Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-46/2024 (2-594/2023;) ~ М-564/2023 от 31.10.2023

УИД: 29RS0004-01-2023-000772-62

Дело № 2-46/2024 (2-594/2023)                                    21 марта 2024 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Виноградовский районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Якивчука С.В.,

при секретаре судебного заседания Мухряковой И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Шенкурск гражданское дело по иску Кукуруза А.П. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, включении периодов учебы и работы в страховой стаж, возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости,

установил:

истец обратился с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее – Социальный фонд РФ по АО и НАО, орган пенсионного обеспечения) о признании незаконным решения от 02.03.2023 № 34073/23 об отказе в назначении страховой пенсии по старости, о включении в страховой стаж периода учебы в Каменско-Днепровском учебном комбинате Запорожской области с 10.12.1982 по 23.06.1983, периодов работы в Колхозе «Заветы Ильича» (Винницкая область, Украина) с 15.04.1986 по 31.12.1986, в обществе с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Уютный город» (далее – ООО УК «Уютный город») и в муниципальном унитарном предприятии «ЖКХ» (МУП «ЖКХ») с 2008 года по 2010 год, возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости.

В обоснование заявленных требований указал, что решением органа пенсионного обеспечения от 02.03.2023 № 34073/23 истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента, при этом страховой стаж Кукуруза А.П. на дату обращения за назначением страховой пенсии составлял 13 лет 7 месяцев 3 дня, а величина индивидуального пенсионного коэффициента – 21,265. Истец полагал, что ответчиком неправомерно не включены в его страховой стаж вышеуказанные спорные периоды учебы и работы. Считал, что при включении в страховой стаж данных периодов у него возникнет право на назначение страховой пенсии по старости.

Истец Кукуруза А.П. в судебном заседании исковые требования поддержал, по изложенным в иске основаниям. Дополнительно пояснил, что обучению в Каменско-Днепровском учебном комбинате Запорожской области в период с 10.12.1982 по 23.06.1983 не предшествовало получение им направления от работодателя. В целях подтверждения факта обучения представил полученное по окончании обучения удостоверение машиниста автокрана.

Ответчик Социальный фонд РФ по АО и НАО, третьи лица ООО УК «Уютный город», администрация Шенкурского муниципального округа Архангельской области в судебное заседание представителей не направили, о времени и месте разбирательства дела извещены, что подтверждается почтовыми уведомлениями о вручении судебных повесток ответчику и ООО УК «Уютный город» (л.д. 173, 174), а также распиской в получении судебной повестки администрацией Шенкурского муниципального округа (л.д. 172).

В представленном ранее отзыве на иск представитель пенсионного органа Некрасова Е.В. с исковыми требованиями не согласилась, просила в удовлетворении иска отказать. Полагала, что оснований для включения в страховой стаж спорного периода учебы не имеется, так как документы, подтверждающие обучение истца в период с 10.12.1982 по 23.06.1983 отсутствуют. По аналогичным основаниям считала невозможным включение в страховой стаж периода работы с 15.04.1986 по 31.12.1986. Кроме того, ссылаясь на трудовую книжку колхозника Кукуруза А.П., указала на отсутствие даты увольнения истца, а также на единственную запись в книжке о трудовом участии в общественном хозяйстве за 1987 год. Относительно работы истца в ООО УК «Уютный город» и в МУП «ЖКХ» с 2008 года по 2010 год ссылалась на включение в страховой стаж и в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периодов работы: в МУП «ЖКХ» с 27.08.2008 по 05.09.2008, с 15.09.2008 по 24.10.2008, с 01.01.2009 по 28.02.2009; в ООО УК «Уютный город» с 21.05.2009 по 21.06.2009, с 01.07.2009 по 23.07.2009, с 19.08.2009 по 18.09.2009, с 01.07.2010 по 30.07.2010 на основании выписки из индивидуального лицевого счета Кукуруза А.П. Считала, что оснований для включения в страховой стаж иных периодов в течение 2008-2010 годов не имеется, так как они не подтверждены сведениями индивидуального (персонифицированного) учета. Отдельно представителем ответчика отмечено, что при условии включения в страховой стаж периодов с 10.12.1982 по 23.06.1983, с 15.04.1986 по 31.12.1986 величина ИПК составит 22,497, что менее требуемой величины 23,4 на дату обращения истца в пенсионный орган (л.д. 160-163).

От главы администрации Шенкурского муниципального округа Архангельской области Красниковой О.И. поступило письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации (л.д. 175).

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон о страховых пенсиях), вступившим в силу с 01.01.2015.

Согласно части 1 статьи 2 Закона о страховых пенсиях законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из указанного Федерального закона, Федерального закона от 16 июля 1999 года N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования", других федеральных законов.

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации (часть 3 статьи 2 Закона о страховых пенсиях).

