Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-122/2020 от 10.08.2020

Дело (УИД) № 21RS0019-01-2020-000499-44 ст. 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ

Производство №5-122/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

27 августа 2020 г. г. Ядрин

Судья Ядринского районного суда Чувашской Республики-Чувашии Сокрашкина А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ, в отношении

Михайлова А. С., <данные изъяты> ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

у с т а н о в и л:

Михайлов А.С. допустил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, при следующих обстоятельствах.

Так, ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 20 мин. Михайлов А.С., проживающий по адресу: <адрес> при введенном Распоряжением Главы Чувашской Республики от 18.03.2020 г. №113-рг с 18 марта 2020 г. на территории Чувашской Республики режиме повышенной готовности, в нарушение правил поведения, установленных п.п. 2 п. 4.6 Указа Главы Чувашской Республики от 03 апреля 2020 г. №92 (в ред. от 02.06.2020 г.) «О комплексе ограничительных и иных мероприятий по противодействию распространению новой короновирусной инфекции (COVID-19)», обязывающих граждан до особого распоряжения при улучшении санитарно-эпидемиологической обстановки не покидать места проживания (пребывания), покинул место своего проживания и находился на берегу <адрес> в 1 км. от <адрес> Чувашской Республики, в отсутствие допустимых исключений, предусмотренных данным Указом.

На судебное заседание Михайлов А.С. не явился; судебная повестка, направленная путем почтового отправления по адресу места жительства Михайлова А.С., была возвращена с отметкой об истечении срока хранения.

Признав данное извещение надлежащим по правилам п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», судья считает возможным рассмотрение дела без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Как следует из п. 1 Распоряжения Главы Чувашской Республики от 18.03.2020 г. № 113-рг «О введении на территории Чувашской Республики режима повышенной готовности», в связи с угрозой распространения на территории Чувашской Республики новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), в соответствии со статьей 4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», статьей 8 Закона Чувашской Республики «О защите населения и территорий Чувашской Республики от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 31 января 2005 г. № 17 «О территориальной подсистеме Чувашской Республики единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», с 18 марта 2020 г. на территории Чувашской Республики до особого распоряжения введен режим повышенной готовности.

Согласно п.п. 2 п. 4.6 Указа Главы Чувашской Республики от 03.04.2020 г. № 92 (ред. от 02.06.2020 г.) «О комплексе ограничительных и иных мероприятий по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Чувашской Республики» на территории Ядринского района Чувашской Республики с 27 мая 2020 г. до особого распоряжения при улучшении санитарно-эпидемиологической обстановки возложена обязанность на граждан не покидать места проживания (пребывания), за исключением:

случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью;

случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим Указом;

случаев следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим Указом;

выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания);

выноса отходов до ближайшего места накопления отходов;

ухода за недееспособными, ограниченно дееспособными лицами или лицами, нуждающимися в постоянном постороннем уходе, находящимися на иждивении; доставки товаров первой необходимости гражданам в возрасте старше 65 лет, а также гражданам с симптомами острых респираторных вирусных инфекций, в том числе из групп риска (лицам, страдающим хроническими заболеваниями бронхолегочной, сердечно-сосудистой и эндокринной систем, беременным женщинам);

следования от места проживания (пребывания) к жилым и садовым домам, к земельным участкам, предоставленным для ведения садоводства, огородничества, личного подсобного хозяйства, и обратно.

Положения, установленные настоящим подпунктом, не распространяются на случаи оказания медицинской помощи, деятельность государственных органов и органов местного самоуправления, правоохранительных органов, органов по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям и подведомственных им организаций, органов по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, иных органов в части действий, непосредственно направленных на защиту жизни, здоровья и иных прав и свобод граждан, в том числе противодействие преступности, охрану общественного порядка, собственности и обеспечение общественной безопасности, а также не распространяются на граждан в случае наличия у них справок, выданных в порядке, установленном подпунктом 5 пункта 8 настоящего Указа.

Вина Михайлова А.С. в совершении вышеуказанного административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных по делу письменных доказательств, а именно:

- протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, где изложено существо совершенного Михайловым А.С. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ;

- рапортами ст. УУП ОМВД России по Ядринскому району ФИО7 и УУП ОМВД России по Ядринскому району ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ.

При этом материалы дела не содержат сведений о том, что нахождение Михайлова А.С. за пределами своего места жительства связано с допустимыми исключениями, предусмотренными Указом Главы Чувашской Республики от 03.04.2020 г. № 92 (ред. от 02.06.2020 г.) «О комплексе ограничительных и иных мероприятий по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Чувашской Республики».

Представленные суду доказательства судья признает допустимыми и достаточными для разрешения дела по существу.

Оценив в совокупности исследованные в суде доказательства, судья квалифицирует действия Михайлова А.С. по ст. 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

При назначении административного наказания, судья руководствуется требованиями ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, то есть учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Михайлова А.С., судьей не установлено.

Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Как установлено в судебном заседании Михайлов А.С. ранее не привлекался к административной ответственности за совершение однородных правонарушений.

Обстоятельства, перечисленные в ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, и исключающие возможность назначения Михайлову А.С. наказания в виде предупреждения по настоящему делу отсутствуют.

Принимая во внимание вышеизложенное, судья приходит к выводу, что Михайлова А.С. следует подвергнуть к наказанию в виде предупреждения.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1, 20.6.1 ч. 1, 29.5-29.7, 29.9-29.11, 30.3 ч. 1 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

Михайлова А. С. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в Верховный Суд Чувашской Республики через Ядринский районный суд Чувашской Республики-Чувашии в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья:                                  А.Г.Сокрашкина