Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-620/2020 ~ М-503/2020 от 18.03.2020

Дело № 2-620/2020

РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Надым ЯНАО 09 апреля 2020 года                         

Надымский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Антиповой Н.А., при секретаре судебного заседания Радомской А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Волкова АС к гаражно-строительному кооперативу «ЯМАЛ» о признании права собственности на гараж,

УСТАНОВИЛ:

Волков А.С. в лице своего представителя Щукина В.В. обратился с иском к гаражно-строительному кооперативу «ЯМАЛ» о признании права собственности на гараж. В обоснование требований указано, что истец является членом гаражно-строительного кооператива. Им полностью выплачен паевой взнос за гараж *№ обезличен*, расположенный на земельном участке по адресу: ЯНАО, г. Надым, район химчистки, предоставленном кооперативу на основании договора аренды земельного участка *№ обезличен* от *дата*, на основании Распоряжения Администрации МО Надымский район от 14 июля 2014 года № 1176-р и от 10 октября 2014 года № 1640-р. В соответствии с техническим планом помещения, техническим заключением, спорный гараж представляет собой нежилое помещение площадью 29,6 кв.м., построенное из железобетонных плит. Гараж расположен в пределах границ земельного участка, предоставленного кооперативу в аренду сроком на пять лет на основании договора аренды земельного участка *№ обезличен* от *дата* под строительство и размещение индивидуальных гаражей. Истец строил гараж для себя, как член кооператива, за счет паевых взносов, на отведенном для строительства гаражей земельном участке. При строительстве гаража были соблюдены строительные, градостроительные, санитарно-эпидемиологические, пожарные нормы и правила, возведенное строение не создает угрозу жизни и здоровью третьих лиц, в подтверждение чего представлено техническое заключение, согласно которому гараж соответствует санитарным нормам и требованиям градостроительного законодательства, требованиям технических регламентов, в том числе о соблюдении противопожарных требований, требований обеспечения конструктивной надежности и безопасности зданий, строений, сооружений и их частей, находится в удовлетворительном состоянии, не создает угрозы жизни и здоровью граждан, их имуществу, имуществу юридических лиц, государственному и муниципальному; сохранение возведенного объекта не нарушает права других собственников недвижимого имущества, а также права собственников (арендаторов) смежных земельных участков. Целевое использование земельного участка соответствует виду разрешенного использования. В связи с отсутствием возможности юридически закрепить свои права собственника на объект недвижимости в установленном порядке просит признать за ним право собственности на гараж *№ обезличен* общей площадью 29,6 кв.м. в ГСК «ЯМАЛ», расположенный по адресу: ЯНАО, г. Надым, ул. Сенькина, район химчистки.

Истец, его представитель в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно, надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела без своего участия, исковые требования поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика ГСК «ЯМАЛ» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно, надлежащим образом. Возражений относительно иска не представил, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовал.

Третьи лица – Администрация МО Надымский район, Надымский отдел Управления Росреестра по ЯНАО своих представителей в судебное заседание не направили, о месте и времени судебного заседания извещены своевременно, надлежащим образом, возражений относительно заявленных требований не представили, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовали.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в силу следующего.

В соответствии со ст. 213 Гражданского кодекса РФ в собственности граждан может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам.

Согласно ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, Волков А.С. является членом ГСК «ЯМАЛ», паевой взнос за гараж *№ обезличен* выплачен полностью, что подтверждается справкой от 20 ноября 2019 года, выданной председателем ГСК «ЯМАЛ» В.В. Сирветником.

*дата* года между Администрацией МО Надымский район и ГСК «ЯМАЛ» был заключен договор аренды земельного участка *№ обезличен*, согласно которому ГСК «ЯМАЛ» был предоставлен в аренду земельный участок из категории земель – земли населенных пунктов с кадастровым номером *№ обезличен*, находящийся по адресу (имеющий адресные ориентиры): ЯНАО, г. Надым, ул. Сенькина, район химчистки, общей площадью 13 640 кв.м. Земельный участок предоставлен под размещение гаражей. Срок действия договора 5 лет. Согласно п. 3.1 договора аренды условия указанного договора применяются к ранее возникшим отношениям между сторонами по вопросу пользования данным земельным участком.

Истец на выделенном земельном участке своими силами и за счет собственных средств осуществил строительство спорного гаража, в настоящее время является его владельцем, открыто владеет и пользуется им, как своим собственным, несет расходы по его содержанию.

Таким образом, земельный участок, на котором расположен спорный объект, предоставлен надлежащим субъектом для целевого использования под строительство индивидуальных гаражей в полном соответствии с требованиями действующего законодательства. Доказательств, свидетельствующих об обратном, суду не представлено, как не представлено и доказательств, свидетельствующих о том, что в период возведения спорного объекта недвижимости, его постройка осуществлялась на не отведенном для этих целей земельном участке.

