Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-191/2023 от 14.12.2023

Дело № 12-191/2022 КОПИЯ УИД № 59MS0077-01-2023-001624-42 Р Е Ш Е Н И Е

28 декабря 2023 года город Чайковский

Судья Чайковского городского суда Пермского края Сидоров Р.В.,

при секретаре судебного заседания Осинкиной Ю.И.,

рассмотрев жалобу защитника КАВ на постановление мирового судьи судебного участка № Чайковского судебного района Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении Белоногова С.В.,

УСТАНОВИЛ:

По постановлению мирового судьи судебного участка № Чайковского судебного района Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ Белоногова С.В. признана виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>.

Защитник КАВ обратился в суд с жалобой на указанное постановление, просит его отменить, дело прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения, поскольку суд в нарушение ч.2 ст.25.1 КоАП РФ рассмотрел административное дело, при этом не уведомил Белоногова С.В. о дате, месте и времени рассмотрения протокола надлежащим образом, поскольку извещение было направлено по адресу, по которому Белоногова С.В. несколько лет как снята с регистрационного учета, а настоящее ее место жительства: <адрес>. Также в нарушение ст.24.5 КоАП РФ суд не прекратил производство по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения и истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

В судебное заседание Белоногова С.В. лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, защитник, не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом. Судьей определено рассмотреть жалобу в их отсутствие.

Проверив на основании имеющихся материалов дела законность и обоснованность вынесенного постановления, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Исходя из ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

В соответствии с п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

Из материалов дела следует и в судебном заседании установлено, что по постановлению Федеральной налоговой службы Межрайонной ИФНС России № по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ Белоногова С.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст.14.25 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты>. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Отсрочка, рассрочка уплаты административного штрафа не предоставлялась.

В установленный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ шестидесятидневный срок со дня вступления постановления мирового судьи в законную силу административный штраф Белоногова С.В. не уплачен.

Изложенные обстоятельства послужили основанием для привлечения Белоногова С.В. к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Федеральной налоговой службой Межрайонной ИФНС России № по Пермскому краю Белоногова С.В. почтой было направлено извещение о дате и времени составления протокола с заказным уведомлением по адресу: <адрес>.

Согласно копии паспорта гражданина РФ на имя Белоногова С.В., она снята с регистрационного учета по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, извещение и копия протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ направлялись Белоногова С.В. по адресу, где та не была зарегистрирована. Извещение о рассмотрении дела у мирового судьи она также не получала, о рассмотрении дела ей известно не было.

При таких обстоятельствах, судья приходит к выводу о том, Белоногова С.В. не была надлежащим образом извещена о месте и времени рассмотрения протокола ДД.ММ.ГГГГ, а также дела об административном правонарушении мировым судьей, ее права, предусмотренные ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ, на участие в рассмотрении дела были нарушены.

Ненадлежащее извещение лица, привлекаемого к административной ответственности, о рассмотрении дела является существенным нарушением процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и влечет безусловную отмену постановления мирового судьи.

Поскольку на момент рассмотрения дела об административном правонарушении трехмесячный срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, для данной категории дел истек, производство по настоящему делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № Чайковского судебного района Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ о назначении Белоногова С.В. административного наказания по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ отменить, в отношении Белоногова С.В., прекратить производство по делу по основанию, предусмотренному п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Постановление мирового судьи и настоящее решение вступают в законную силу немедленно, но могут быть обжалованы в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном статьями 30.12-30.14 КоАП РФ.

Судья: подпись

"КОПИЯ ВЕРНА" подпись судьи __________________________ Секретарь судебного заседания отдела обеспечения судопроизводства по уголовным делам Чайковского городского суда Пермского края Ю.И. Осинкина "_____" ____________2023 г.

Решение вступило в законную силу____________ Подлинный документ подшит в деле № 5-288/2023. УИД № 59MS0077-01-2023-001624-42 Дело находится в производстве Мирового судьи судебного участка № 2 Чайковского судебного района Пермского края.