Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1591/2023 ~ М-376/2023 от 26.01.2023

Дело №

УИД: 55RS0№-32

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес>                                           14 апреля 2023 года

Кировский районный суд <адрес>

в составе председательствующего судьи Крутиковой А.А.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании денежных средств. В обоснование требований указало, что ДД.ММ.ГГГГ с ФИО2 был заключен социальный контракт № на оказание государственной социальной помощи по осуществлению мероприятий, направленных на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности. Согласно пункту 5.1 социального контракта ФИО2 была назначена государственная социальная помощь в виде единовременной денежной выплаты в размере 250 000 руб. Программой социальной адаптации на оказание государственной социальной помощи по осуществлению предпринимательской деятельности утвержден план мероприятий по социальной адаптации получателя государственной социальной помощи ФИО2 на ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено приобретение ФИО2 до ДД.ММ.ГГГГ основных средств и заключение договора аренды до ДД.ММ.ГГГГ на общую сумму 250 000 руб.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 были предоставлены отчеты о реализации мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации с ДД.ММ.ГГГГ Однако предоставленная ФИО2 информация не соответствовала действительности: суммы и даты по чекам не совпадали с информацией из мобильного приложения ФНС России. Также, выявлено, что согласно информации с сайта (№), ФИО5 у которого ФИО2 приобрела товары на общую сумму 109 781 руб., по предоставленному товарному чеку от ДД.ММ.ГГГГ, был ликвидирован ДД.ММ.ГГГГ, о чем специалистами по социальной работе отделения срочного социального обслуживания и организационного обеспечения БУ ФИО4 был составлен акт, от подписи в котором ФИО2 отказалась.

Было подано заявление в <адрес> с просьбой провести проверку по данному факту. В ответ поступило постановление об отказе в возбуждении уголовного дела в связи с отсутствием события преступления.

Ответчику также направлено уведомление о расторжении социального контракта в одностороннем порядке, которое было получено.

На основании изложенного, просило взыскать с ФИО2 в свою пользу денежные средства, подлежащие возврату по условиям социального контракта в размере 250 000 руб., а также государственную пошлину в доход местного бюджета.

Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен ФИО6

Представитель истца ФИО1 в судебное заседание, продолженное после перерыва не явился, ранее, в судебных заседаниях ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ представитель истца ФИО1 ФИО7, действующий по доверенности, исковые требования поддержал, просил удовлетворить, не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Ответчик ФИО2, представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО6 в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

В соответствии со ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствии, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие сторон в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителя истца, судом установлено следующее.

В силу ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались (ст. 56 ГПК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 57 ГПК РФ, доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Суд вправе предложить им представить дополнительные доказательства.

В соответствии с приказом Министерства труда и социального развития <адрес> по городу Омску №-п от ДД.ММ.ГГГГ утверждено Положение об Управлении Министерства труда и социального развития <адрес> по городу Омску, согласно которому последний является территориальным органом Министерства труда и социального развития <адрес>, обеспечивающим проведение на территории муниципального образования городской округ <адрес> государственной политики в сфере труда и социальной защиты населения.

В соответствии с пунктом 12 Положения об Управлении Управление в сфере обслуживания, социальной поддержки, а также оказания государственной социальной помощи осуществляет полномочия на территории муниципального образования, в том числе обеспечивает назначение малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, проживающим на территории муниципального образования, государственной социальной помощи, в том числе на основании социального контракта, за счет средств областного бюджета.

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п утвержден Порядок назначения и выплаты государственной социальной помощи на территории <адрес>. Порядок определяет процедуру назначения и выплаты государственной социальной помощи, в том числе на основании социального контракта, малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам, которые по не зависящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленной для соответствующих социально-демографических групп населения <адрес>. Государственная социальная помощь, в том числе на основании социального контракта, предоставляется в виде денежной выплаты (ежемесячной и (или) единовременной) в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в установленном порядке Министерству.

Приказом Министерства труда и социального развития <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п утвержден Административный регламент предоставления государственной услуги «Назначение государственной социальной помощи», в том числе на основании социального контракта, на территории <адрес>.

Из материалов дела следует, что уведомлением №-К от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 предписывалась необходимость явиться ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> для заключения социального контракта (л.д.16).

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ФИО2 заключен социальный контракт № на оказание государственной и социальной помощи по осуществлению мероприятий, направленных на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности (л.д.50-52).

В соответствии с пунктом 2.2.6 Социального контракта ФИО2 обязана ежемесячно представлять в государственные учреждения <адрес> – комплексные центры социального обслуживания населения отчет о реализации мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, по форме и в сроки, установленные Министерством, а также, в случае, если программой предусмотрено обучение – документы, подтверждающие целевое расходование денежных средств, полученных на оплату стоимости курса обучения.

В силу пункта 2.2.8 Социального контракта заявитель обязан возвратить в бюджет <адрес> денежные средства, полученные неправомерно, использованные не по целевому назначению либо использованные в не полном без внесения соответствующих изменений в программу.

Согласно пунктов 3.2.4, 3.2.5 Социального контракта территориальный орган обязан, в том числе: при неисполнении заявителем (членами его семьи) обязанностей, предусмотренных настоящим социальным контрактом, в течение 5 рабочих дней со дня установления данных фактов составить акт о выявленных нарушениях условий настоящего социального контракта по форме, утвержденной Министерством; в течение 5 рабочих дней со дня возникновения обстоятельств для прекращения оказания государственной социальной помощи направить заявителю требование о возврате в бюджет <адрес> денежных средств, предоставленных в соответствии с условиями настоящего социального контракта по форме, утвержденной Министерством.