Как следует из ответа Надымского отдела Управления Росреестра по ЯНАО гаражи, построенные гаражно-строительным кооперативом на земельном участке, отведенном гаражно-строительному кооперативу для строительства гаражей, являются его собственностью. Соответственно, совершать действия по распоряжению имуществом кооператива, в том числе в случае распределения гаражей между членами гаражно-строительного кооператива в связи с выплатой паевого взноса возможно после регистрации права собственности гаражно-строительного кооператива на указанный объект. При этом регистрация права собственности за членом гаражно-строительного кооператива на основании справки о выплате пая возможна при наличии разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. При отсутствии указанного документа объект является самовольной постройкой.

Согласно ст. 222 Гражданского кодекса РФ строение, сооружение или иное недвижимое имущество признаются самовольной постройкой, если созданы: 1) на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами; 2) без получения на это необходимых разрешений; 3) с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.Согласно п. 13 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ строительство представляет собой создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства). В соответствии с ч. 1 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Согласно ст. 55 Градостроительного кодекса РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или, в случае строительства, реконструкции линейного объекта, проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации. Для ввода объекта в эксплуатацию застройщик обращается в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления или уполномоченную организацию, выдавшие разрешение на строительство, непосредственно либо через многофункциональный центр с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.Таким образом, отсутствие разрешения на строительство влечет невозможность получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Однако, в силу п.п. 1, 5 ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае: строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства, а также в иных случаях, если в соответствии с настоящим Кодексом, законодательством субъектов Российской Федерации о градостроительной деятельности получение разрешения на строительство не требуется.Постановлением Администрации ЯНАО от 12 декабря 2006 года № 570-А утвержден Перечень случаев строительства, реконструкции либо изменения объектов капитального строительства, при которых выдача разрешения на строительство не требуется, а также объектов, не являющихся объектами капитального строительства, пунктом 2 которого предусмотрено, что не требуется выдача разрешения на строительство при осуществлении строительства физическим лицом гаража для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, в случаях, когда земельный участок для такого строительства расположен в составе земельного участка, предоставленного гаражно-строительному кооперативу. Постановлением Правительства ЯНАО от 18 февраля 2016 года № 113-П (в ред. от 08 декабря 2016 года) «Об утверждении перечня иных случаев, для которых получение разрешения на строительство не требуется», утвержден дополнительный перечень случаев, в число которых входит строительство одноэтажных стоянок легковых автомобилей без технологических процессов, габаритами до 12 x 40 м, вместимостью до 10 автомобилей. Таким образом, получения разрешения на строительство и ввод в эксплуатацию не требовалось. Строительство спорного объекта не отвечает признакам самовольной постройки, поскольку на строительство гаража не требуется специальных разрешений, земельный участок используется по назначению, нарушений норм и правил не установлено. Таким образом, достаточных доказательств, что спорный гараж является самовольной постройкой, суду не представлено. В рассматриваемом случае фактов, свидетельствующих о наличии нарушений прав третьих лиц, а также о том, что возведенная постройка создает угрозу жизни и здоровью граждан, не установлено. Согласно техническому плану гараж *№ обезличен* ГСК «ЯМАЛ» представляет собой нежилое одноэтажное помещение общей площадью 29,6 кв.м.В соответствии с техническим заключением ООО «Нордпроект» от 11 марта 2020 года гараж *№ обезличен* ГСК «ЯМАЛ» соответствует требованиям пожарной безопасности, санитарным нормам и требованиям градостроительных регламентов, находится в удовлетворительном техническом состоянии. Требования по обеспечению безопасной эксплуатации здания выполняются, не создается угрозы жизни и здоровью граждан, их имуществу, имуществу юридических лиц, государственному и муниципальному. Сохранение возведенного объекта не нарушает права других собственников недвижимого имущества, а также права собственников (арендаторов) смежных земельных участков. В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом. Согласно ч. 4 ст. 218 Гражданского кодекса РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.В силу ст. 12 Гражданского кодекса РФ одним из способов гражданско-правовой защиты является признание права. Выбор способа защиты права принадлежит истцу.Согласно пункту 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.Из представленных доказательств усматривается, что истец является членом ГСК «ЯМАЛ». Согласно справке, выданной председателем ГСК «ЯМАЛ», паевой взнос за гараж *№ обезличен* истцом выплачен в полном объеме. Как установлено судом, с момента возведения гаража до настоящего времени требований о его сносе не предъявлялось, истец пользуется гаражом по назначению. Иных доказательств суду заинтересованными лицами не представлено, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст.ст. 194-199, 209 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд РЕШИЛ:Исковое заявление Волкова АС к гаражно-строительному кооперативу «ЯМАЛ» о признании права собственности на гараж удовлетворить. Признать за Волковым АС право собственности на гараж *№ обезличен* в гаражно-строительном кооперативе «ЯМАЛ», расположенный по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Надым, ул. Сенькина, район химчистки, общей площадью 29,6 кв.м.

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в апелляционном порядке в течение месяца со дня вынесения решения с подачей апелляционной жалобы через Надымский городской суд.

    Председательствующий: