Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-519/2023 ~ М-420/2023 от 18.05.2023

УИД: 10RS0005-01-2023-000556-65

                                                                                                                            Дело №2-519/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

гор. Костомукша                     28 июля 2023 года

Костомукшский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Сафаряна И.А.,

при секретаре Горшковой Л.А.,

с участием представителя истца МКП «Горводоканал Костомукшского городского округа» Петухова И.А., представителя ответчика Кузнецова В.А., Коропа С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального казенного предприятия «Горводоканал Костомукшского городского округа» к Кузнецову В.А. о взыскании задолженности за бездоговорное потребление питьевой воды и водоотведения,

установил:

МКП «Горводоканал Костомукшского городского округа» обратилось в суд с названным иском, мотивируя тем, что в соответствии с постановлением администрации Костомукшского городского округа от 28.03.2014 №334 является гарантирующей организацией в сфере водоснабжения и водоотведения на территории городского округа. В ходе осуществления выездной проверки эксплуатации сетей водоснабжения и водоотведения, проведенной 27.10.2022 специалистами организации и ООО «Сантэлпрофф» был установлен факт самовольного подключения и пользования сетями водоснабжения и водоотведения в индивидуальном жилом доме, расположенном на земельном участке № по <адрес>. Собственником указанного земельного участка и жилого дома является Кузнецов В.А. В силу п. 16 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства РФ №776 от 04.09.2014 в случаях самовольного присоединения и самовольного использования системами водоснабжения и канализации, количество израсходованной питьевой воды исчисляется по пропускной способности устройств и сооружений для присоединения к системам водоснабжения канализации при их круглосуточном действии полным сечением и скорости движения воды 1,2 м/с с момента обнаружения. Ответчиком в адрес предприятия была представлена копия исполнительной съемки от 10.04.2022, в соответствии с которой на указанную дату сети водоснабжения и канализации уже были присоединены. Стоимость поставленной питьевой воды и принятых сточных вод за период с 10.04.2022 по 27.10.2022 составила с учетом действовавших тарифов по водоснабжению за период с 10.04.2022 по 30.06.2022 - 38 362 руб. 15 коп., за период с 01.07.2022 по 27.10.2022 - 59 461 руб. 22 коп., по водоотведению за период с 10.04.2022 по 30.06.2022 - 44 320 руб. 70 коп., за период с 01.07.2022 по 27.10.2022 - 66 248 руб. 82 коп. Просит взыскать с ответчика задолженность по оплате коммунальных услуг в размере 208 392 руб. 89 коп., расходы по оплате государственной пошлины в размере 5248 руб.

Определением суда от 23.05.2023 к участию в деле на основании ст. 43 ГПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований привлечено ООО «Сантэлпрофф».

27.06.2023 представитель истца Петухов И.А., действующий на основании доверенности, представил заявление об увеличении исковых требований, просил взыскать с ответчика задолженность по коммунальным платежам за период с 16.03.2021 по 27.10.2022 по действовавшим тарифам в размере 601 631 руб. 98 коп.

В судебном заседании представитель истца Петухов И.А. поддержал требования по доводам, изложенным в заявлении и пояснил, что в ноябре 2020 года ответчику были выданы технические условия на подключение к сетям водоснабжения №649 и к сетям водоотведения №649а. Ответчик обязан был по окончанию строительства предоставить исполнительную документацию на наружные сети водоснабжения. Пунктом 14 технических условий было предусмотрено, что присоединение к сетям водоснабжения и водоотведения выполняется в присутствии представителя МКП ««Горводоканал Костомукшского городского округа». 27.10.2022 специалистами организации и ООО «Сантэлпрофф» был установлен факт самовольного подключения и пользования сетями водоснабжения и водоотведения в индивидуальном жилом доме, расположенном на земельном участке № по <адрес>, и в этот же день были введены приборы учета холодной воды. Договор водоснабжения был заключен 09.11.2022.

Ответчик Кузнецов В.А., извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Представитель ответчика Кузнецова В.А., адвокат Короп С.С., действующий на основании ордера, исковые требования не признал, и пояснил, что исходя из материалов дела, факт самовольного присоединения отсутствует, прибор учета был установлен, и в последующем опломбирован сотрудником МКП «Горводоканал Костомукшского городского округа». При осмотре приборов учета 27.10.2022 установлено, что пломбы на приборах учета не сорваны. Считает необоснованными требования о взыскании стоимости за пользование водой, согласно представленному истцом расчету. Ответчик не мог заключить договор, поскольку длительное время не присваивался номер жилому дому. Ответчик согласен оплатить коммунальные услуги согласно приборам учета.

Представитель ООО «Сантэлпрофф», извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Выслушав явившихся лиц, обсудив доводы и возражения сторон, допросив свидетелей ФИО5, ФИО6, Свидетель №1, Свидетель №2, Свидетель №4, обсудив доводы и возражения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу статей 153, 154 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателей и собственников жилых помещений в многоквартирных домах включает, в том числе, плату за холодную воду.

Частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемых воды, электрической энергии и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

В соответствии с положениями статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (пункт 1).

Согласно пункту 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Исходя из требований пункта 1 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации, абоненты по договорам водоснабжения обязаны обеспечивать надлежащее техническое состояние эксплуатируемых приборов учета.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила № 354), в соответствии с 81 пунктом которых оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

В силу п. 4, пп. 1 п. 10 ст. 20 Федерального закона от 7.12.2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее Федеральный закон №416-ФЗ) коммерческий учет осуществляется в узлах учета путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета воды и сточных вод или в случаях, предусмотренных настоящей статьей, расчетным способом. Осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования центральной системой горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

В соответствии с п. 6 ст. 20 Федерального закона №416-ФЗ подключение (технологическое присоединение) абонентов к центральной системе холодного водоснабжения без оборудования узла учета приборами учета воды не допускается.

