Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-126/2020 от 23.01.2020

Р Е Ш Е Н И Е

г. Самара                                  17 апреля 2020 года

Судья Октябрьского районного суда г. Самары Щеблютов Д.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 12-126/2020 по жалобе Богданова Олега Вячеславовича на постановление заместителя начальника ОП № 4 У МВД России по г. Самаре от 14 января 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном по ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением заместителя начальника ОП № 4 У МВД России по г. Самаре от 14.01.2020 года ФИО2, Богданов О.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного по ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей.

Не согласившись с постановлением, Богданов О.В. обратился в суд с жалобой, в которой ставит вопрос об отмене состоявшегося в отношении него постановления, ссылаясь на то, что должностным лицом были неверно определены обстоятельства дела.

Представитель ОВМ ОП № 4 У МВД России по г. Самаре в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен своевременно.

В судебном заседании 21.02.2020 года Богданов О.В. доводы жалобы поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить по основаниям, в ней изложенным.

В судебное заседание назначенное на 14.04.2020 года Богданов О.В. не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд определил, рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствии не явившихся лиц.

Изучив представленные материалы дела с учетом доводов жалобы, прихожу к следующим выводам.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно пункту 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 8 июля 1997 года N 82 "Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации" паспорт гражданина Российской Федерации является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации.

Паспорт обязаны иметь все граждане Российской Федерации, достигшие 14-летнего возраста и проживающие на территории Российской Федерации.

Срок действия паспорта гражданина: от 14 лет - до достижения 20-летнего возраста; от 20 лет - до достижения 45-летнего возраста; от 45 лет - бессрочно.

По достижении гражданином (за исключением военнослужащих, проходящих службу по призыву) 20-летнего и 45-летнего возраста паспорт подлежит замене (пункт 7 Постановления Правительства Российской Федерации от 8 июля 1997 года N 82 "Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации").

В соответствии с п. 14,15 указанного постановления Правительства Российской Федерации от 8 июля 1997 года N 82 "Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации" документы и личные фотографии, необходимые для получения или замены паспорта, граждане представляют в территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации непосредственно либо через должностных лиц многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг. Заявление о выдаче (замене) паспорта по форме, установленной Министерством внутренних дел Российской Федерации, и личная фотография могут быть представлены гражданином в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

Документы и личные фотографии для получения или замены паспорта должны быть сданы гражданином не позднее 30 дней после наступления обстоятельств, указанных в пунктах 1, 7 или 12 настоящего Положения.

Как следует из ч.1 ст. 19.15 КоАП РФ проживание по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении гражданина Российской Федерации, обязанного иметь документ, удостоверяющий личность гражданина (паспорт), без документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), или по недействительному документу, удостоверяющему личность гражданина (паспорту), - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей.Судом установлено, что 14.01.2020 года в помещении ОВМ № 4 УМВД России по г. Самаре, расположенном по адресу: г. Самара, пр. Ленина, д. 13 А, Богданов О.В. проживает по недействительному паспорту, а именно не обменял паспорт в связи с достижением возраста 45 лет с 01.12.2019 года, чем нарушил требования постановления Правительства Российской Федерации от 8 июля 1997 года N 82 "Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации".

Ссылка в жалобе Богданова О.В. о том, что не определено событие административного правонарушения не может быть принята во внимание, поскольку поводом к возбуждению в отношении Богданова О.В. дела об административном правонарушении явилось непосредственное обнаружение должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

Составленный в отношении Богданова О.В. протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ и содержит перечисленные в данной норме сведения, в том числе место выявления административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ, а также адрес регистрации Богданова О.В. по месту жительства.

Кроме того, как видно из материалов дела, Богданов О.В. не оспаривала тот факт, что в связи с достижением возраста 45 лет она не обменяла паспорт в течение 30 суток, как того требуют нормы действующего законодательства.

Утверждение в жалобе заявителя о том, что в протоколе об административном правонарушении указан неверный адрес проживания, не является существенным нарушением норм права, поскольку как усматривается из остальных приложенных материалов дела, адрес проживания Богданова О.В. является верным.

Доводы автора жалобы о том, что помять паспорт не представилось возможным в связи с болезнью малолетнего ребенка, отклоняются судом как несостоятельные, факт болезни его малолетнего ребенка, не свидетельствуют о необходимости или возможности продления установленного законодательством срока для замены недействительного паспорта гражданина Российской Федерации, как не свидетельствуют и об отсутствии вины Богданова О.В.

Утверждение в жалобе заявителя о том, что должностное лицо рассмотрело дело об административном правонарушении не объективно, без исследования всех обстоятельств – безосновательны. При рассмотрении дела на основании статьи 26.1 КоАП РФ должностным лицом установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, дана правильная оценка представленным доказательствам в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ. Правовых оснований для переоценки доказательств не имеется.

При этом неустранимых сомнений, которые бы в силу части 4 статьи 1.5 КоАП РФ могли быть истолкованы в пользу лица, привлекаемого к административной ответственности, по делу не установлено.

При вынесении заместителем начальника ОП № 4 У МВД России по г. Самаре ФИО2 постановления о назначении Богданову О.В. административного наказания обстоятельства дела, свидетельствующие о наличии события правонарушения, ответственность за которое установлена частью 1 статьи 19.15 КоАП РФ, были установлены правильно.

Таким образом, довод жалобы о том, что производство по делу об административном правонарушении в отношении Богданова О.В. подлежит прекращению, является не обоснованным, противоречащим материалам дела.

Вынесенное должностным лицом постановление отвечает требованиям статьи 29.10 КоАП РФ.

Наказание в виде административного штрафа наложено в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 1 статьи 19.15 КоАП РФ.

Таким образом, доводы жалобы опровергаются материалами административного дела.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление заместителя начальника ОП № 4 Управления МВД России по г. Самаре от 14.01.2020 года, которым Богданов О.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного по ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей – оставить без изменения, а жалобу Богданова О.В. – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья                 /подпись/          Д.М. Щеблютов

КОПИЯ ВЕРНА:

Судья –

Секретарь –