Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3317/2023 ~ М-2870/2023 от 09.10.2023

№ 2-3317/2023    копия

№

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с.Усть-Кишерть Пермского края 08 декабря 2023 года

    Кунгурский городской суд Пермского края (постоянное судебное присутствие в с.Усть-Кишерть) в составе

председательствующего судьи Степанова А.В.,

при секретаре судебного заседания ФИО3,

с участием прокурора ФИО4,

представителя ответчика – МКУ «Служба единого заказчика Кишертского муниципального округа» ФИО5,

    рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Усть-Кишерть Кишертского района Пермского края гражданское дело по иску прокурора Кишертского района Пермского края в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к муниципальному казенному учреждению «Служба единого заказчика Кишертского муниципального округа» о возложении обязанности провести паспортизацию, разработать проект организации дорожного движения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кишертского района обратился в суд с иском в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к МКУ «Служба единого заказчика Кишертского муниципального округа» просит обязать произвести паспортизацию, разработать проект организации дорожного движения автомобильной дороги «<адрес>» в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование иска указал, что прокуратурой Кишертского района проведена проверка исполнения законодательства об автомобильных дорогах и дорожной деятельности.

В соответствии с ч. 2 ст. 12 ФЗ № 196 –ФЗ обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

В соответствии со ст. 24 ФЗ 196-ФЗ права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения в муниципальном округе относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах муниципального округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Уполномоченным органом по содержанию муниципальных автодорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений в Кишертском муниципальном округе является МКУ «ФИО2» (п. 2.3.6 Устава МКУ «ФИО2», утвержденного постановлением администрации ФИО1 муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ № №).

Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 16.11.2012 № 402 утверждена Классификация работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог, в силу подп. 4 п. 9 которой в прочие работы по содержанию автомобильных дорог входит паспортизация автомобильных дорог.

Техническому учету и паспортизации подлежат все автомобильные дороги независимо от принадлежности, состояния и вида покрытия. Учет и паспортизацию проводят по каждой автомобильной дороге или ее части (п. 4.2.2. ГОСТ 33388-2015. «Межгосударственный стандарт. Дороги автомобильные общего значения. Требования к проведению диагностики и паспортизации», утвержденный приказом Росстандарта от 31.08.2016 № 1004-ст.

Первичный технический учет проводится на вновь построенных, реконструированных и введенных в эксплуатацию автомобильных дорогах, а также на существующих дорогах, не имеющих технических паспортов. Повторный технический учет проводится на существующих дорогах, имеющих паспорта, но содержащих сведения не в полном объеме (ГОСТ 33388-2015). В соответствии с ч. 1 ст. 18 Федеральный закон от 29.12.2017 № 443-ФЗ «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» проекты организации дорожного движения разрабатываются в целях реализации комплексных схем организации дорожного движения и (или) корректировки отдельных их предложений либо в качестве самостоятельного документа без предварительной разработки комплексной схемы организации дорожного движения.

В силу ч. 9 ст. 18 Федерального закона № 433-ФЗ проекты организации дорожного движения, разрабатываемые для автомобильных дорог местного значения либо их участков, для иных автомобильных дорог либо их участков, расположенных в границах муниципального образования, утверждаются органами местного самоуправления или организациями, уполномоченными органами местного самоуправления в области организации дорожного движения.

В ходе проверки установлено, что в отношении автомобильной дороги «<адрес>» проекты организации дорожного движения не разработаны, паспортизация данной автомобильной дороги не произведена.

ДД.ММ.ГГГГ прокурором района руководителю МКУ «Служба единого заказчика Кишертского муниципального округа» внесено представление об устранении нарушений законодательства об автомобильных дорогах и дорожной деятельности.

Однако, вышеуказанные нарушения требований законодательства не устранены.

Выявленные нарушения не позволяет обеспечить в полной мере исполнение законодательства, направленного на безопасность дорожного движения, чем нарушаются права и законные интересы неопределенного круга лиц.

В судебном заседании прокурор на исковых требованиях настаивал.

Представитель ответчика в судебном заседании пояснил, что исковые требования прокурора признает в полном объеме, последствия признания иска разъяснены и понятны.

Прокурор считает возможным принять признание иска ответчиком, поскольку оно не противоречит закону.

В соответствии со ст.39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

На основании ст.173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Учитывая изложенные положения закона, изучив исковое заявление, заслушав мнение лиц, участвующих в деле, суд считает, что признание иска ответчиком не противоречит закону, прав и законных интересов других лиц не нарушает, поэтому его следует принять, заявленные требования удовлетворить.

Руководствуясь ст.ст. 39, 173, 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Исковые требования прокурора Кишертского района Пермского края в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к муниципальному казенному учреждению «Служба единого заказчика Кишертского муниципального округа» о возложении обязанности провести паспортизацию, разработать проект организации дорожного движения, удовлетворить.

Обязать муниципальное казенное учреждение «Служба единого заказчика Кишертского муниципального округа» произвести паспортизацию, разработать проект организации дорожного движения автомобильной дороги «<адрес>» в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кунгурский городской суд (ПСП в с.Усть-Кишерть) в течение месяца со дня вынесения.

Судья подпись А.В. Степанов

Копия верна. Судья:

Подлинное решение подшито в дело №. Дело находится в Кунгурском городском суде Пермского края (ПСП в с. Усть-Кишерть).