Дело № 2-116/2024 УИД 51RS0021-01-2023-002534-18
Мотивированное решение изготовлено 12 января 2024 года
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 января 2024 года ЗАТО г. Североморск
Североморский районный суд Мурманской области в составе:
председательствующего судьи Приваловой М.А.,
при секретаре Пругло И.А.,
с участием прокурора Лариной Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета имущественных отношений администрации ЗАТО г. Североморск к Овсенёву Александру Сергеевичу, Овсенёвой (Григорьевой) Ольге Михайловне, ФИО1, Овсёновой Наталье Андреевне, действующей в интересах ФИО2 о признании утратившими право пользования жилым помещением,
установил:
Комитет имущественных отношений Администрации ЗАТО г. Североморск (далее по тексту – истец, Комитет, КИО) обратился в суд с иском к ответчикам о признании утратившими право пользования служебным жилым помещением и выселении.
В обоснование исковых требований указано, что служебное жилое помещение, расположенное по адресу: ***, является собственностью муниципального образования ЗАТО г. Североморск.
Согласно служебной выписки от 15 ноября 2007 года №362 из постановления администрации ЗАТО г. Североморск от 30 октября 2007 года №796-3, по договору найма служебного жилого помещения от 16.11.2007 №1278 жилое помещение было предоставлено во владение и пользование для временного проживания в нем ответчику Овсенёву А.С. как военнослужащему в/ч *** на состав семьи 3 человека.
Дополнительным соглашением от 19.02.2013 в договор включен сын ФИО2
Согласно выписке из приказа командира войсковой части *** от 02.07.2019 №132 Овсенёв А.С. 25.06.2019 уволен с военной службы с зачислением в запас и 05.07.2019 исключен из списков личного состава части.
В нарушение п.п. 6 п. 2 ст. 67 Жилищного кодекса РФ Овсенёв А.С. не проинформировал уполномоченный орган об увольнении со службы. Ответчики снялись с регистрационного учета из спорного жилого помещения, однако обязанность по сдаче жилого помещения собственнику не исполнили.
Актом осмотра от 19.10.2023 установлено отсутствие доступа в жилое помещение. Со слов соседей в квартире давно никто не проживает.
Ответчикам направлено требование об освобождении служебного жилого помещения, которое до настоящего времени не исполнено, с заявлением о расторжении договора найма служебного жилого помещения ответчик в уполномоченный орган администрации ЗАТО г. Североморск не обращался.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, а также положения статей 93, 100, 101, 103, 104 Жилищного кодекса Российской Федерации, 209, 288, 304 Гражданского кодекса Российской Федерации просит расторгнуть договор найма служебного жилого помещения, заключенный с ответчиками, признать ответчиков утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ***
В судебное заседание представитель истца не явился, просил дело рассмотреть в свое отсутствие, не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного судопроизводства.
Ответчики Овсенёв А.С., Овсенёва (Григорьева) О.М., ФИО1 Овсёнова Н.А., действующая в интересах ФИО2 в судебное заседание не явились, о дне и времени судебного разбирательства извещены по известным суду адресам путем направления судебных повесток, об уважительности причин неявки суду не сообщили, рассмотреть дело в свое отсутствие не просили.
На основании абз. 2 п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, с учетом положений, изложенных в абз. 2 п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года N 25, суд приходит к выводу о надлежащем извещении ответчиков о месте и времени судебного заседания и полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков в заочном порядке.
Представитель Управления образования администрации ЗАТО г. Североморск в судебное заседание не явился, направил отзыв в котором просил рассмотреть дело без участия представителя, полагал возможным удовлетворить исковые требования истца в случае документального подтверждения по существу вопроса.
Исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека, закрепленным в статьях 25, 40 Конституции Российской Федерации.
В силу ч. 3 ст. 40 Конституции Российской Федерации определенным в законе категориям граждан, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Исходя из данной конституционной нормы часть 1 статьи 11 Жилищного кодекса РФ устанавливает приоритет судебной защиты нарушенных жилищных прав, то есть прав, вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством.
В соответствии с ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаться ими.
Граждане, осуществляющие жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
Согласно ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом, другими федеральными законами.
В силу ч. 1 ст. 92 и ст. 93 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения относятся к специализированному жилищному фонду и предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.
В силу п. 5 ст. 100 Жилищного кодекса РФ к пользованию служебными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные частями 2-4 статьи 31, частями 3, 4 статьи 67 Кодекса.
Статьями 99 и 100 (ч. 1) Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, по которым одна сторона – собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.
Согласно ч. 3 ст. 104, ч. 3 ст. 101 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения. Данный договор может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения.
