Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5101/2022 ~ М-4737/2022 от 20.09.2022

Дело № 2-5101/2022

УИД 21RS0025-01-2022-006623-10

        Р Е Ш Е Н И Е

           Именем Российской Федерации

30 ноября 2022 г.                                                                                             г.Чебоксары

Московский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Ивановой Т.В.,

при секретаре судебного заседания Перловой К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Табардакова Андрияна Михайловича к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда РФ по Чувашской Республике-Чувашии о признании решения незаконным, обязании включить в специальный стаж периоды работы, досрочном назначении страховой пенсии по старости,

     У с т а н о в и л :

Истец Табардаков А.М. обратился в суд с иском к ответчику ГУ-Отделению Пенсионного фонда РФ по Чувашской Республике-Чувашии (далее ГУ - ОПРФ по ЧР, Отделение ПФР) о признании решения незаконным, обязании включить в специальный стаж периоды работы, досрочном назначении страховой пенсии по старости, указав в обоснование иска, что ДД.ММ.ГГГГг. он обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии в связи с осуществлением работ с тяжелыми условиями труда с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ. истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа. В стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости не включены периоды работ:

1) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- в качестве электросварщика на Чебоксарском заводе промышленных тракторов, поскольку представленными документами не подтверждается работа в тяжелых условиях труда, предусмотренных Списком № от ДД.ММ.ГГГГ и Списком № от ДД.ММ.ГГГГ, с применением определенного оборудования;

2) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве электросварщика в СУ-29 строительного треста №, поскольку представленными документами не подтверждается работа в тяжелых условиях труда, предусмотренных Списком № от ДД.ММ.ГГГГ и Списком № от ДД.ММ.ГГГГ, с применением определенного оборудования, кроме того в представленных справках от ДД.ММ.ГГГГ №, №, № ф.и.о. гражданина не совпадает с паспортными данными заявителя;

3) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в ЗАО «Доверие», поскольку работодатель индивидуальными сведениями подтверждает обычные условия труда;

4) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в ООО «ПГС», поскольку работодатель индивидуальными сведениями подтверждает обычные условия труда.

5) с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы, в соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №;

6) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа у индивидуального предпринимателя Шедикова А.М., в связи с отсутствием сведений на индивидуальном лицевом счете, поскольку срок предоставления отчетности, предусмотренные нормами Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» не истек.

С указанным решением истец не согласен.

Трудовой книжкой подтверждается, что Табардаков А.М. ДД.ММ.ГГГГ. принят эл. сварщиком на полуавтоматических машинах четвертого разряда в механо-сварочный цех - ПСП (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст.29 п.3 КЗоТ РСФСР в связи с призывом в Советскую Армию. ДД.ММ.ГГГГ принят электросварщиком по четвертому разряду в механический цех № МОП (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), уволен ДД.ММ.ГГГГ по ст.31 КЗоТ РСФСР (по собственному желанию) (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно Списку №, утвержденному ДД.ММ.ГГГГ, право на льготное пенсионное обеспечение имеют, в том числе, газосварщики и электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, электросварщики ручной сварки, электросварщики на полуавтоматических машинах (раздел XXXIII, позиция 23200000-19756, 23200000-19905, 23200000-19906).

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в качестве электросварщика в СУ-29 строительного треста №, что подтверждается архивными справками.

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в ЗАО «Доверие» также подтверждается записью в трудовой книжке: с ДД.ММ.ГГГГ. принят электросварщиком ручной сварки 4 разряда (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию ст. 31 КЗоТ РФ.

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ каменщиком в ООО «ПГС» подтверждается трудовой книжкой: ДД.ММ.ГГГГ. принят каменщиком 4 разряда (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ. уволен по собственному желанию, а также сведениями о состоянии ИЛС.

Поскольку истцу в спорные периоды выплачивалась заработная плата за полный рабочий день как электросварщику, совмещения профессий нет, считает, что вышеуказанные периоды работы истца в качестве электросварщика подлежат включению в стаж на соответствующих видах работ по Списку № без истребования дополнительных документов.

Итого за указанный период истцом отработано 9 лет 10 месяцев 15 дней.

Отсутствие в документах указания на особый характер условий труда, дающих право на досрочное назначение пенсии, а также занятость в течение полного рабочего дня в указанный период не является виной работника и не должно служить основанием к отказу в назначении страховой пенсии с учетом имеющегося специального и страхового стажа.

