Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-144/2023 (2-3728/2022;) ~ М-3040/2022 от 29.08.2022

Дело №2-144/2023

59RS0001-01-2022-004329-36

        ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

    Именем Российской Федерации

08 августа 2023 года

Дзержинский районный суд города Перми в составе:

председательствующего судьи Абрамовой Л.Л.

при секретаре Таныгиной Л.С.,

с участием представителя истца, действующего по доверенности от 15.02.2023, ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Кировского района города Перми к Новиковой Елене Геннадьевне о возложении обязанности, взыскании неустойки,

установил:

Администрация Кировского района города Перми обратилась в суд с иском к Новиковой Елене Геннадьевне о возложении обязанности за свой счет, в течение тридцати календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу организовать и провести мероприятия по приведению нестационарного торгового объекта (павильон), размещённого на земельном участке с кадастровым номером ... по адресу: Адрес к типовым проектам некапитальных строений, сооружений, используемых для осуществления торговой деятельности и деятельности по оказанию услуг населению, включая услуги общественного питания, являющихся Приложением № к Правилам благоустройства территории города Перми, утвержденным решением Пермской городской Думы от 15.12.2020 № 277, взыскать с ответчика в случае неисполнения решения суда в течение тридцати календарных дней с момента вступления его в законную силу в пользу администрации Кировского района г. Перми (ОГРН: ... неустойку в размере 1 000 руб. за каждый день просрочки исполнения решения суда по день его фактического исполнения

Свои требования истец обосновывает тем, что Дата по адресу: Адрес на земельном участке с кадастровым номером ..., выявлен факт размещения некапитального нестационарного строения - нестационарный торговый павильон (далее - павильон, НТО), используемого для осуществления торговой деятельности, не соответствующего Требованиям к типовым проектам некапитальных строений, сооружений, используемых для осуществления торговой деятельности и деятельности по оказанию услуг населению, включая услуги общественного питания (Приложение № к Правилам благоустройства территории Адрес, утвержденные решением Пермской городской Думы от 15.12.2020    №) (далее - Требования), чем нарушен пункт 9.4.4.3. Правил благоустройства (Акт обследования территории № от Дата). Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 27.12.2021    года правообладателем земельного участка площадью 348+/-7 кв.м., с кадастровым номером ... по адресу: Адрес на котором размещен нестационарный торговый объект, является: Новикова Елена Геннадьевна. Внешний вид размещенного некапитального нестационарного строения не соответствует графическому документу, касающемуся проектирования некапитального нестационарного строения, сооружения соответствующего типа (вида) (далее - Графический документ), а именно, несоответствие внешнего вида выразилось в несоблюдении требований к архитектурным решениям конструкций некапитального нестационарного строения, сооружения и исполнения фасада некапитального нестационарного строения, сооружения; несоответствии цветовому решению, применяемыми при изготовлении и отделке нестационарных объектов. А именно: бирюзового цвета с элементами белого цвета (оконные рамы, дверные блоки) с отсутствием декоративных элементов внешней отделки (декоративные панели). В порядке досудебного урегулирования спора в адрес ответчика была направлена досудебная претензия (№ от Дата). По состоянию на 05.08.2022 года нестационарное торговое строение в виде киоска, используемого для осуществления торговой деятельности, размещенное на земельном участке с кадастровым номером ... по адресу: Адрес, принадлежащем Ответчику, не приведено в соответствие Требованиям к типовым проектам некапитальных строений, сооружений, используемых для осуществления торговой деятельности и деятельности по оказанию услуг населению, включая услуги общественного питания, являющихся Приложением № к Правилам благоустройства территории города Перми, утвержденным решением Пермской городской Думы от 15.12.2020 № 277, что подтверждается Актом от Дата № б/н. До настоящего времени ответчик не предпринял соответствующих мер по приведению объекта (павильона) в соответствие с Требованиями Правил благоустройства.

Представитель истца в судебном заседании поддержал исковые требования, просит их удовлетворить, не возражает против вынесения по делу заочного решения.

        Ответчик Новикова Е.Г., её представитель в судебном заседании участия не принимали, о дате и времени рассмотрения судебного разбирательства извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного разбирательства не направляли.

        С учетом положений ст. 167 ГПК РФ, выполнения судом надлежащим образом обязанности по надлежащему извещению сторон о времени и месте судебного разбирательства, во избежание затягивания сроков рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания, в порядке заочного производства.

        Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, оценив все доказательства в совокупности, суд приходит к следующим выводам.

        В соответствии с частью 3 статьи 7 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории муниципального образование юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами.

        В соответствии с пунктом 4.1.3 Типового положения о территориальном органе администрации города Перми, утвержденного решением Пермской городской Думы от 29.01.2013 № 7, администрация района выступает в качестве истца и ответчика в суде, представляет свои интересы в судах общей юрисдикции, третейских и арбитражных судах, в органах государственной власти, в органах городского самоуправления, государственных и иных организациях, направляет материалы в правоохранительные органы.

        В силу пункта 9.4.4.1. Правил благоустройства территории города Перми, утвержденных Решением Пермской городской Думы от 15.12.2020 №277 (далее - правила) проектирование Нестационарных объектов осуществляется с учетом принципов функционального разнообразия и в целях сохранения архитектурного облика сложившейся застройки и благоустройства соответствующей территории города Перми, организации комфортной пешеходной среды, сохранения и повышения уровня комфортности проживания граждан, на основании требований к внешнему виду и местам размещения Нестационарных объектов, установленных настоящим подпунктом и подпунктами 9.4.4.2, 9.4.4.4 Правил.