Как установлено судом и следует из выписки из реестра муниципального имущества ЗАТО г. Североморск от 16 июня 2023 года N707, собственником жилого помещения, расположенного адресу: ***, является муниципальное образование ЗАТО г. Североморск.
Постановлением администрации муниципального образования ЗАТО г. Североморск от 30 октября 2007 года N 796-3 двухкомнатная квартира N 29 в доме N 1а по ул. Комсомольской в г. Североморск отнесена к числу служебных и предоставлена Овсенёву А.С. (на состав семьи 3 человека); 16 ноября 2007 года с Овсенёвым А.С. заключен договор найма служебного жилого помещения N 1278, в качестве членов семьи в указанное жилое помещение вселены Овсенёва О.М. –жена, ФИО1 – дочь.
Дополнительным соглашением к договору найма служебного жилого помещения от 19 февраля 2013 года в жилое помещение вселен ФИО2 –сын.
Согласно справки формы N 9 (архивная) по адресу: ***, были зарегистрированы: с 20 ноября 2007 года по 24 ноября 2020 года Овсенёв А.С., с 19 февраля 2013 года по 24 мая 2016 года ФИО2 с 20 ноября 2007 года по 29 августа 2023 года ФИО1 с 27 июля 2012 года по 06 апреля 2016 года ФИО2
Согласно выписке из приказа командира войсковой части *** от 02 июля 2019 года N132 Оксенёв А.С. уволен с военной службы в запас по истечении срока контракта военной службы.
Как следует из представленного в материалы дела акта осмотра жилого помещения от 19 октября 2023 года установлено отсутствие доступа в жилое помещение. Со слов соседей в квартире давно никто не проживает.
В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Согласно п. 1 ст. 288 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.
В силу ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способом защиты нарушенного права является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
КИО администрации ЗАТО г. Североморск 13 января 2023 года в адрес ответчика Овсенёва А.С. направлено требование об освобождении жилого помещения установленным порядком, сдаче жилого помещения по акту приема-передачи, которое до настоящего времени ответчиками не исполнено.
Таким образом, из исследованных судом доказательств установлено, что ответчики длительное время не проживают в квартире N *** дома N *** по *** в ***, служебная квартира ответчиками до настоящего времени в установленном порядке не освобождена, по акту КИО администрации ЗАТО г. Североморск не сдана.
В силу ст. ст. 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Права, предусмотренные статьями 301-304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.
В соответствии с частью 3 статьи 101 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных ст. 83 этого кодекса случаях.
Согласно ч. 1 ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 данной статьи и ч. 2 ст. 102 названного кодекса.
На основании ч. 2 ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях: 1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей; 2) пенсионеры по старости; 3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер; 4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы, семьи, имеющие в своем составе детей-инвалидов, инвалидов с детства.
При этом суд принимает во внимание, что ответчики не относятся к категории лиц, указанных в части 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации, которые не могут быть выселены из служебных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, и не состоят в предусмотренном законом порядке на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях.
Доказательств обратного суду не представлено.
Принимая во внимание, что Овсенёву А.С. спорное жилое помещение предоставлено на период прохождения военной службы, военная служба прекращена, ответчики к категории лиц, не подлежащих выселению без предоставления другого жилого помещения не относятся, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для признания ответчика Овсенёва А.С. и членов его семьи (права которых производны от прав военнослужащего) утратившими право пользования служебным жилым помещением, а также расторгает заключенный с ответчиком договор найма служебного жилого помещения.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца.
В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с совершеннолетних ответчиков в долевом порядке подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина за рассмотрение спора в суде, от уплаты которой истец в силу ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден, в размере 300 руб.
Суд рассматривает спор на основании представленных сторонами доказательств, с учетом положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и в пределах заявленных исковых требований.
Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233 - 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования Комитета имущественных отношений администрации ЗАТО г. Североморск – удовлетворить.
Расторгнуть договор найма служебного жилого помещения от 16 ноября 2007 года №1278.
Признать Овсенёва Александра Сергеевича, *** года рождения, ИНН *** Овсенёву (Григорьеву) Ольгу Михайловну, *** года рождения, ИНН *** Овсенёву Дарью Александровну, *** года рождения, ИНН *** Овсенёва ФИО2, *** года рождения, ИНН ***, утратившими право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: ***.
Взыскать с Овсенёва Александра Сергеевича, *** года рождения, ИНН *** Овсенёвой (Григорьевой) Ольги Михайловны, *** года рождения, ИНН *** государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме по 150 рублей с каждого.
Ответчики вправе подать в Североморский районный суд заявление об отмене настоящего решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заявление об отмене заочного решения должно содержать обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения.
Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья М.А. Привалова