Сведения, указанные в трудовой книжке истца, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии и подтверждающей постоянную занятость на льготной работе в указанные периоды являются достаточным документальным подтверждением его постоянной занятости на вышеуказанной работе.

Отсутствие каких-либо сведений не должно являться поводом для отказа в зачете в страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, поскольку правильность, полнота и своевременность отражения сведений за работников в системе персонифицированного учета является совместной задачей страховщика (пенсионного органа) и страхователя (работодателя), а не работника.

Просит суд:

Решение ГУ-Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике от ДД.ММ.ГГГГ. № об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, а также в части отказа во включении периодов работы, признать незаконным.

Обязать ГУ-Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике включить в стаж на соответствующих видах работ по Списку № Табардакова А.М. следующие периоды его работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве электросварщика на Чебоксарском заводе промышленных тракторов;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве электросварщика в СУ-29 строительного треста №;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в ЗАО «Доверие»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- работа в ООО «ПГС».

Обязать ГУ-Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике назначить Табардакову АА.М. страховую пенсию по старости со дня обращения в Пенсионный фонд - ДД.ММ.ГГГГ произвести перерасчет страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ

Взыскать с ответчика в пользу истца государственную пошлину в сумме 300 руб.

В последующем, ДД.ММ.ГГГГ. представитель истца уточнила исковые требования и просила суд:

1. Решение ГУ-Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике от ДД.ММ.ГГГГ. об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, в части отказа во включении периодов, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, а именно: с ДД.ММ.ГГГГ., признать незаконным.

2. Обязать ГУ-Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике включить в специальный стаж по Списку № Табардакова А.М. следующие периоды его работы:

- ДД.ММ.ГГГГ. - в качестве электросварщика на Чебоксарском заводе промышленных тракторов;

- с ДД.ММ.ГГГГ. - в качестве электросварщика в СУ-29 строительного треста №.

3. Обязать ГУ-Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике назначить Табардакову А.М. страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ

На судебное заседание истец Табардаков А.М., его представитель Трофимова Ж.О., действующая по доверенности, не явились, извещены надлежаще о слушании дела, представили суду заявление о рассмотрении дела без их участия. Ранее в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

На судебное заседание представитель ответчика ГУ-Отделения Пенсионного фонда РФ по Чувашской Республике не явился, извещены надлежаще о слушании дела, исковые требования не признают, по основаниям, изложенным в письменном отзыв на иск, указав, чтосведений о работе истца в течение полного рабочего дня в качестве газосварщика, электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, электросварщика на автоматических и полуавтоматических машинах, занятого сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах, электросварщика ручной сварки, т.е. в условиях труда, предусмотренных Списком №, в отношении оспариваемых периодов работы на дату вынесения Отделением решения об отказе в назначении пенсии истцу в распоряжении ответчика не имелось.

Вместе с тем, конкурсным управляющим АО «Чебоксарский завод промышленных тракторов» истцу выдана справка № от ДД.ММ.ГГГГг., подтверждающая работу Табардакова А.М. в период с ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика на автоматических и полуавтоматических машинах, занятого сваркой в среде углекислого газа, что предусмотрено пунктом 23200000-19905 Списка №.

В отношении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СУ - 29 Стройтреста № истцом представлены архивные справки, содержащие сведения о приеме на работу и увольнении, о начисленных суммах заработка, копия личной карточки формы Т-2.

Согласно указанным документам, истец в указанный период осуществлял трудовую деятельность в качестве электросварщика, при этом расчетные листки по заработной плате отсутствуют за ДД.ММ.ГГГГ, а в периоды с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец находился в отпуске без сохранения заработной платы.

Документов, подтверждающих занятость на определенном виде сварочного оборудования, не представлено.

Что касается периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то как следует из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сведения за вышеупомянутые оспариваемые периоды представлены с указанием лишь общего трудового стажа, каких - либо документов, подтверждающих работу в течение полного рабочего дня в условиях труда, предусмотренных Списком №, помимо трудовой книжки, истцом не представлено.

Истец просит обязать ответчика досрочно назначить страховую пенсию по старости со дня обращения за ней ДД.ММ.ГГГГг., однако пенсия может быть назначена мужчинам не ранее чем с достижения возраста 55 лет, а именно, в данном случае, не ранее чем с ДД.ММ.ГГГГг.