        Требования к типовым проектам Нестационарных объектов установлены в приложении 1 к Правилам (п. 9.4.4.3. Правил).

        Пунктами 1, 2, 3 приложения № 1 к Правилам установлено: типовые проекты некапитальных строений, сооружений, используемых для осуществления торговой деятельности и деятельности по оказанию услуг населению, включая услуги общественного питания (далее - типовые проекты, Нестационарные объекты), устанавливают общие архитектурные решения внешнего вида, общие требования к параметрам, конструкциям и материалам, применяемым при изготовлении и отделке Нестационарных объектов, а также к цветовому решению, установке вывески, дополнительные требования к Нестационарным объектам.

        Типовые проекты установлены для видов Нестационарных объектов: "киоск", "павильон", отдельно стоящий торговый автомат (вендинговый автомат) по продаже питьевой воды, палатка.

        Графическое изображение типовых проектов приведено в приложении к настоящим Требованиям.

        Требования к параметрам, конструкциям, материалам, цветовому решению, применяемым при изготовлении и отделке Нестационарных объектов, требования к вывескам, дополнительные требования к Нестационарным объектам.

        Судом установлено, что на земельном участке с кадастровым номером ... по адресу: Адрес категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – магазины, торговые комплексы размещен нестационарный торговый объект «Цветы. Рябина» синего цвета с элементами белого цвета (оконные рамы, дверные блоки) с отсутствием декоративных элементов внешней отделки (декоративные панели), что не соответствует графическому изображению типовых проектов некапитальных строений, сооружений, используемых для осуществления торговой деятельности и деятельности по оказанию услуг населению, включая услуги общественного питания, чей внешний вид не соответствует графическому документу, касающемуся проектирования некапитального строения, сооружения соответствующего типа (вида), что является нарушением п.п. 9.4.4.1., 9.4.4.3 «Правил благоустройства территории города Перми», утвержденных решением Пермской городской Думы от Дата №, что подтверждается, актом обследования территории от Дата №, составленным по результатам планового рейдового осмотра (л.д. 14-16).

        Согласно выписке из ЕГРН от Дата правообладателем земельного участка площадью 348+\-7 кв.м. с кадастровым номером ... по адресу: Адрес, является Новикова Е.Г. (л.д. 83-87).

        Администрацией Кировского района города Перми в ходе обследования Дата, Дата, установлено, что нарушения, выявленные ранее, ответчиком не устранены, внешний вид нестационарного торгового объекта «Цветы. Рябина» не соответствует графическому документу, касающемуся проектирования некапитального строения, сооружения соответствующего типа (вида), что является нарушением п.п. 9.4.4.1., 9.4.4.3 «Правил благоустройства территории города Перми», утвержденных решением Пермской городской Думы от Дата № (л.д. 28-30, 99).

        В нарушение ст. 56 ГПК РФ ответчиками не представлено доказательств, в опровержение доводов и доказательств, представленных истцом.

        При таких обстоятельствах требования истца о возложении на ответчика обязанности привести нестационарный торговый объект в соответствие с Правилами благоустройства территории города Перми, утвержденными решением Пермской городской Думы от Дата № 277, в части требований к параметрам, конструкции и отделке нестационарного торгового объекта и его цветовому решению в течение 30 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу подлежат удовлетворению.

        Согласно части 1 статьи 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

        В соответствии с частью 2 статьи 308.3 ГК РФ защита кредитором своих прав в соответствии с частью 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса РФ не освобождает должника от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства (глава 25 Гражданского кодекса РФ).

        Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (ч. 1 ст. 330 ГК РФ).

        По смыслу части 1 статьи 308.3 ГК РФ и разъяснений, содержащихся в пункте 28 постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательства» (далее- постановление Пленума № 7), суд может присудить денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора (взыскателя) (судебную неустойку) в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре. Судебная неустойка является дополнительной мерой воздействия на должника, мерой стимулирования и косвенного принуждения.

        Как разъяснено в пунктах 31 и 32 постановления Пленума № 7, суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении выполнения обязательства в натуре; судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства; удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и (или) порядок определения.

        Поскольку требование истца о возложении обязанности удовлетворено судом, суд полагает необходимым в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства, присудить неустойку,

        Определяя размер неустойки, подлежащей взысканию в день в пользу истца, суд полагает, что заявленный размер 1000 рублей в день соответствует принципам справедливости и соразмерности, объему обязательств, будет являться разумным, а также в целом побуждать должников к своевременному исполнению обязательства в натуре, при этом определенный судом размер не создает на стороне истца необоснованного извлечения выгоды.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 234-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

    Решил:

        Обязать Новикову ...) за свой счет, в течение тридцати календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу организовать и провести мероприятия по приведению нестационарного торгового объекта (павильон), размещённого на земельном участке с кадастровым номером ... по адресу: Адрес к типовым проектам некапитальных строений, сооружений, используемых для осуществления торговой деятельности и деятельности по оказанию услуг населению, включая услуги общественного питания, являющихся Приложением № 1 к Правилам благоустройства территории города Перми, утвержденным решением Пермской городской Думы от 15.12.2020 № 277.

        Взыскать с Новиковой ...) в случае неисполнения решения суда в течение тридцати календарных дней с момента вступления его в законную силу в пользу администрации Кировского района г. Перми (ОГРН: ...) неустойку в размере 1 000 (одна тысяча) руб. 00 коп. за каждый день просрочки исполнения решения суда по день его фактического исполнения.

    Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

    Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

    Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

...

.... Судья                                                             Л.Л.Абрамова

...