Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-161/2023 (2-2837/2022;) ~ М-2978/2022 от 19.10.2022

11RS0002-01-2022-003829-64

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Воркута 11 января 2023 года

Воркутинский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Машковцевой Е.В.,

при секретаре Имамеевой Т.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-161/2023 по иску администрации муниципального образования городского округа «Воркута» к Толкачевой Л.А. о взыскании денежных средств (субсидии), процентов за пользование денежными средствами,

установил:

администрация муниципального образования городского округа «Воркута» (далее администрация МО ГО «Воркута») обратилась в суд с иском (с учетом уточнения) к Толкачевой Л.А. о взыскании денежных средств (субсидии) в размере 993405 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами с 30.06.2020 по 22.11.2022 в размере 176113,93 и с 23.11.2022 по день фактического взыскания денежных сумм.

В обоснование исковых требований указано, что 07.11.2017 между администрацией МО ГО «Воркута» и Толкачевой Л.А. заключено соглашение о предоставлении последней, как субъекту малого и среднего предпринимательства, субсидии на частичное финансирование затрат, связанных с уплатой платежей по договору финансовой аренды (лизинга), согласно которому ответчик обязался обеспечить целевое назначение средств субсидии и достижение значений показателей результативности использования субсидии. Ответчик принятые на себя обязательства надлежащим образом не исполнила, не достигла результативности использования субсидии, прекратила деятельность ИП 05.06.2019.

Истец в судебное заедание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, дело просил рассмотреть в свое отсутствие.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом по месту жительства, подтвержденному данными отдела УФМС РФ по РК в г. Воркуте, судебные извещения возвращены с отметкой отделения почты «истек срок хранения».

Сведений об изменении адреса иного проживания, пребывания, места работы ответчика судом не установлено.

В силу п. 1 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

В соответствии со ст.117 ГПК РФ при отказе адресата принять судебную повестку или иное судебное извещение лицо, доставляющее или вручающее их, делает соответствующую отметку на судебной повестке или ином судебном извещении, которые возвращаются в суд. Адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

Согласно ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий.

В силу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно разъяснениям, изложенным в абз. 2 п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», извещение будет считаться доставленным адресату, если он не получил его по своей вине в связи с уклонением адресата от получения корреспонденции, в частности, если оно было возвращено по истечении срока хранения в отделении связи.

В п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года № 25 разъяснено, что ст. 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Сам факт неполучения извещений, своевременно направленных по месту жительства ответчика заказной корреспонденцией, не свидетельствует о ненадлежащем уведомлении ответчика судом о дате судебного заседания, а расценивается как отказ от получения судебного извещения (ч. 2 ст. 117 ГПК РФ).

В соответствии со ст.ст. 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а также с целью соблюдения сроков рассмотрения дела и прав участников процесса на разумные сроки судопроизводства (ст. 6.1 ГПК РФ), суд определил рассмотреть дело в отсутствие сторон в порядке заочного судопроизводства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что постановлением администрации МО ГО «Воркута» от 25.12.2013 № 3662 утверждена муниципальная программа «Развитие экономики», в соответствии с которой утвержден Порядок субсидирования затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с уплатой лизинговых платежей и (или) первого взноса (аванса) по договору (договорам) лизинга, заключенному с Российской лизинговой организацией в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг).

01.02.2013 Толкачева Л.А. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя (далее - ИП).

24.10.2017 ИП Толкачева Л.А. подана заявка в комиссию на получение финансовой поддержки, в которой она просила предоставить ей субсидирование части расходов субъектов малого и среднего предпринимательство, связанных с началом предпринимательской деятельности.

25.10.2017 на заседании конкурсной комиссии по рассмотрению заявок субъектов малого и среднего предпринимательства, претендующих на финансовую поддержку за счет средств бюджета МО ГО «Воркута, было принято решение о предоставлении индивидуальному предпринимателю Толкачевой Л.А. субсидии в размере 993405,33 руб.

Статьей 34 Бюджетного кодекса РФ установлен принцип результативности и эффективности использования бюджетных средств, который означает, что при составлении и исполнении бюджетов участники бюджетного процесса в рамках предоставленных им бюджетных полномочий должны исходить из необходимости достижения заданных результатов с использованием наименьшего объема средств или достижения наилучшего результата с использованием определенного бюджетом объема средств.

В силу статьи 69 Бюджетного кодекса РФ предоставление бюджетных средств осуществляется путем предоставления юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам производителям товаров, работ, услуг субсидий.

В соответствии с пунктом 3.1 статьи 78 Бюджетного кодекса РФ В случае нарушения получателями предусмотренных настоящей статьей субсидий условий, установленных при их предоставлении, соответствующие средства подлежат в порядке, определенном нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, предусмотренными пунктом 3, абзацем четвертым пункта 8 и пунктом 8.2 настоящей статьи, возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации.

Постановлением администрации муниципального образования городского округа «Воркута» от 25.12.2013 № 3662 (с изменениями) утверждена муниципальная программа муниципального образования городского округа «Воркута» «Развитие экономики» вместе с «Порядком субсидирования части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с уплатой лизинговых платежей и (или) первого взноса (аванса) по договору (договорам) лизинга, заключенному с Российской лизинговой организацией в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг)» (далее Порядок).

Пунктом 4.2.3. вышеуказанного Порядка обязанность субъекта малого и среднего предпринимательства выполнить показатели результативности использования субсидии, установленные Главным распорядителем.

В силу пункта 4.1. Порядка контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии осуществляется Главным распорядителем и органом муниципального финансового контроля администрации МО ГО «Воркута».

