Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-50/2024 (12-714/2023;) от 18.12.2023

50RS0005-01-2023-008777-10

дело №12-50/2024г.

Р Е Ш Е Н И Е

город Дмитров     08 апреля 2024 года

Судья Дмитровского городского суда Московской области Наплекова Т.Н., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГг., вынесенное инспектором по розыску ДПС ОГИБДД УМВД России по Дмитровскому г.о. ФИО3 в отношении ФИО1 по ст. 12.18 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в Дмитровский городской суд Московской области с жалобой, в которой просит отменить постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГг., вынесенное инспектором по розыску ДПС ОГИБДД УМВД России по Дмитровскому г.о. ФИО3 о привлечении ФИО1 к ответственности по ст.12.18 КоАП РФ, с назначением штрафа в размере 1500 руб.

В жалобе ФИО1 просит признать постановление по делу об административном правонарушении незаконным и отменить, ссылаясь на его незаконность, поскольку данного правонарушения он не нарушал, к административной ответственности привлечен незаконно, так как участником ДТП не являлся, а выводы инспектора ОГИБДД о его виновности не подтверждены доказательствами, имеющимися в материалах дела.

Изучив доводы жалобы и материалы дела, суд находит жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ производство по делам об административных правонарушениях производится при всестороннем, полном, объективном выяснении всех обстоятельств дела, разрешении его в соответствии с законом.

Согласно положениям ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ судья, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, на основании доказательств, оценка которых производится на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в совокупности.

Как следует из положений ч. 2 и 3 ст. 26.2 КоАП РФ, обстоятельства, предусмотренные ст. 26.1 КоАП РФ и подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона.

Согласно положениям ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Административная ответственность по ст. 12.18 КоАП РФ наступает за невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу пешеходам, велосипедистам или иным участникам дорожного движения (за исключением водителей транспортных средств), пользующимся преимуществом в движении.

Согласно указанного постановления по делу об административном правонарушении, водитель ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 12 час. 10 мин. по адресу: <адрес>, управляя а/м «<данные изъяты>», г.р.зн. №, с прицепом, г.р.зн. №, при выезде на дорогу с прилегающей территории в нарушение п. 8.3 ПДД РФ не уступил дорогу пешеходу, движущемуся по дороге, совершил наезд на пешехода.

Статья 28.6 КоАП РФ регулирует порядок назначения административного наказания без составления протокола. Согласно ч. 1 ст. 28.6 КоАП РФ в случае, если при совершении физическим лицом административного правонарушения назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а уполномоченным на то должностным лицом на месте совершения административного правонарушения выносится постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа в порядке, предусмотренном статьей 29.10 КоАП РФ. На основании ч. 2 ст. 28.6 КоАП РФ в случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении.

Как следует из представленных материалов административного дела, ни оригинала протокола об административном правонарушении, ни оригинала самого обжалуемого постановления в отношении ФИО1 он не содержит, в связи с чем какие-либо допустимые объективные данные, которые позволяли бы установить факт согласия ФИО1 с вмененным ему правонарушением до вынесения постановления, в материалах дела отсутствуют.

Между тем согласно положениям ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Отсутствие оригинала протокола об административном правонарушении в случае, если его составление обязательно, как и самого постановления о привлечении к административной ответственности лица является существенным процессуальным нарушением, препятствующим реализации лицом, в отношении которого ведется производство по делу, соответствующих прав.

При таких обстоятельствах, ввиду существенного нарушения требований КоАП РФ при рассмотрении административного дела в отношении ФИО1 постановление должностного лица от 28.10.2023г. подлежит отмене ввиду существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что является безусловным основанием для отмены постановления по делу об административном правонарушении.

Учитывая, что на момент рассмотрения жалобы срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, истек, производство по делу в отношении ФИО1 подлежит прекращению за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГг., вынесенное инспектором по розыску ДПС ОГИБДД УМВД России по Дмитровскому г.о. ФИО3 в отношении ФИО1 по ст. 12.18 КоАП РФ, отменить, производство по делу прекратить за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Московской областной суд через Дмитровский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья