителями и членом совета многоквартирного дома, в котором не созданы товарищество или кооператив, председателем товарищества или кооператива, если управление многоквартирным домом осуществляется товариществом или кооперативом и органом управления такого товарищества или кооператива заключен договор управления с управляющей организацией.

Согласно пункту 56 (2) Правил № 354 при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Пунктом 57 (1) Правил № 354 установлено, что дата начала проживания временно проживающих лиц в жилом помещении для применения при расчете платы за коммунальные услуги и проведения в случае необходимости перерасчетов за прошлые периоды указывается в заявлении собственника (постоянно проживающего потребителя) о пользовании жилым помещением временно проживающими потребителями. При отсутствии такого заявления или при отсутствии в таком заявлении даты начала проживания временно проживающих лиц в жилом помещении такой датой считается 1-е число месяца даты составления акта об установлении количества граждан, временно проживающих в жилом помещении. Указанный акт составляется в порядке, определенном пунктом 56(1) настоящих Правил.

В судебном заседании по ходатайству истца были допрошены свидетели ФИО4 и ФИО5, давшие противоречивые показания о проживании истца в спорный период времени как в доме по <адрес>, так и в доме по <адрес> в <адрес> Свердловской области.

Допрошенный по ходатайству представителя ответчика свидетель ФИО6, являющийся руководителем ООО «УК «Эксперт», в судебном заседании показал, что по инициативе жителей многоквартирного дома по <адрес> и по причине увеличения расхода воды на общедомовые нужды ими проведена проверка в целях установления количества проживающих граждан в квартирах, не оборудованных индивидуальными приборами учета потребления воды. Они вместе с инициативной группой жителей дома совершили обход квартир. Истец открыла им двери, но в негативной форме отказала в допуске в жилое помещение. Жители сообщили, что в квартире истца проживает семья из пяти человек, что и было зафиксировано в акте от <дата>. Собственнику копию акта направили почтой простой корреспонденцией, один экземпляр направили в «Энергосбыт» как платежному агенту по начислениям платы за коммунальные услуги.

Оценив представленные доказательства, в том числе показания свидетелей, объяснения сторон о том, что, несмотря на наличие в квартире истца приборов учета, их показания истцом в управляющую компанию не передавались, начисление платы производилось по количеству собственников жилого помещения, то есть на одного человека, истцом вышеуказанный акт не подписывался, заявление о количестве лиц и периоде их проживания в квартире не подавалось, в связи с чем датой начала проживания семьи из пяти человек с целью перерасчета платы за коммунальные услуги в силу положений пункта 57(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> N 354, следует считать <дата> - первое число месяца даты составления акта об установлении количества граждан, временно проживающих в жилом помещении.

Таким образом, исковые требования Исаковой А.Н. о признании акта о количестве проживающих в жилом помещении лиц от <дата>, составленного ООО «УК «Эксперт», подлежат удовлетворению, а на ответчика ООО «УК «Эксперт» следует возложить обязанность по перерасчету платы за коммунальные услуги за период с <дата> до <дата>.

При этом, поскольку из представленных в материалы дела агентских договоров следует, что АО «Энергосбыт Плюс» является платежным агентом управляющей и ресурсоснабжающих компаний, его действия по начислению платы за коммунальные услуги носят производный от поручений принципалов характер, напрямую прав и законных интересов истца не нарушают, суд не усматривает оснований для возложения обязанности по перерасчету платы за коммунальные услуги непосредственно на АО «Энергосбыт Плюс», а также не усматривает оснований для удовлетворения требований к соответчикам ПАО «Т Плюс», в том числе в лице филиала «Свердловский», АО «Энергосбыт Плюс» в лице филиала «Свердловский», МУП НТГО «Искра».

Поскольку правоотношения сторон по оказанию услуг по управлению многоквартирным домом подпадают под предмет регулирования Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей", то установление факта нарушения прав потребителя и необоснованного перерасчета платы за коммунальные услуги является основанием для взыскания компенсации морального вреда и штрафа. Вместе с тем, поскольку требования о взыскании компенсации морального вреда истцом не заявлены, основания для взыскания с ответчика штрафа у суда отсутствуют как производные только от требований материального характера.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Исаковой ... к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Эксперт» удовлетворить.

Признать недействительным акт об установлении количества граждан, проживающих в жилом помещении, от <дата>, составленный ООО «Управляющая компания «Эксперт» в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Возложить на общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Эксперт» обязанность произвести перерасчет платы за коммунальные платежи Исаковой ... за жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> за период с <дата> до <дата> из расчета проживания одного человека.

В удовлетворении исковых требований к АО «Энергосбыт Плюс», АО «Энергосбыт Плюс» в лице филиала «Свердловский» АО «Энергосбыт Плюс», ПАО «Т Плюс», ПАО «Т Плюс» в лице филиала «Свердловский» ПАО «Т Плюс», МУП НТГО «Искра» отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Нижнетуринский городской суд Свердловской области в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья: С.А. Башкова