07.11.2017 между администрацией МО ГО «Воркута» и индивидуальным предпринимателем Толкачевой Л.А. заключено Соглашение №14 о предоставлении из бюджета МО ГО «Воркута» субсидии, в соответствии с п. 1.1 которого предметом соглашения является субсидирование субъектам малого предпринимательства, на возмещение части затрат лизингополучателя на уплату первого взноса (аванса) при заключении договора лизинга в размере 100% фактически уплаченного первого взноса (аванса) по договору лизинга за вычетом налога на добавленную стоимость.

В силу п.1.2 Соглашения № 14 от 07.11.2017 показателями результативности использования субсидии являются: обеспечение уровня средней заработной платы наемных работников получателя субсидии (за полный рабочий день) не ниже двух величин прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения на территории МО ГО «Воркута»; отсутствие обязанности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей, подлежащих уплате в бюджетную систему Российской Федерации; увеличение среднесписочной численности работников, создание 10 рабочих мест.

Денежные средства субсидии перечислены ИП Толкачева Л.А. платежными поручениями ... от 23.11.2017 в размере 458494,38 руб., ... от 15.11.2017 в размере 94396,75 руб. и ... от 24.11.2017 в размере 440517,20 руб., на общую сумму 993405,33 руб.

05.06.2019 индивидуальный предприниматель Толкачева Л.А. прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

Согласно пункту 2.1.5 Соглашение №14 получатель субсидии обязуется обеспечить возврат субсидии в бюджет МО ГО «Воркута» за нарушение условий, целей и порядка предоставления субсидии в случаях и в сроки, установленные Порядком.

Из акта проверки соблюдения условий, целей и порядка субсидирования части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, вязанных с уплатой лизинговых платежей и (или) первого взноса по договору (договорам) лизинга, заключенному с Российской лизинговой организацией в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг), установленных при предоставлении в 20217 году субсидии усматривается, что проверкой установлено, прекращение деятельности индивидуального предпринимателя Толкачевой Л.А.

Администрация МО ГО «Воркута» направила ответчику требование от 24.03.2020 №18/463 о возврате в бюджет МО ГО «Воркута» средств субсидии в размере 993405 руб. Денежные средства Толкачевой Л.А. не возвращены.

В силу статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Кроме того, в соответствии с п. 5 ст. 10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.

Анализ исследованных в судебном заседании доказательств, позволяет суду сделать вывод о том, что поскольку Толкачева Л.А. принятые на себя обязательства надлежащим образом не исполнила, не достигла результативности использования субсидии, прекратила деятельность индивидуального предпринимателя, исковые требования о взыскании средств предоставленной субсидии, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Истец также просит взыскать проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 30.06.2020 по 22.11.2022 в размере 176113,93 руб. и с 23.11.2022 по день фактического взыскания денежных сумм.

В силу пункта 3.1 Соглашения № 14 от 07.11.2017 предусмотрена ответственность в случае ненадлежащего исполнения или неисполнения своих обязательств по настоящему Соглашению в соответствии с законодательством.

В соответствии с п.1 ст.1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Согласно п. 2 ст. 1107 ГК РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (ст. 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

Расчет размера процентов, представленный истцом, судом проверен, призван верным. Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию проценты за период с 30.06.2020 по 22.11.2022 в размере 176113,93 руб.

Ключевая ставка с 17.09.2022 установлена Банком России в размере 7,5%.

По расчету суда проценты за пользование чужими денежными средствами с 23.11.2022 по 11.01.2023 составят: 993405*7,50%*50/365=10206,22 руб.

Пунктом 51 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 1 июля 1996 года № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части 1 Гражданского кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что если на момент вынесения решения денежное обязательство не было исполнено должником, в решении суда о взыскании с должника процентов за пользование чужими денежными средствами должны содержаться сведения о денежной сумме, на которую начислены проценты; дате, начиная с которой производится начисление процентов; размере процентов, исходя из учетной ставки банковского процента соответственно на день предъявления иска или на день вынесения решения; указание на то, что проценты подлежат начислению по день фактической уплаты кредитором денежных средств. При выборе соответствующей учетной ставки банковского процента целесообразно отдавать предпочтение той из них, которая наиболее близка по значению к учетным ставкам, существовавшим в течение периода пользования чужими денежными средствами.

Кроме того, частью 3 ст. 395 ГК РФ предусмотрено, что проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок.

Принимая во внимание, что проценты за пользование чужими денежными средствами являются ответственностью за нарушение обязательств, учитывая период просрочки, суд полагает необходимым удовлетворить требование истца, проценты за пользование чужими денежными средствами на сумму задолженности 993405 руб. за период с 12.01.2023 по дату фактического возврата денежных средств.

Поскольку истец является юридическим лицом, которое освобождено от уплаты государственной пошлины в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, при этом исковые требования удовлетворены в полном объеме, то государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в соответствующий бюджет исходя из той суммы, которую должен был уплатить истец, если бы не был освобожден от уплаты государственной пошлины, то есть в размере 14098,63 руб.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

решил:

исковые требования администрации муниципального образования городского округа «Воркута» к Толкачевой Л.А. удовлетворить.

Взыскать Толкачевой Л.А. в пользу администрации муниципального образования городского округа «Воркута» денежные средства (субсидию) в размере 993405,33 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами с 19.06.2020 по 11.01.2023 в размере 186320,15 руб., а также проценты за пользование чужими денежными средствами, исчисленные от суммы основного долга в размере 993405 руб. с 12 января 2023 года по дату фактического погашения задолженности.

Взыскать с Толкачевой Л.А. государственную пошлину в размере 14098 (четырнадцати тысяч девяносто восьми) рублей 63 копеек в бюджет муниципального образования городского округа «Воркута».

Ответчик вправе подать в Воркутинский городской суд заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми путем подачи апелляционной жалобы в Воркутинский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми путем подачи апелляционной жалобы в Воркутинский городской суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 18.01.2023.

Председательствующий