Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1997/2021 ~ М-1804/2021 от 20.07.2021

Дело № 2-1997/2021

УИД 21RS0022-01-2021-002483-60

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 сентября 2021 года                      город Новочебоксарск

Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики под председательством судьи Петрухиной О. А.,

при секретаре судебного заседания Ефимовой К. Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Данилова В.С. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Новочебоксарск Чувашской Республики о признании решения незаконным, обязании включить периоды в страховой стаж,

установил:

Данилов В., С. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Новочебоксарск Чувашской Республики о признании незаконным решения № 26 от 21 января 2016 года, которым истцу было отказано во включении в общий трудовой (страховой) стаж периодов работы истца с 15.06.1967 по 15.07.1967 годы, с 15.06.1969 по 15.08.1969 г.г., с 15.06.1970 по 15.08.1970 г.г. Также просил обязать ответчика включить в общий страховой стаж вышеуказанные периоды работы истца и произвести перерасчет страховой пенсии с учетом указанных периодов с 23 декабря 2015 года.

Требования иска мотивированы тем, что истец обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Новочебоксарск Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) с заявлением о перерасчете пенсии по старости, предъявив справку № 1388 от 30 ноября 2015 года, в которой отражены указанные периоды работы истца в совхозе «Октябрьский» Мариинско-Посадского района Чувашской Республики. Данную справку ответчик не принял по причине того, что периоды работы 1967, 1969, 1970 г.г. не были отражены в трудовой книжке. С данным решением истец не согласен, поскольку в спорные периоды он привлекался к труду в колхозе. Работник не должен нести ответственность за ненадлежащее исполнение своих обязанностей работодателем.

Истец Данилов В. С. представил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика Тихонов А. В. представил суду заявление о рассмотрении дела без участия.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

С 1 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», за исключением отдельных положений. Со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Согласно статьям 22, 23 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» назначение пенсии, перерасчет ее размера и перевод с одного вида пенсии на другой производятся по заявлению гражданина. Обращение за назначением пенсии, перерасчетом ее размера и переводом с одного вида пенсии на другой может осуществляться в любое время после возникновения права на пенсию, перерасчет ее размера или перевод с одного вида пенсии на другой без ограничения каким-либо сроком. Перерасчет размера пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором гражданин обратился за перерасчетом размера пенсии.

Так, судом установлено, что истец Данилов В. С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 14 декабря 2015 года обратился с заявлением в ГУ - Управление ПФР в гор. Новочебоксарск с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Из обстоятельств дела следует, что при обращении истца в ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новочебоксарск Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в числе прочих документов Даниловым В. С. была представлена архивная справка от 30 ноября 2015 года № 1388, выданная Муниципальным бюджетным учреждением «Мариинско-посадский архив» Мариинско-Посадского района Чувашской Республики.

Из архивной справки № 1388 от 30 ноября 2015 года следует, что в неполно сохранившихся документах архивного фонда сельскохозяйственного производственного кооператива «Октябрьский» в ведомостях по начислению заработной платы работникам Октябрьской бригады совхоза «Октябрьский» за 1967, 1969, 1970 г.г. значится Данилов В. (так в документе). В ведомостях по начислению заработной платы работникам Октябрьской бригады совхоза «Октябрьский» за 1967, 1969, 1970 г.г. других работников с такими же фамилией, именем, не имеется. В ведомостях по начислению заработной платы работникам Октябрьской бригады совхоза «Октябрьский» отчество, дата рождения Данилова В. не указаны.

Данная архивная справка выдана Данилову В.С., ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Ответчик, рассмотрев поданное Даниловым В. С. заявление, решением от 21 января 2016 года отказал истцу Данилову В. С. во включении с общий трудовой (страховой) стаж периодов его работы с 15.06.1967 по 15.07.1967 г.г., с 15.06.1969 по 15.08.1969 г.г., с 15.06.1970 по 15.08.1970 г.г. в СХПК «Октябрьский» Мариинско-Посадского района Чувашской Республики.

Как следует из оспариваемого решения ответчика от 21 января 2016 года, поводом к не включению в страховой стаж вышеперечисленных периодов работы послужило то, что в ведомостях по начислению заработной платы работникам «Октябрьской бригады совхоза «Октябрьский» за 1967, 1969, 1970 г.г. значится Данилов В. (так в документе). В трудовой книжке указанные периоды не отражены. По паспорту значится Данилов В.С., ДД.ММ.ГГГГ г.р.

В силу ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В силу ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе, с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, которые вступили в силу также с 1 января 2015 года.

В соответствии с п. 8 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015, периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях», могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

Согласно п. 11 Правил, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с п. 59 Правил, документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы).

В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

При отсутствии трудовой книжки в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с п. 64 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года №1015, если имя, отчество или фамилия гражданина в документе о страховом стаже не совпадает с его именем, отчеством или фамилией, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении, факт принадлежности этого документа гражданину устанавливается на основании свидетельства о заключении брака, свидетельства о перемене имени, справок компетентных органов (должностных лиц) иностранных государств или в судебном порядке.

В случае учета труда в трудоднях, количество трудодней может не совпадать с количеством дней выхода на работу и определить по количеству трудодней в месяц конкретный период работы не представляется возможным. Пунктом 65 названных выше Правил предусмотрено, что в случае если в представленном документе о периодах работы и (или) иной деятельности и иных периодах указаны только годы без обозначения точных дат, за дату принимается 1 июля соответствующего года, если не указано число месяца, то таковым считается 15-е число соответствующего месяца.