Согласно п. 2 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 г. № 644, под самовольным пользованием централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения понимается пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета;

под самовольным подключением (технологическим присоединением) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения понимается присоединение к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) централизованной системе водоотведения, произведенное при отсутствии договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения или с нарушением его условий.

Согласно п. 14 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 г. N 776 (далее по тексту - правила) коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом в следующих случаях: при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения; в случае неисправности прибора учета; при нарушении в течение более 6 месяцев сроков представления показаний прибора учета, являющегося собственностью абонента или транзитной организации, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом или транзитной организацией организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о временном прекращении потребления воды.

В судебном заседании установлено, что Кузнецов В.А. является собственником земельного участка № с кадастровым номером №, площадью 710 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>

Решением Костомукшского городского суда Республики Карелия от 30.01.2023, вступившим в законную силу 25.04.2023 за Кузнецовым В.А. признано право собственности на самовольную постройку - двухквартирный блокированный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

МКП «Горводоканал КГО» на основании постановления администрации Костомукшского городского округа от 28.03.2014 №334 является гарантирующей организацией в сфере водоснабжения и водоотведения на территории городского округа.

03.11.2020 МКП «Горводоканал КГО» ответчику Кузнецову В.А. были выданы технические условия №649 на подключение к сетям водоснабжения и 16.11.2020 выданы технические условия №649а на подключение к сетям водоотведения.

Пунктом 11 технических условий №649 и пунктом 8 технических условий №649а ответчик по окончании строительно-монтажных работ обязан был представить исполнительную документацию на наружные сети водоснабжения и водоотведения в ПТО МКП «Горводоканал КГО».

Согласно п. 14 технических условий №649 присоединение объекта к сетям водоснабжения выполняется в присутствии представителя МКП «Горводоканал КГО» с подписанием акта о присоединении. Аналогичное положение установлено п. 12 технических условий к сетям водоотведения №649а.

27.10.2022 работниками МКП «Горводоканал КГО» и ООО «Сантэлпрофф» был составлен акт о самовольном подключении к системам водоснабжения и канализации, из которого следует, что на момент проверки водоснабжение и канализация функционируют исправно.

27.10.2022 работниками МКП «Горводоканал КГО» Свидетель №1 и ФИО7 был составлен акт ввода в эксплуатацию приборов учета холодной воды у абонента Кузнецова В.А. по адресу: <адрес> согласно которому была произведена приемка выполненных работ (самостоятельно) по монтажу приборов учета воды.

Как следует из акта, у потребителя Кузнецова установлены два счетчика холодного водоснабжения СВК -15Г с показаниями 00215,722 и 00147,226. Нарушений при монтаже счетчиков не установлено, работоспособность водосчетчиков проверена.

09.11.2022 между МКП «Горводоканал КГО» и Кузнецовым В.А. заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения. Местом исполнения обязательств по договору является земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>

Из показаний свидетеля Свидетель №1, допрошенной в судебных заседаниях следует, что 04.03.2021 ею по указанию работодателя были приняты и опломбированы приборы учета в строящемся доме по <адрес>. Показания на приборах учета были нулевые, проверить работоспособность приборов учета не представлялось возможным, поскольку водоснабжение в доме отсутствовало.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 10 статьи 20 Федерального закона от 7 декабря 2011 г. N 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

Исходя из положений пункта 11 статьи 20 Федерального закона № 416-ФЗ, следует что, в случае отсутствия у абонента прибора учета сточных вод, объем отведенных абонентом сточных вод принимается равным объему воды, поданной этому абоненту из всех источников централизованного водоснабжения, при этом учитывается объем поверхностных сточных вод в случае, если прием таких сточных вод в систему водоотведения предусмотрен договором водоотведения.

Учитывая, что в двухквартирном блокированном жилом доме с 04.03.2021 были установлены приборы учета холодного водоснабжения, и согласно акту ввода в эксплуатацию приборов учета холодной воды у абонента Кузнецова В.А. по адресу: <адрес> нарушений целостности пломб и неисправности приборов учета не установлено, суд приходит к выводу, что к спорным отношениям нельзя применить положения о коммерческом учете воды, в связи с чем требования истца подлежат частичному удовлетворению.

Нарушение ответчиком порядка присоединения объекта к сетям водоснабжения и водоотведения, предусмотренных техническими условиями №649 и №649а не повлекло за собой нарушений прав истца.

Предоставленный истцом расчет за пользование водой и водоотведением по приборам учета, установленным в двухквартирном блокированном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, в размере 25 969 руб. 74 коп. принят и проверен судом, поскольку он является арифметически верным и сомнений в своей правильности не вызывает.

Таким образом, суд приходит к выводу, что с ответчика в пользу истца подлежит взысканию задолженность по коммунальным услугам в размере 25 969 руб. 74 коп.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика Кузнецова В.А. в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины в размере 979 руб. 09 коп.

Руководствуясь ст.ст. 196-198, 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление удовлетворить частично.

Взыскать с Кузнецова В.А. <данные изъяты> в пользу Муниципального казенного предприятия «Горводоканал Костомукшского городского округа» (ИНН 1004016074, ОГРН 1111031000640) задолженности за бездоговорное потребление питьевой воды и водоотведения в размере 23 555 руб. 32 коп., неустойку (пени) в размере 2414 руб. 42 коп., расходы по уплате государственной пошлины в размере 979 руб. 09 коп.

В удовлетворении остальной части искового заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца со дня изготовления решения судом в окончательной форме через Костомукшский городской суд Республики Карелия.

Судья                             И.А. Сафарян

Мотивированное решение составлено 01 августа 2023 года.