11RS0001-01-2023-016605-23 дело №2-1629/2024
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Сыктывкарский городской суд Республики Коми
в составе председательствующего судьи Саенко О.Л.,
при секретаре Крыжевской А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Сыктывкаре 16 апреля 2024 года гражданское дело по иску Жданович Марии Николаевны и Ждановича Сергея Вячеславовича, действующих в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Ждановича Артема Сергеевича, к Товариществу собственников жилья «Давпон-Жилье», Публичному акционерному обществу «Т Плюс», Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Коми о возложении обязанности устранить нарушения санитарного законодательства и обеспечить соответствие горячей воды требованиям санитарных правил, произвести перерасчет платы за коммунальную услугу, установить циркулярные насосы на магистрали горячего водоснабжения, взыскании компенсации морального вреда, штрафа,
установил:
Жданович М.Н. и Жданович С.В., действуя за себя и в интересах несовершеннолетнего Ждановича А.С., обратились в суд с иском к ТСЖ «Давпон-Жилье» и ПАО «Т Плюс» о возложении обязанности устранить нарушения санитарного законодательства и обеспечить соответствие горячей воды, подаваемой в ..., требованиям санитарных правил; возложении обязанности произвести перерасчет платы за коммунальную услугу горячего водоснабжения за период с 21 сентября 2023 года по день фактического устранения нарушений; взыскании компенсации морального вреда и штрафа.
В обоснование требований истцы указали, что ответчики, оказывая услуги по горячему водоснабжению, с сентября 2023 года подают в их жилое помещение горячую воду, не соответствующую установленным нормативам.
К участию в деле в качестве третьих лиц привлечены ООО «Уют-Сервис», ГЖИ по г.Сыктывкару и Корткеросскому району, Управление Роспотребнадзора по Республике Коми.
В ходе рассмотрения дела истцы уточнили требования в части периода перерасчета коммунальной услуги по горячему водоснабжению и просили произвести такой перерасчет с 15 декабря 2023 года по день фактического устранения нарушений; дополнили требования к ТСЖ «Давпон-Жилье» требованиями о возложении обязанности установить циркулярные насосы на магистрали горячего водоснабжения; а также предъявили требования к Управлению Роспотребнадзора по Республике Коми о взыскании компенсации морального вреда (...), в связи с чем, последнее привлечено к участию в деле в качестве соответчика.
Истцы просили рассмотреть дело в их отсутствие.
В судебном заседании представители ответчиков (ТСЖ «Давпон-Жилье», ПАО «Т Плюс» и Управления Роспотребнадзора по Республике Коми) возражали против удовлетворения требований по доводам, изложенным в письменных отзывах (...).
Представитель третьего лица ООО «Уют-Сервис» поддержал позицию представителя ТСЖ.
Представитель ГЖИ по г.Сыктывкару и Корткеросскому району участия в рассмотрении дела не принял.
Заслушав объяснения представителей ответчиков и представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Установлено, что истцы Жданович М.Н. и Жданович С.В. с ** ** ** являются собственниками квартиры №.... Совместно с истцами в квартире проживает ...
Многоквартирный жилой дом №... относится к числу объектов, обеспечиваемых поставляемой тепловой энергией и теплоносителем от источников и тепловых сетей ПАО «Т Плюс».
В доме ... ... создано ТСЖ «Давпон-Жилье», которое оказывает собственникам и пользователями помещений услуги по управлению многоквартирным домом, содержанию общего имущества, а также предоставляет коммунальные услуги, в том числе коммунальную услугу горячего водоснабжения на основании договора №... теплоснабжения и поставки горячей воды, заключенного ** ** ** с ПАО «Т Плюс».
Работы по ремонту и обслуживанию внутридомового инженерного оборудования и конструктивных элементов здания, по аварийно-диспетчерскому обслуживанию, а также планово-предупредительные работы в доме №... выполняет ООО «Уют-Сервис» в рамках заключенного с ТСЖ «Давпон-Жилье» договора подряда от ** ** **.
22 сентября 2023 года истец Жданович М.Н. обратилась в ООО «Уют-Сервис» с заявкой по факту несоответствия качества горячей воды (из крана шла грязная вода).
В тот же день, представителями ООО «Уют-Сервис» осуществлен осмотр квартиры истцов, в ходе которого выявлено, что на вводе в дом горячая вода желтоватого цвета, имеется незначительный осадок черного цвета неизвестного происхождения.
