Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-315/2023 ~ М-304/2023 от 14.08.2023

Дело № 2-315/2023

УИД № 42RS0034-01-2023-000832-04

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тайга                                                                                       4 октября 2023 г.

Судья Тайгинского городского суда Кемеровской области Тимофеев Ф.В.,

с участием прокурора г. Тайги Часовских А.Н.,

при секретаре Федотовой Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора г. Тайги Кемеровской области в интересах неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № 34» Тайгинского городского округа, Администрации Тайгинского городского округа о понуждению к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Тайги обратился с иском, в интересах неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, к МБОУ «СОШ № 34» ТГО, Администрации Тайгинского городского округа, об обязании администрации Тайгинского городского округа обеспечить финансирование проведения работ по устранению нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства, выявленного по результатам проверки прокуратуры города, а именно устранение дефектов полов - пункт 2.5.2 СП 2.4.3648-20, оборудовании обеденного зала мебелью соответствующей пункту 2.4.6.3 СП 2.4.3648-20; об обязании МБОУ «СОШ № 34» провести мероприятия по устранению нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства, выявленных по результатам проверки прокуратуры города, а именно устранении дефектов полов - пункт 2.5.2 СП 2.4.3648-20, оборудовании обеденного зала мебелью соответствующей пункту 2.4.6.3. СП 2.4.3648-20.

Требования мотивированы тем, что прокуратурой города во исполнение поручения прокуратуры области № от ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка соблюдения Муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждением «Средняя общеобразовательная школа № 34» требований санитарно-эпидемиологического законодательства, законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд при организации питания учащихся образовательной организации.

Установлено, что в соответствии с ч. 1 ст. 37 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» организация питания обучающихся возлагается на организации, осуществляющие образовательную деятельность.

Проверкой выявлены нарушения требований законодательства, допущенные при организации питания несовершеннолетних, обучающихся в образовательной организации.

Так, пунктом 2.5.2 СП 2.4.3648-20 установлено, что полы не должны иметь дефектов и повреждений и должны быть выполненными из материалов, допускающих влажную обработку и дезинфекцию.

Согласно п. 2.16 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 внутренняя отделка производственных и санитарно-бытовых помещений предприятий общественного питания должна быть выполнена из материалов, позволяющих проводить ежедневную влажную уборку, обработку моющими и дезинфицирующими средствами, и не иметь повреждений.

Однако, в нарушение вышеуказанных требований полы в моечном отделении столовой школы не ровные, имеют дефекты – сколы плитки, отслойку краски, что не допускает проведение ежедневной влажной обработки моющими и дезинфицирующими средствами и является нарушением требований пункта 2.5.2. СП 2.4.3648-20, пункта 2.16 СанПиН 2.3/2.4.3590-20.

Согласно положений пункта 2.4.6.3. СП 2.4.3648-20 обеденные залы оборудуются столовой мебелью (столами, стульями, табуретами, скамьями), имеющей покрытие без дефектов и повреждений, позволяющее проводить обработку с применением моющих и дезинфицирующих средств.

В МБОУ «СОШ № 34» мебель в столовой имеет повреждения, которые не позволяют проводить обработку данной мебели с применением моющих и дезинфицирующих средств, что влечет нарушением требований пункта 2.4.6.3. СП 2.4.3648-20.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес МБОУ «СОШ № 34» направлено представление об устранении нарушений закона.

Из ответа на представление следует, что замена полов в моечном отделении столовой в настоящий момент не возможна по причине недостаточного финансирования. Согласно смете на замену полов необходимо 174895 руб. В настоящее время ведется работа по включению МБОУ «СОШ № 34» ТГО в региональную программу по модернизации образовательных организаций «Моя новая школа» для осуществления капитального ремонта здания.

Для замены столовой мебели согласно сайту «Азбука товаров» необходимо около 130000 руб. (16 столов стоимостью 7550 руб.), что также невозможно по причине отсутствия финансирования.

Таким образом, требования прокурора об устранении нарушений законодательства не были удовлетворены.

