Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-954/2021 от 07.12.2021

УИД 42RS0017-01-2021-002503-31

дело № 5-954/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Новокузнецк                                                24 декабря 2021 года

            Судья Кузнецкого районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области Чайка О.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Овчинникова Е.В., --.--.----. года рождения, уроженца <****>, гражданина <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <****>, паспорт <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

25.11.2021 в 15.50 час. Овчинников Е.В. в нарушение п. 3 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 «Об утверждении правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», согласно которому при получении инструкций (указаний) от уполномоченных должностных лиц, в том числе через средства массовой информации или операторов связи, эвакуироваться с территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или из зоны чрезвычайной ситуации и (или) использовать средства коллективной и индивидуальной защиты, п. 2 Распоряжения Губернатора Кемеровской области - Кузбасса № 62-рг от 11.05.2020 «О дополнительных мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) и внесении изменений в распоряжение Губернатора Кемеровской области - Кузбасса № 21-рг от 14.03.2020 «О введении режима «Повышенная готовность» на территории Кемеровской области – Кузбасса и мерах по противодействию распространению коронавирусной инфекции (COVID-2019)», согласно которому гражданам, находящимся на территории Кемеровской области - Кузбасса, необходимо соблюдать масочный режим (использование средств индивидуальной защиты органов дыхания, плотно прилегающих к лицу, закрывающих рот, нос и подбородок, не оставляя зазоров между лицом и средством индивидуальной защиты органов дыхания): при посещении организаций торговли, а также других организаций, осуществляющих выполнение работ, оказание услуг населению, деятельность которых не приостановлена, п. 1 Распоряжения Губернатора Кемеровской области-Кузбасса от 28.10.2021 N 151-рг «О продлении срока ограничительных мероприятий», согласно которому действие срока ограничительных мероприятий продлено до 30.11.2021, находился в помещении магазина «<данные изъяты>» по <****> г, <****> без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски), то есть своими действиями Овчинников Е.В. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Кемеровской области - Кузбасса, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

          25.11.2021 в отношении Овчинников Е.В. был составлен протокол об административном правонарушении.

Овчинников Е.В. в судебном заседании пояснил, что действительно в указанное в протоколе об административном правонарушении время он находился в магазине «<данные изъяты>». У него при себе имелась маска, которая за время его пребывания в магазине пришла в негодность, поэтому он ее снял. Обратившись к администрации магазина за предоставлением средства индивидуальной защиты, ему было предложено надеть салфетку, которая лежала в коробке. Он посчитал, что данная салфетка не является средством индивидуальной защиты органов дыхания. Не отрицает, что в отношении него был составлен административный протокол. При этом указывает, что должностным лицом ему не были разъяснены права, о чем указано в протоколе, не была предоставлена возможность заявить ходатайства, предоставить развернутые объяснения по существу вменяемого в вину административного правонарушения. Кроме того, указывает, что в протоколе имеется два разных адреса нахождения магазина «<данные изъяты>», <****> и <****>. Считает, что допущенные нарушения влекут невозможность использования доказательств, полученных с нарушением закона. Протокол об административном правонарушении надлежит признать недопустимым доказательством по делу.

Факт совершения административного правонарушения и виновность Овчинникова Е.В. подтверждены совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают.

Виновность Овчинникова Е.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об АП, доказана, что подтверждается протоколом об административном правонарушении от 25.11.2021 (л.д. 3), рапортом сотрудника полиции (л.д. 4), фотофиксацией административного правонарушения (л.д. 10).

Оснований сомневаться в достоверности представленных доказательств не имеется, т.к. они взаимно подтверждают и дополняют друг друга. Опровержений данным доказательствам нарушитель не предоставил.

Овчинников Е.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по данному делу об административном правонарушении, не установлено.

Доказательства злоупотреблений должностными полномочиями и фактов фальсификации, допущенных со стороны должностного лица, составившего административный протокол в отношении Овчинникова Е.В. в материалах дела отсутствуют и заявителем не представлены.

Доводы Овчинникова Е.В. о невозможности использования в качестве доказательства протокола об административном правонарушении от 25.11.2021 г. в связи с не разъяснением ему прав, предусмотренных ст.ст. 25.1, 25.3,25.4, 20.25 КоАП РФ и ст. 51 Конституции, что отражено в протоколе об административном правонарушении не состоятельны, поскольку не нашли своего подтверждения в судебном заседании.

Овчинникову Е.В. предоставлена возможность дачи письменных пояснений по делу, о чем имеются его объяснения в протоколе.

В судебном заседании установлено, что правонарушение совершено по адресу: <****> в магазине «<данные изъяты>», что подтверждается рапортом должностного лица, составившего административный протокол в отношении Овчинникова Е.В. и указанием на место составления протокола магазин «<данные изъяты>», <****> г, <****>. Допущенная неточность в указании адреса магазина в протоколе об административном правонарушении от 25.11.2021, является устранимой и не влияет на установлении виновности Овчинникова Е.В. в совершении административного правонарушения.

При назначении наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность виновного, а также смягчающие и отягчающие наказание обстоятельства.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность по делу не установлено.

Оснований для освобождения Овчинникова Е.В. от административной ответственности, в том числе, по малозначительности совершенного правонарушения, также не установлено.

При определении вида наказания суд принимает во внимание, что наказание должно отвечать требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также соответствовать целям предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, в связи с чем полагает, что административное наказание в виде предупреждения достигнет своей цели, поскольку ранее к административной ответственности за аналогичное правонарушение Овчинников Е.В. не привлекался.

По мнению суда, применяемая мера государственного принуждения с наибольшим эффектом достигнет целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, является соразмерной в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 – 29.10 КоАП РФ, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Овчинникова Е.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления, путем подачи жалобы судье, которым вынесено постановление по делу, или непосредственно в Кемеровский областной суд.

Мотивированное решение изготовлено 24.12.2021 года.

Судья                   (подпись)                                                             О.В. Чайка