Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1606/2023 ~ М-916/2023 от 14.04.2023

Дело № 2-1606/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 сентября 2023 года                                                         г. Севастополь

Нахимовский районный суд города Севастополя в составе:

Председательствующего судьи                        Богаевской Т.С.,

Помощника                                                         ФИО3,

                                                                с участием прокурора                                       ФИО4,

                                                                представителя третьего лица                              ФИО6

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску <адрес> к ГБОУ г. Севастополя «Образовательный центр им. ФИО5», Департаменту образования <адрес>, третье лицо Территориальный отдел «Роспотребнадзор» о понуждению к действию,

у с т а н о в и л:

Прокурор обратился в суд с исковым заявлением к ГБОУ г. Севастополя «Образовательный центр им. ФИО5» о понуждению к действию.

Исковые требования мотивированы тем, что <адрес> в государственномбюджетном образовательном учреждении <адрес> «Образовательный центр им. ФИО5» проведена проверкасоблюдения требований законодательства при организации питаниянесовершеннолетних.

<адрес> в <данные изъяты> года установлено, что на пищеблоке упреждения допускаются нарушения санитарно-эпидемиологических требований, влекущие нарушения прав несовершеннолетних.

Справкой об участии специалиста ТО Роспотребнадзора по г. Севастополю подтверждается, что в нарушение пункта 2.16 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» внутренняя отделка производственных помещений пищеблока учреждения имеет повреждения, которые не позволяют проводить ежедневную влажную уборку, обработку моющими и дезинфицирующими средствами, а именно:

    внутренняя отделка стен, пола, потолка помещений кухни имеет повреждения, местами отсутствует кафельное покрытие, отслоение краски д побелки, на потолке следы протекания кровли,

    помещение мойки на стенах имеет повреждения, местами отсутствует кафельное покрытие, отслоение краски и побелки,

Осуществление образовательной деятельности с нарушением федерального законодательства и непринятие мер по устранению допущенных нарушений закона может причинить ущерб жизни и здоровью детей и тем самым нарушить их право на безопасные условия пребывания в школе.

Департамент реализует полномочия собственника в отношении имущества <адрес>, необходимого для обеспечения реализации возложенных на Департамент функций, в том числе имущества, переданного подведомственным ему организациям <адрес>.

Состав обучающихся данного Учебного заведения в течение года может меняться, состав потенциальных истцов не поддается точному установлению. Поэтому определить круг лиц, жизнь и здоровье которых подвергаются опасности, не представляется возможным.

В судебном заседании прокурор требования иска поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

    В судебное заседание ГБОУ г. Севастополя «Образовательный центр им. ФИО5», Департамент образования <адрес>, третье лицо Департамент имущественных и земельных отношений <адрес> не явились, извещены надлежаще.

    В судебном заседании представитель Территориальный отдел «Роспотребнадзор» ФИО6 полагался на усмотрение суда относительно заявленных требований.

    Заслушав пояснение помощника прокурора, представителя ответчиков, третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что <адрес> в государственном бюджетном образовательном учреждении <адрес> «Образовательный центр им. ФИО5» проведена проверка соблюдения требований законодательства при организации питаниянесовершеннолетних.

В соответствии со ст. 41 Конституций России каждый гражданин имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.

Согласно ст. 43. Конституции Российской Федерации каждый имеет право на образование. Гарантируются общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования, в государственных пли муниципальных образовательных учреждениях и па предприятиях.

К компетенции образовательного учреждения относится материально-техническое обеспечение и оснащение образовательного процесса, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, осуществляемыми в пределах финансовых средств.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона № 124-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» целями государственной политики в интересах детей является защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

Согласно ст. 54 Федерального закона № 323-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об основах страны здоровья граждан в Российской Федерации» несовершеннолетние имеют право на обучение и труд в условиях, отвечающих их физиологическим особенностям и состоянию здоровья и исключающих воздействие на них неблагоприятных факторов.

В соответствии с п. 2 ст. 25.2 Федерального закона № 29-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» образовательные организации обязаны соблюдать нормы обеспечения питанием детей в организованных детских коллективах, а также санитарно-эпидемиологические требования к организации питания детей в организованных детских коллективах, к поставляемым пищевым продуктам для питания детей, их хранению.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона № 52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Закон) юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.

Исходя из положений ч. 1 ст. 17 Закона, при организации питания населения в специально оборудованных местах, в том числе при приготовлении пищи я напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

Согласно ст. 37 Закона № 273-ФЗ в образовательных организациях должны осуществляться меры по организации питания воспитанников и выполняться требования санитарного законодательства.

Судом установлено, что прокуратурой района в марте 2023 года установлено, что на пищеблоке упреждения допускаются нарушения санитарно-эпидемиологических требований, влекущие нарушения прав несовершеннолетних.

Справкой об участии специалиста ТО Роспотребнадзора по г. Севастополю подтверждается, что в нарушение пункта 2.16 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» внутренняя отделка производственных помещений пищеблока учреждения имеет повреждения, которые не позволяют проводить ежедневную влажную уборку, обработку моющими и дезинфицирующими средствами, а именно:

    внутренняя отделка стен, пола, потолка помещений кухни имеет повреждения, местами отсутствует кафельное покрытие, отслоение краски д побелки, на потолке следы протекания кровли,

    помещение мойки на стенах имеет повреждения, местами отсутствует кафельное покрытие, отслоение краски и побелки,

Кроме того, в нарушение п. 2.7.5 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», отопительные приборы обеденного зала не оборудованы ограждающими устройствами.

Таким образом, санитарное состояние пищеблока требует проведения капитального ремонта, а помещение обеденного зала установки ограждающих отопительных приборов устройств.

Осуществление образовательной деятельности с нарушением федерального законодательства и непринятие мер по устранению допущенных нарушений закона может причинить ущерб жизни и здоровью детей и тем самым нарушить их право на безопасные условия пребывания в школе.

    Пунктами 1.3,    1.5 устава ОЦ им. ФИО5 предусмотрено,

что учредителем является <адрес> в лице Департамента образования г. Севастополя. Школа может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

Согласно п. 10.10 Положения о Департаменте образования и науки <адрес> (далее - Департамент), утвержденного Постановлением Правительства <адрес> №-ПП от ДД.ММ.ГГГГ, на Департамент возложены следующие функции:

- главного распорядителя средств бюджета <адрес>, предусмотренных на содержание Департамента и реализацию возложенных на него функций,

- главного администратора доходов бюджета <адрес>;

- государственного заказчика по закупке товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд;

Кроме того, Департамент реализует полномочия собственника в отношении имущества <адрес>, необходимого для обеспечения реализации возложенных на Департамент функций, в том числе имущества, переданного подведомственным ему организациям <адрес>.

Принимая во внимание указанные выше обстоятельства, суд находит обоснованными заявленные исковые требования прокурора <адрес>, и такими, что подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковое заявление <адрес> к ГБОУ г. Севастополя «Образовательный центр им. ФИО5», Департаменту образования <адрес>, третье лицо Территориальный отдел «Роспотребнадзор», Департамент имущественных и земельных отношений <адрес> по г. Севастополь о понуждению к действию – удовлетворить частично.

    Обязать государственное бюджетное образовательное учреждение<адрес> «Образовательный центр им. ФИО5» устранитьследующие нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства:

    устранить повреждения внутренней отделки стен, пола и потолка, в том числе восстановить кафельное покрытие, устранить отслоения краски и побелки, протекания кровли в помещениях кухни путем проведения ремонта;

    устранить повреждения стен, восстановить кафельное покрытие, устранить отслоение краски и побелки шлем проведения ремонта в помещении мойки.

    установить ограждения отопительных приборов в обеденном зале.

    Обязать Департамент образования <адрес> профинансировать расходы по устранению выявленных нарушений при организации питания в ОЦ им. ФИО5.

Решение суда может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Нахимовский районный суд г. Севастополя путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято судьей ДД.ММ.ГГГГ.

Судья <адрес>

суда <адрес>                                                   Т.С. Богаевская