Изучив материалы дела, представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В силу ст.39 ч.2 Конституции РФ государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с п.1 ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях» (далее Закон № 400-ФЗ), вступившего в силу с 1 января 2015 г., право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Так, в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного статьей 8 Закона возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет при наличии в 2021 году величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 21. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 г., мужчинам на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Частью 2 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Пунктом «б» пункта 1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

- Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

- Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Разделом XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 от 26.01.1991 предусмотрены профессии: газосварщики (позиция 23200000-11620); электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

Разделом XXXII Списка № 2, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 предусмотрены электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные.

Кроме того, основным условием для предоставления права на досрочное назначение страховой пенсии по старости является постоянная в течение полного рабочего дня (не менее 80 процентов рабочего времени) занятость на соответствующих видах работ. Это прямо вытекает из законодательства и закреплено в Правилах исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, а также в разъяснении Минтруда России от 22.05.1996 № 5.

Аналогичные положения содержались и в разъяснениях Министерства труда Российской Федерации от 8 января 1992г. № 1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости РСФСР № 3, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 8 января 1992 г. № 235.

Кроме того, согласно п.2 ст.14 Федерального закона № 400-ФЗ и п. 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития от 31.03.2011 № 258н «Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», при подсчете специального стажа периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, а периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Согласно пункту 23 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий, утвержденного постановлением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариатом Всесоюзного центрального совета профсоюзов от 12.09.1990 № 369/16-52 в тех случаях, когда в трудовой книжке нет полных данных о факторах, определяющих право на пенсии на льготных условиях или за выслугу лет, установленные для отдельных категорий работников народного хозяйства (например, о занятости на горячих участках работ или на горячих работах, о работе с определенными веществами или вредными веществами определенных классов опасности, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, выполнении работ в определенном месте и др.), в подтверждение специального трудового стажа принимаются уточняющие справки предприятий или организаций.

В справке должны быть указаны: периоды работы, засчитываемые в специальный стаж; профессия или должность; характер выполняемой работы; в какой раздел, подраздел, пункт, наименование списков или их номер включается этот период работы; первичные документы, на основании которых выдана справка.

Согласно п. 4 Порядка от 31.03.2011 № 258н в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с Перечнем документов, необходимых для установления страховой пенсии, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 28.11.2014 № 958 н, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30-32 Федерального закона «О страховых пенсиях» в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 данного перечня, необходимо представление документов, подтверждающих периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 32, статья 33 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Как следует из материалов дела, истец Табардаков А.М., ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования - ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Табардаков А.М. обратился в Отделение ПФР с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда в соответствии с п.п.2 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением Отделения ПФР № от ДД.ММ.ГГГГ. Табардакову А.М. было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 п.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ ввиду отсутствия требуемого специального стажа на момент обращения.

В решении указано, что фактическая продолжительность специального стажа по Списку № составила 7 лет 8 дней, при требуемой продолжительности специального стажа для мужчин в возрасте 55 лет - 12 лет 6 мес.

В специальный стаж истца не были включены оспариваемые периоды работы:

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве электросварщика на Чебоксарском заводе промышленных тракторов, поскольку представленными документами не подтверждается работа в тяжелых условиях труда, предусмотренных Списком № от ДД.ММ.ГГГГ и Списком № от ДД.ММ.ГГГГ, с применением определенного оборудования;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве электросварщика в СУ-29 строительного треста №, поскольку представленными документами не подтверждается работа в тяжелых условиях труда, предусмотренных Списком № от ДД.ММ.ГГГГ и Списком № от ДД.ММ.ГГГГ, с применением определенного оборудования, кроме того в представленных справках от ДД.ММ.ГГГГ №, №, № ф.и.о. гражданина не совпадает с паспортными данными заявителя.