27 сентября 2023 года истец Жданович М.Н. обратилась в Управление Роспотребнадзора по республике Коми с жалобой на ненадлежащее качество горячей воды. В рамках рассмотрения данного обращения, специалистами ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Коми» 03 октября 2023 года произведен отбор проб горячей воды в квартире №... для исследования.
Согласно экспертному заключению №... от 05 октября 2023 года исследуемые образцы горячей питьевой воды централизованной системы питьевого водоснабжения из разводящей сети, отобранные в ... не соответствуют установленным требованиям по показателям: мутность – 2,9 мг/дм? (при нормативе 1,5 мг/дм?), по содержанию железа – 0,66 мг/дм? (при нормативе 0,3 мг/дм?), что является нарушением СанПин 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».
** ** ** Управлением Роспотребнадзора по Республике Коми в адрес ТСЖ «Давпон-Жилье» объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предложено организовать проведение мероприятий, обеспечивающих выявление и устранение причин ухудшения качества горячей воды в жилом доме №..., в том числе в квартире №...; привести в соответствие с требованиями санитарного законодательства качество горячей воды по показателям мутность и содержание железа.
В период с 22 сентября по 03 ноября 2023 года ООО «Уют-Сервис» выполнены работы по прочистке грязевиков на вводе в дом и фильтров в тепловых узлах, демонтажу чугунных задвижек на вводном узле и магистрали с установкой шарового крана.
** ** ** по заявке ТСЖ «Давпон-Жилье» ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Коми» осуществлен забор проб горячей и холодной воды на вводе в дом №... и в квартире истцов (№...) для лабораторного исследования.
Согласно экспертным заключениям №...-э от 14 декабря 2023 года и №... от 15 декабря 2023 года исследуемые образцы (горячая питьевая вода, отобранная на вводе в дом, горячая и холодная вода, отобранная в квартире №...) по органолептическим показателям : запах, цветность, мутность; обобщенному показателю: нефтепродукты; содержанию химических веществ: общее железо, соответствует гигиеническим требованиям СанПин 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» ( ...).
По заявлению истца Жданович М.Н. от 17 октября 2023 года, ТСЖ «Давпон»Жилье» произвело перерасчет платы за коммунальную услугу горячего водоснабжения, предоставленную в квартиру №... за период с 21 сентября 2023 года по 15 декабря 2023 года, что отражено в платежных документах за октябрь, ноябрь и декабрь 2023 года (...).
Истцы утверждают, что, несмотря на предпринятые ТСЖ меры, качество горячей воды не улучшилось, и в их квартиру продолжает поставляться вода, не соответствующая установленным требованиям.
В связи с этим, истцы просят возложить на ТСЖ «Давпон-Жилье» и ПАО «Т Плюс» обязанность обеспечить соответствие горячей воды, подаваемой в квартиру №..., требованиям санитарных правил; и произвести перерасчет платы за коммунальную услугу горячего водоснабжения за период с 15 декабря 2023 года по день фактического устранения нарушений, и взыскать компенсацию морального вреда за нарушение прав потребителей.
Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, их права и обязанности, порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определены Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователями помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года №354 (далее – Правила №354).
В силу пункта 2 Правил №354 исполнителем коммунальных услуг является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю данные услуги.
Согласно пунктам 31 и 33 Правил №354 исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг; заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры о приобретении коммунальных ресурсов, используемых при предоставлении коммунальных услуг потребителям, а потребитель имеет право получать в необходимых объемах коммунальные услуги надлежащего качества.
В соответствии с приложением №1 к Правилам №354 к числу коммунальных услуг, предоставляемых потребителю, отнесены услуги по горячему водоснабжению, то есть круглосуточному обеспечению горячей водой надлежащего качества, подаваемой в необходимых объемах по присоединенной сети в жилое помещение.
В силу статьи 19 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. Организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям.
Согласно статьям 4 и 7 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на то, чтобы услуга при обычных условиях ее использования была безопасной для жизни и здоровья потребителя, а также не причиняла вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность услуги для жизни, здоровья потребителей окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителей являются обязательными и устанавливаются законом. Если предусмотрены обязательные требования к работе (услуге), исполнитель обязан передать выполнить работу (оказать услугу), соответствующую этим требованиям.