Прокурором города ДД.ММ.ГГГГ направлен запрос в Управление образования администрации ТГО по вопросу планируемого финансирования вышеперечисленных мероприятий. ДД.ММ.ГГГГ получен ответ № от ДД.ММ.ГГГГ из которого следует, что финансирование мероприятий для устранения нарушений требований санитарно-эпидемиологического законодательства при организации питания в МБОУ «СОШ № 34» в ДД.ММ.ГГГГ году не предусмотрено, так как на момент проверки бюджет был сформирован. В ДД.ММ.ГГГГ г. МБОУ «СОШ № 34» планируется к включению в региональную программу по капитальному ремонту школ, проект подготовлен, ожидается экспертиза проекта. В ходе капитального ремонта будет реконструировано помещение пищеблока и обновлена мебель. Проведение ремонта по представленным МБОУ «СОШ № 34» сметам нецелесообразно.

При таких обстоятельствах финансирование мероприятий по устранению нарушений требований законодательства при организации питания учащихся МБОУ «СОШ № 34» не предусмотрено.

Исходя из изложенного прокурор пришел к выводу, что требования прокурора не устранены, сроки устранения требований прокурора не определены.

Вышеперечисленные нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства нарушают права и законные интересы несовершеннолетних, пребывающих в учреждении, влекут нарушение их прав на обеспечение надлежащего ухода в условиях, соответствующих требования законодательства.

Проверкой установлено, что МБОУ «СОШ № 34» является некоммерческой организацией, созданной для оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации прав в сфере образования.

Образовательная деятельность осуществляется учреждением на основании лицензии на осуществление образовательной деятельности № от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, Российская Федерация приняла на себя обязательства, в том числе международно-правовые, по обеспечению безопасности в детских учреждениях.

Неисполнение требований прокурора в части устранения нарушений санитарно-эпидемиологических норм и правил при организации питания учащихся МБОУ «СОШ № 34» создаёт угрозу возникновения и распространения инфекционных заболеваний, влечет нарушение прав несовершеннолетних на обеспечение надлежащего ухода в условиях, соответствующих требованиям законодательства, создают непосредственную угрозу их жизни и здоровью.

В судебном заседании прокурора г. Тайги Часовских А.Н. настаивал на заявленных требованиях по основаниям, изложенным в иске. Дополнительно сообщил, что он считает необходимым предоставить ответчику Администрации г. Тайги время для исполнения судебного решения по данному иску 2 месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Представитель ответчика администрации Тайгинского городского округа Шматов А.В., уведомленный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил письменное заявление о признании иска в полном объеме.

Представитель ответчика МБОУ «СОШ № 34» ТГО Файзулина О.А., уведомленная о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, представила письменное заявление о признании иска в полном объеме.

Представитель третьего лица Управления образования администрации Тайгинского городского округа Сухонда С.А., уведомленная о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, представила письменное заявление, в котором указала, что считает требования прокурора подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствии не явившихся лиц.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии со ст. 173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии с ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска ответчиком и принятие его судом.

Суд принимает признания иска представителями ответчиков администрации Тайгинского городского округа и МБОУ «СОШ № 34» ТГО, так как они не противоречат закону и не нарушают права и законные интересы других лиц.

В связи с изложенным, суд считает исковые требования прокурора г. Тайги к МБОУ «СОШ № 34» ТГО, Администрации Тайгинского городского округа, об обязании администрации Тайгинского городского округа обеспечить финансирование проведения работ по устранению нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства, выявленного по результатам проверки прокуратуры города, а именно устранение дефектов полов (пункт 2.5.2 СП 2.4.3648-20), оборудовании обеденного зала мебелью соответствующей пунктом 2.4.6.3 СП 2.4.3648-20; об обязании МБОУ «СОШ № 34» провести мероприятия по устранению нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства, выявленных по результатам проверки прокуратуры города, а именно устранении дефектов полов (пункт 2.5.2 СП 2.4.3648-20), оборудовании обеденного зала мебелью соответствующей пункту 2.4.6.3. СП 2.4.3648-20, подлежащими удовлетворению в полном объеме, как обоснованные.

Согласно ст. 206 ч. 2 ГПК РФ суд считает необходимым установить срок для исполнения решения суда администрацией Тайгинского городского округа - 2 месяца после вступления решения суда в законную силу, исполнения решения суда МБОУ «СОШ № 34» ТГО 4 месяца после вступления решения в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ 2.5.2 ░░ 2.4.3648-20, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 2.4.6.3. ░░ 2.4.3648-20, ░░░░░ 2 ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ «░░░ № 34» ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ 2.5.2 ░░ 2.4.3648-20, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 2.4.6.3. ░░ 2.4.3648-20, ░ ░░░░░░░ 4 ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 06.10.2023.

░░░░░                                                                                              ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░, ░░░░░                                                                                 ░.░. ░░░░░░░░