Из трудовой книжки № от ДД.ММ.ГГГГ. на имя Табардакова А.М. следует:

ДД.ММ.ГГГГ. - учеба в СГПТУ № г. Чебоксары (диплом №),

- ДД.ММ.ГГГГ. - принят эл. сварщиком на полуавтоматических машинах четвертого разряда в механо-сварочный цех - ПСП (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ),

ДД.ММ.ГГГГ. уволен по ст.29 п.3 КЗОТ РСФСР в связи с призывом в Советскую Армию,

ДД.ММ.ГГГГ. принят электросварщиком по четвертому разряду в механический цех № МОП (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ),

- ДД.ММ.ГГГГ. - уволен по ст.31 КЗОТ РСФСР (по собственному желанию) (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). (л.д. 13 -14)

Из справки, уточняющей особые условия труда или условия труда, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии по старости № от ДД.ММ.ГГГГ., выданной конкурсным управляющим АО «Чебоксарский завод промышленных тракторов» Табардакову А.М. следует, что он действительно отработал полный рабочий день при полной рабочей неделе:

-с ДД.ММ.ГГГГ. (пр.№ от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ. (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ) фактически отработанное время составляет 00 лет 03 мес. 15 дн. в механо-сварочном цехе № прессово-сварочного производства,

- с ДД.ММ.ГГГГ. (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ. (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ) фактически отработанное время составляет 00 лет 05 мее. 22 дн. в механическом цехе № механообрабатывающего производства в качестве электросварщика на автоматических и полуавтоматических машинах, занятого сваркой в среде углекислого газа, что предусмотрено Списком 2 разделом ХХХШ подразделом - пунктом код позиции 23200000-19905.

Справка выдана на основании следующих документов: личная карточка ф. Т-2, приказы за ДД.ММ.ГГГГ, штатное расписание, паспорт на сварочное оборудование, лицевые счета за ДД.ММ.ГГГГ годы.

Согласно Правилам, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № периоды: отпуска без сохранения заработной платы, прогулы, простои и т.д. не включены.

Кроме того, справкой № от ДД.ММ.ГГГГ., справкой № от ДД.ММ.ГГГГ., выданной конкурсным управляющим АО «Чебоксарский завод промышленных тракторов» также подтверждается выплата заработной платы Табардакову А.М. за период с июля по ДД.ММ.ГГГГ г.

Компенсация за неиспользованный отпуск не включена.

Все суммы, выплачиваемые по временной нетрудоспособности, а также по основным и дополнительным отпускам, указаны в том месяце, на который приходятся соответствующие периоды.

Работа в оспариваемый период истцом именно в качестве электросварщика в указанной организации подтверждены записями в трудовой книжке установленного образца, являющейся в соответствии со ст.66 Трудового кодекса РФ (далее - ТК РФ), основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно п.5 разъяснений Минтруда Российской Федерации от 22.05.1996 №5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени, т.е. в течение полного рабочего дня.

Аналогичные положения содержались и в разъяснениях от 8 января 1992г. под №1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости РСФСР, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 8.01.1992 № 3/235.

Однако указанное требование не может быть распространено на периоды до января 1992 года.

Исходя из изложенных выше норм следует, что для включения в специальный стаж данных периодов работы с 1 января 1992г. необходимо также установление факта работы в должностях, предусмотренных Списком №2, с особыми условиями труда и в течение полного рабочего дня, то есть, если до 1 января 1992г. работа в качестве газосварщика и электросварщика может засчитываться в специальный стаж без уточнения вида сварки, то после 1 января 1992г. периоды работы в качестве электросварщика могут быть засчитаны в специальный стаж при условии занятости на определенных видах сварочных работ, предусмотренных Списком №2 1991 года, в связи с чем, для включения в специальный стаж периода работы после 1 января 1992г. необходимо подтверждение соответствующих условий работы.

В соответствии с п.3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 № 258н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Так, сведения, указанные в трудовой книжке истца, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии и подтверждающей постоянную занятость на льготной работе, за период до 1 января 1992 года, являются достаточным документальным подтверждением его постоянной занятости на работах в должности электрогазосварщика.

Кроме того, период работы истца Табардакова А.М. с ДД.ММ.ГГГГ. - работа в качестве электросварщика в СУ-29 строительного треста № подтверждается следующими документами.

В архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ. значится, что в документах архивного фонда ОАО «Чебоксарские строители» в расчетных листках по заработной плате работников Строительного управления № Строительного треста № ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ гг. имеются сведения о зарплате Табардакова А.М., ДД.ММ.ГГГГ электросварщика 4 р.