Пунктом 6 приложения № 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг установлена необходимость постоянного соответствия состава и свойств горячей воды требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (СанПиН 2.1.4.2496-09). Отклонение состава и свойств горячей воды от требований законодательства Российской Федерации о техническом регулировании не допускается.
СанПиН 2.1.4.2496-09 признаны утратившими силу с 01 марта 2021 года.
28 января 2021 года утверждены Санитарные правила и нормы СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-Эпидемиологические требования к содержанию городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий».
При несоответствии состава и свойств горячей воды требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании размер платы за коммунальную услугу, определенный за расчетный период в соответствии с приложением № 2 к Правилам №354, снижается на размер платы, исчисленный суммарно за каждый день предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества (независимо от показаний приборов учета) в соответствии с пунктом 101 Правил.
В рассматриваемом случае, исполнителем коммунальной услуги горячего водоснабжения, предоставляемой в квартиру истцов, является ТСЖ «Давпон-Жилье». Соответственно, у него возникает обязанность по предоставлению услуги, качество которой соответствует обязательным требованиям нормативов и стандартов, санитарных правил и норм.
В свою очередь истцы, при установлении факта не соответствия горячей воды, подаваемой в их жилое помещение, вправе требовать от ТСЖ соответствующего уменьшения размера платы за коммунальную услугу.
По делу установлено, и сторонами не оспаривается, что горячая вода, отобранная в квартире истца 03 октября 2023 года, не соответствовала установленным требованиям СанПин 1.2.3685-21 по показателям мутность и содержание железа.
Второй отбор проб воды из квартиры истца произведен 14 декабря 2023 года. Результаты их исследования показали соответствие воды гигиеническим нормативам.
19 января 2024 года и 27 марта 2024 года в квартире истца вновь произведен отбор проб горячей и холодной воды.
Согласно экспертным заключениям ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Коми» №... и №... образцы соответствуют гигиеническим требованиям СаНПиН 1.2.3685-21 по органолептическим показателям: запах, мутность; по санитарно-химическому показателю: железо общее, отсутствие посторонних включений и поверхностной пленки.
Иных исследований в материалы дела не представлено.
В связи с этим, суд приходит к выводу, что несоответствие горячей воды в квартире истцов нормативным требованиям имело место в период с 21 сентября по 14 декабря 2023 года.
За указанный период ТСЖ «Давпон-Жилье» произвело истца перерасчет платы за коммунальную услугу горячего водоснабжения.
Доказательства того, что подаваемая в квартиру истцов горячая вода не соответствует гигиеническим нормативам с 15 декабря 2023 года по настоящее время, в материалах дела отсутствуют, и истцами не представлены.
При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения требований истцов об устранении нарушения санитарного законодательства и обеспечении соответствия горячей воды требованиям санитарных правил, перерасчете платы за период с 15 декабря 2023 года по день фактического устранения нарушений, не имеется.
В то же время, установленный факт оказания истцам услуг по поставке горячей воды в квартиру №... в период с 21 сентября по 14 декабря 2023 года ненадлежащего качества свидетельствует о нарушении прав истцов, гарантированных Законом «О защите прав потребителей».
В силу статьи 15 Закона «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
Согласно пункту 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.
Принимая во внимание обстоятельства дела, характер нарушенных прав истцов, период несоответствия горячей воды нормативным требованиям, и отсутствие доказательств наступления каких-либо неблагоприятных последствий, руководствуясь принципами разумности и справедливости, суд определяет ко взысканию в пользу каждого истца и их несовершеннолетнего сына компенсацию морального вреда в размере по 1000 руб.
Сумма компенсации морального вреда подлежит взысканию с ответчика ТСЖ «Давпон-Жилье» как исполнителя коммунальной услуги горячего водоснабжения и лица, ответственного в силу части 2.2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации за предоставление коммунальных услуг, качество которых должно соответствовать требованиям Правил №354.
Оснований для взыскания компенсации морального вреда с ресурсоснабжающей организации - ПАО «Т Плюс», не имеется.
Учитывая, на момент рассмотрения дела ТСЖ «Давпон-Жилье» моральный вред (в каком-либо размере) истцам не компенсировало, то в соответствии с пунктом 6 статьи 13 Закона «О защите прав потребителей» с него в пользу каждого из истцов подлежит взысканию штраф в размере по 500 рублей (1000*50%).