Действующим пенсионным законодательством предусмотрено, что физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, предоставляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии (ст. 28 ФЗ № 400).

Так, архивная справка № 1388, представленная истцом в Управление Пенсионного Фонда, была выдана истцу Данилову В.С., ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Согласно справки № 223 от 15 октября 2007 года, постановлением Мариинско-Посадской районной администрации № от 21 декабря 1992 года «О реорганизации совхоза «Октябрьский», совхоз «Октябрьский» Мариинско-Посадского района Чувашской Республики был реорганизован в Товарищество с ограниченной ответственностью (ТОО) «Октябрьский». В 1999 году ТОО «Октябрьский» Мариинско-Посадского района Чувашской Республики был реорганизован в сельскохозяйственный производственный кооператив (СХПК) «Октябрьский» на основании Постановления администрации Мариинско-Посадского района № 62 от 21 апреля 1999 года «О реорганизации ТОО «Октябрьский» и регистрации сельскохозяйственного производственного кооператива «Октябрьский».

Согласно представленного в материалы дела свидетельства о рождении №, выданного 16 июля 2021 года отделом ЗАГС администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики, Данилов В. (без отчества так в документе) родился 23 декабря 1955 года. В графе отец указано имя С., в графе мать указана Д.Г.А..

В соответствии с паспортом №, выданным ДД.ММ.ГГГГ года Мариинско-Посадским РОВД Чувашской Республики, паспорт выдан на имя Данилова В.С., ДД.ММ.ГГГГ года, уроженца <адрес> Чувашской Республики, зарегистрированного с 19 января 1977 года по адресу: Чувашская Республика, <адрес>

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что совокупность представленных в материалы дела письменных доказательств подтверждает принадлежность архивной справки № 1388 от 30 ноября 2015 года именно истцу Данилову В. С., а отсутствие в данной архивной справке даты рождения истца и его отчества, равно как и не указание этих сведений в документах архивного фонда совхоза «Октябрьский» Мариинско-Посадского района Чувашской АССР по оплате труда (лицевых счетах) не должны препятствовать Данилову В. С. реализовать свои права на получение в полном размере трудовой пенсии в соответствии со статьей 8 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях в РФ».

Таким образом, суд исходит из доказанности того обстоятельства, что истец Данилов В. С. в периоды: с 15.06.1967 по 15.07.1967 г.г., с 15.06.1969 по 15.08.1969 г.г., с 15.06.1970 по 15.08.1970 г.г. работал совхозе «Октябрьский» Мариинско-Посадского района Чувашской АССР.

При этом, вопреки положениям ст. 56 ГПК РФ, стороной ответчика не было суду представлено никаких доказательств, опровергающих трудовую деятельность истца в спорные периоды, указанные в архивной справке.

Соответственно, вышеприведенные спорные периоды работы истца подлежат включению в подсчет стажа для назначения страховой пенсии по старости, а решение ответчика № 26 от 21 января 2016 года, которым указанные периоды не были включены в страховой стаж, следует признать незаконным, обязав ответчика включить спорные периоды в общий трудовой (страховой) стаж истца.

Также истцом заявлены требования о возложении на ответчика обязанности по перерасчету размера пенсии с учетом периодов работы в колхозе «Октябрьский» с 23 декабря 2015 года.

В соответствии с положениями частей 1 и 2 ст. 22 ФЗ № 400, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Как указывалось выше, истец впервые обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости 14 декабря 2015 года. Возраста, необходимого для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 ФЗ № 400 Данилов В. С. достиг 23 декабря 2015 года.

Следовательно, с учетом признания судом незаконным решения ответчика от 21 января 2016 года в части не включения в страховой стаж спорных периодов работы истца Данилова В. С. в совхозе «Октябрьский», перерасчет размера пенсии с учетом спорных периодов в отношении истца необходимо произвести с даты достижения им возраста 60 лет, то есть с 23 декабря 2015 года.

Учитывая вышеприведенные нормы права и установленные по делу обстоятельства, исковые требования Данилова В. С. подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░. ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ 21 ░░░░░░ 2016 ░░░░ № 26 ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░) ░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ «░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ 15 ░░░░ 1967 ░░░░ ░░ 15 ░░░░ 1967 ░░░░, ░ 15 ░░░░ 1969 ░░░░ ░░ 15 ░░░░░░░ 1969 ░░░░, ░ 15 ░░░░ 1970 ░░░░ ░░ 15 ░░░░░░░ 1970 ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░-░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░) ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░ «░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ 15 ░░░░ 1967 ░░░░ ░░ 15 ░░░░ 1967 ░░░░, ░ 15 ░░░░ 1969 ░░░░ ░░ 15 ░░░░░░░ 1969 ░░░░, ░ 15 ░░░░ 1970 ░░░░ ░░ 15 ░░░░░░░ 1970 ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░-░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░) ░░░░░░ ░ 23 ░░░░░░░ 2015 ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ 15 ░░░░ 1967 ░░░░ ░░ 15 ░░░░ 1967 ░░░░, ░ 15 ░░░░ 1969 ░░░░ ░░ 15 ░░░░░░░ 1969 ░░░░, ░ 15 ░░░░ 1970 ░░░░ ░░ 15 ░░░░░░░ 1970 ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                                                                                       ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 22 ░░░░░░░░ 2021 ░░░░.