В соответствии с пунктом 3.2.6 Социального контракта территориальный орган обязан обратиться в суд с исковым заявлением о взыскании денежных средств, использованных заявителем не по целевому назначению, а также в случае неисполнения заявителем условий настоящего социального контракта, в течение 10 рабочих дней по истечении срок для добровольного возврата в бюджет <адрес> денежных средств, предоставленных в соответствии с условиями настоящего социального контракта (при непредставлении заявителем в территориальный орган документов, подтверждающих добровольное возмещение денежных средств).

Согласно пункта 5.1 Социального контракта государственная социальная помощь на основании настоящего социального контракта предоставляется в виде единовременной выплаты в размере 250 000 руб.

В соответствии с пунктом 9.1.4 Социального контракта территориальный орган прекращает выплату государственной социальной помощи на основании настоящего социального контракта с месяца, следующего за месяцем, в котором наступили следующие обстоятельства, а именно: установление факта недостоверности представленных заявителем сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) на праве собственности имуществе или несвоевременного извещения об изменении указанных сведений.

Распоряжением ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 назначена государственная социальная помощь в размере 250 000 руб. на основании заключенного социального контракта, предусмотренная постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-П «Об утверждении Порядка назначения и выплаты государственной социальной помощи на территории <адрес>» (л.д.17).

Дополнительным соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ к социальному контракту № от ДД.ММ.ГГГГ в перечне мероприятий программы социальной адаптации на оказание государственной социальной помощи по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности исключено мероприятие «Ведение бизнеса» в феврале 2022 г. (л.д. 12-14).

Программой социальной адаптации на оказание государственной социальной помощи по осуществлению предпринимательской деятельности утвержден план мероприятий по социальной адаптации получателя государственной социальной помощи ФИО2 на ДД.ММ.ГГГГ в том числе предусмотрено приобретение ФИО2 до ДД.ММ.ГГГГ основных средств и заключение договора аренды до ДД.ММ.ГГГГ на общую сумму 250 000 руб. (л.д. 10-11).

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 были предоставлен отчет о реализации мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации с февраля 2022 г. по май 2022 г. с приложением копий чеков и договора аренды (л.д. 32-45, 46, 47-49).

Вместе с тем, предоставленная ФИО2 информация не соответствовала действительности. Так, согласно акту о выявленных нарушениях по социальному контракту от ДД.ММ.ГГГГ вместо заявленной в смете затрат офисной мебели ФИО2 представила чеки на мебель из <адрес> артикул №, йокмокк и артикул №, бримнэс. Согласно официальному сайту № йокмокк – мебель из массива сосны для обедов, бримнэс – письменный стол. Проверка представленных ФИО2 чеков в мобильном приложении № показала, что чеки <адрес> на сумму 63 398,00 руб., ФИО5 на сумму 109 781,00 руб., <данные изъяты> на сумму 28 850,00 руб. являются некорректными: суммы и даты по чекам не совпадают с информацией мобильного приложения ФНС России. ФИО5 ликвидирован ДД.ММ.ГГГГ, а ФИО2 был представлен товарный чек от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающий покупку пасты для лазерной СО2 гравировки по металлу LMM-6000 500 гр., фокусирующей линзы D25 F50,8, набора из 50 фрез (хвостовик 6,35 мм.) по дереву № у ИП ФИО5 (л.д.28). Кроме того, представленный договор аренды нежилых помещений от ДД.ММ.ГГГГ имеет срок действия – 1 день.

По данному факту ФИО1 обратилось в <адрес> с заявлением о проведении проверки.

Из объяснений ФИО2 следует, что ДД.ММ.ГГГГ заключила социальный контракт, ДД.ММ.ГГГГ ей были переведены денежные средства в сумме 250 000 руб. на приобретение мебели и техники. Товар заказывала через интернет и частных лиц. Каждого первого числа делала выписки с личного кабинета ОУФМС, где предоставляла отчеты, также приезжала отчетная комиссия. В апреле 2022 г. комиссия от фотографировала, что было закуплено, их все устроило, также отчеты были в мае, июне, в июле приехала еще раз комиссия и пояснили, что приобретенный товар не соответствует чекам и что ей необходимо вернуть 250 000 руб. в течение одного месяца. После ей пришло уведомление с Управления Министерства социального развития по <адрес>, где был указан номер счета, куда она должна перечислить денежные средства в сумме 250 000 руб. Пояснила, что чеки соответствуют приобретенному товару, нарушений с ее стороны нет.

По итогам проведения проверки вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, в связи с тем, что в действиях ФИО2 усматриваются гражданско-правовые отношения между Управлением Министерства социального развития по <адрес> (л.д.23-24).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 направлено уведомление о расторжении социального контракта в одностороннем порядке, а также требование о возврате денежных средств в бюджет <адрес>, предоставленных в соответствии с условиями социального контракта (л.д.20,21). Указанное уведомление получено лично ФИО2, что подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления (л.д.18).

Доказательства исполнения ответчиком указанного требования суду не представлены.

Согласно ч.ч. 1,2 ст. 450.1 ГК РФ предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором. В случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным.

В соответствии со ст. 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой основании приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Указание в требовании от ДД.ММ.ГГГГ в качестве основания возврата денежных средств в бюджет <адрес>, предоставленных в соответствии с условиями социального контракта, исходя из основания и предмета настоящего иска, субъектного состава, участвующих в деле лиц, является обоснованным, денежные средства в размере 250 000 руб. подлежат взысканию в полном объеме.

В силу ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, в связи с чем, с ответчика в доход бюджета <адрес> подлежит взысканию государственная пошлина 5 700 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 по городу Омску удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу ФИО1 денежные средства в размере 250 000 рублей.

Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета 5 700 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                А.А. Крутикова

Мотивированное заочное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