В дополнениях к иску истцами также заявлены требования о взыскании компенсации морального вреда с Управления Роспотребнадзора по Республике Коми, однако какого-либо обоснования данных требований, ими не приведено.
Положения Закона «О защите прав потребителей» к отношениям между истцами и Управлением не применимы.
Возмещение вреда, причиненного незаконными действиями или бездействием государственного органа возможно при доказанности совокупности условий, таких как: физических или нравственных страданий потерпевшего; неправомерных действий (бездействия) причинителя вреда; причинной связи между неправомерными действиями (бездействием) и моральным вредом; вины причинителя вреда (статьи 151, 1064, 1099 и 1100 ГК РФ).
По требованиям о компенсации морального вреда на истцов возлагается обязанность доказать факт нарушения их личных неимущественных прав либо посягательства на принадлежащие им нематериальные блага, а также то, что ответчик (Управление Роспотребнадзора по Республике Коми) является лицом, действия (бездействие) которого повлекли эти нарушения, или лицом, в силу закона обязанным возместить вред.
Вместе с тем таких доказательств истцами не представлено.
В связи с этим, требования истцов к Управлению Роспотребнадзора по Республике Коми о взыскании компенсации морального вреда удовлетворению не подлежат.
Также отсутствуют основания для удовлетворения требований истцов, заявленных в дополнениях к иску, о возложении на ТСЖ «Давпон-Жилье» обязанности установить циркулярные насосы на магистрали горячего водоснабжения в доме №..., поскольку необходимость их установки истцами не доказана.
Как следует из объяснений представителей ТСЖ и ООО «Уют-Сервис» циркулярные насосы устанавливаются исключительно для повышения напора и давления горячей воды в системе горячего водоснабжения в целях обеспечения бесперебойной циркуляции воды в системе, однако каких-либо жалоб от истцов и иных жильцов на слабый напор и давление воды в квартирах, в адрес ТСЖ не поступало.
Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Требования Жданович Марии Николаевны (...) и Ждановича Сергея Вячеславовича (...), заявленные в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Ждановича Артема Сергеевича, к Товариществу собственников жилья «Давпон-Жилье» (...) удовлетворить частично.
Взыскать с Товарищества собственников жилья «Давпон-Жилье» в пользу Жданович Марии Николаевны компенсацию морального вреда в размере 1000 рублей и штраф в размере 500 рублей.
Взыскать с Товарищества собственников жилья «Давпон-Жилье» в пользу Ждановича Артема Сергеевича в лице законного представителя Жданович Марии Николаевны компенсацию морального вреда в размере 1000 рублей и штраф в размере 500 рублей.
Взыскать с Товарищества собственников жилья «Давпон-Жилье» в пользу Ждановича Сергея Вячеславовича компенсацию морального вреда в размере 1000 рублей и штраф в размере 500 рублей.
В удовлетворении требований Жданович Марии Николаевны и Ждановича Сергея Вячеславовича, заявленных в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Ждановича Артема Сергеевича, к Товариществу собственников жилья «Давпон-Жилье» о возложении обязанности устранить нарушения санитарного законодательства и обеспечить соответствие горячей воды требованиям санитарных правил, произвести перерасчет за период с ** ** ** по день фактического устранения нарушений, установить циркулярные насосы на магистрали горячего водоснабжения – отказать.
В удовлетворении требований Жданович Марии Николаевны и Ждановича Сергея Вячеславовича, заявленных в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Ждановича Артема Сергеевича, к Публичному акционерному обществу «Т Плюс» (...) о возложении обязанности устранить нарушения санитарного законодательства и обеспечить соответствие горячей воды требованиям санитарных правил, произвести перерасчет за период с ** ** ** по день фактического устранения нарушений, взыскании компенсации морального вреда и штрафа – отказать.
В удовлетворении требований Жданович Марии Николаевны и Ждановича Сергея Вячеславовича, заявленных в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Ждановича Артема Сергеевича, к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Коми (...) о взыскании компенсации морального вреда и штрафа – отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение одного месяца со дня составления в окончательной форме.
Решение в окончательной форме составлено 03 мая 2024 года.
Председательствующий О.Л. Саенко