Также подтверждается выплата заработной платы Табардакову А.М. за период с ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 24)

В архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ значится, что в документах архивного фонда ОАО «Чебоксарские строители» в расчетных листках по заработной плате работников Строительного управления № Акционерного общества открытого типа «Чебоксарские строители» за ДД.ММ.ГГГГ гг. имеются сведения о зарплате Табардакова А.М., ДД.ММ.ГГГГ г.р., э/сварщика.

За вредность работы получал дополнительные дни отпуска и спецмолоко, ежегодно проходил медосмотр. Все сварочные работы на сварочном участке выполнялись вручную, на сварочных аппаратах №. Сам технологический процесс, не позволял применять другие виды сварки.

Также подтверждается выплата заработной платы Табардакову А.М. за период с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 25)

Факт принадлежности истцу сведений о работе и заработке, отраженных в указанных архивных справках, подтверждается указанием в них об отсутствии в архиве сведений о работе других лиц с фамилией, именем и отчеством как у Табардакова А.М., также подтверждается тем, что данные документы находятся у него на руках, выданы на его имя.

При таких обстоятельствах, проанализировав совокупность представленных доказательств, учитывая тождественность фамилии и имени, указанных в архивной справке № ДД.ММ.ГГГГ., в архивной справке № ДД.ММ.ГГГГ. с фамилией, именем истца, указанными в его паспорте, учитывая также место расположения работы и местожительства истца, суд приходит к выводу о том, что представленная истцом архивная справка за № от ДД.ММ.ГГГГ., архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ., содержащие сведения об отработанных периодах и заработке с ДД.ММ.ГГГГ., принадлежит именно истцу Табардакову А.М.

Действующее законодательство не предоставляет пенсионным органам право устанавливать факт принадлежности документов тому или иному лицу, а иных документов, подтверждающих факт осуществления истцом в указанный период трудовой деятельности, пенсионному органу предоставлено не было.

Сведениями о состоянии индивидуального лицевого счета от ДД.ММ.ГГГГ. также подтверждается факт работы в СУ-29 строительного треста №.

Также суду представлена личная карточка на Табардакова А.М., из которой следует, что его табельный №, с ДД.ММ.ГГГГ он работал эл/сварщ. в СУ -29 Стройтреста №. (л.д. 26)

Личная карточка сотрудника по форме Т-2 представляет собой один из документов кадрового учета, который заводится при оформлении в штат организации. В нее вносятся все события, связанные с трудовой деятельностью работника, что позволяет работодателю оперативно получить о нем необходимые сведения.

Таким образом, исследуя представленные доказательства, суд приходит к выводу, что истец осуществлял работу в периоды с ДД.ММ.ГГГГ. - в качестве электросварщика на Чебоксарском заводе промышленных тракторов; с ДД.ММ.ГГГГ - в качестве электросварщика в СУ-29 строительного треста №.

Вышеуказанные обстоятельства являются основанием для обязания ответчика включить указанные периоды в стаж истца для назначения досрочной страховой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда.

В силу частей 1 и 2 ст.22 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

На основании вышеизложенного учитывая, что при включении указанных периодов специальный стаж истца составляет более требуемых 12 лет и 6 мес., то право на назначение досрочной страховой пенсии по старости у истца возникло - с ДД.ММ.ГГГГ. (достижение 55 лет), то есть с даты возникновения права.

При таких обстоятельствах, решение Отделения ПФР от ДД.ММ.ГГГГ. № в части отказа в назначении пенсии истцу и в части отказа во включении вышеуказанных периодов в специальный стаж является незаконным.

В соответствии со ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Согласно ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально удовлетворенным требованиям.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию госпошлина в размере 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Решение Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ. № в части отказа в досрочном назначении страховой пенсии по старости и в части отказа во включении периодов работы, признать незаконным.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии (ОГРН №) включить Табардакову Андрияну Михайловичу (ДД.ММ.ГГГГ, СНИЛС №) в специальный стаж периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ. - в качестве электросварщика на Чебоксарском заводе промышленных тракторов;

- с ДД.ММ.ГГГГ - в качестве электросварщика в СУ-29 строительного треста №,

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии назначить Табардакову Андрияну Михайловичу страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ГУ-Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Чувашской Республики - Чувашии в пользу Табардакова Андрияна Михайловича расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через Московский районный суд г.Чебоксары ЧР в Верховный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья            Т.В. Иванова

Мотивированное решение изготовлено 07 декабря 2022г.