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств-участников Содружества Независимых Государств (Республика Армения, Республика Беларусь, Республика Казахстан, Республика Кыргызстан, Российская Федерация, Республика Таджикистан, Туркменистан, Республика Узбекистан, Украина) были урегулированы Соглашением от 13.03.1992 «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» (действовало до 01.01.2023), в статье 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств-участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В силу пункта 2 статьи 6 названного выше Соглашения от 13.03.1992 для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Поскольку в соответствии с Соглашением от 08.12.1991 «О создании Содружества Независимых Государств», ратифицированным постановлением Верховного Совета РСФСР от 12.12.1991 № 2014-1, Союз ССР прекратил свое существование 12.12.1991, то из буквального толкования пункта 2 статьи 6 Соглашения от 13.03.1992 следует, что для установления права на пенсию гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный за весь период существования СССР вплоть до его распада 12.12.1991, а после распада этих государств - до 13.03.1992.

В соответствии со статьей 10 Соглашения компетентные органы государств - участников Содружества берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера.

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22.06.2004 № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР» утверждены рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР.

Согласно пункту 5 названных Рекомендаций для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 года, приравнивается к страховому и специальному стажу. Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой и специальный стаж, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 года подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом (часть 1 статьи 4 Закона о страховых пенсиях).

Согласно пункту 2 статьи 3 Закона о страховых пенсиях страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Закона о страховых пенсиях).

В соответствии с частью 2 статьи 11 Закона о страховых пенсиях периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Согласно части 8 статьи 13 Закона о страховых пенсиях при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее – Правила подтверждения страхового стажа № 1015).

При подсчете страхового стажа подтверждаются периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (подпункт «б» пункта 4 Правил подтверждения страхового стажа № 1015).

В соответствии с пунктом 43 Правил подтверждения страхового стажа № 1015 периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами о начислении или уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из системного толкования вышеуказанных норм материального права и норм международного законодательства следует, что для определения права на трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из государств бывшего СССР, в том числе на территории Украины. Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой и специальный стаж, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 8 Закона о страховых пенсиях право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Приложением № 6 к Закону о страховых пенсиях предусмотрено, что если гражданин достигает возраста, по достижении которого возникает право на страховую пенсию в соответствии с частью 1 статьи 8 Закона о страховых пенсиях по состоянию на 31.12.2018 (V) в 2020 году, то возраст, по достижении которого возникает право на страховую пенсию, определяется как V+24 месяца, то есть в 2022 году.

Согласно пункту 3 статьи 3, части 3 статьи 8 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30. Индивидуальный пенсионный коэффициент – это параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных или уплаченных в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии.

Частью 3 статьи 35 Закона о страховых пенсиях предусмотрено, что с 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

Судом установлено и не оспаривается сторонами, что в 2022 году Кукуруза А.П. достиг возраста, необходимого для назначения страховой пенсии по старости.

15.02.2023 истец обратился в орган пенсионного обеспечения с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости.

Решением Социального фонда РФ по АО и НАО от 02.03.2023 № 34073/23 Кукуруза А.П. отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента – у истца ИПК 21,265 при требуемой величине 23,4 (л.д. 10).

При вынесении решения от 02.03.2023 орган пенсионного обеспечения не включил в страховой стаж истца период обучения в Каменско-Днепровском учебном комбинате Запорожской области с 10.12.1982 по 23.06.1983, период работы в Колхозе «Заветы Ильича» (Винницкая область, Украина) с 15.04.1986 по 31.12.1986.

Основанием для отказа во включении в страховой стаж вышеуказанных периодов учебы и работы послужил тот факт, что в свидетельстве об окончании обучения указаны лишь инициалы обучающегося лица, а трудовая деятельность в колхозе не отражена в соответствии с нормами ранее действовавшего законодательства – не указана дата увольнения из колхоза, а в разделе о трудовом участии истца в общественном хозяйстве указан лишь 1987 год.

В отношении требований о включении в страховой стаж периода учебы Кукуруза А.П. в Каменско-Днепровском учебном комбинате Запорожской области с 10.12.1982 по 23.06.1983 суд приходит к следующим выводам.

Пенсионное обеспечение граждан СССР в спорный период регулировалось Законом СССР от 14.07.1956 «О государственных пенсиях», действовавшего до 01.01.1992, и Положением о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590.

Согласно пункту 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590 (далее – Положение о порядке назначения государственных пенсий № 590), кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации (подпункт «з» пункта 109); обучение в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.), партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рабфаках; пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре (подпункт «и» пункта 109).

Периоды, указанные в подпункте «и» пункта 109 Положения о порядке назначения государственных пенсий № 590, засчитывались в стаж назначении пенсии по старости при условии, если этим периодам предшествовала работа в качестве рабочего или служащего, либо служба в составе Вооруженных Сил СССР, или иная служба, указанная в подпункте «к».

Кроме того, в пункте 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий № 590 также указано, что период, указанный в подпункте «з», приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Согласно представленной ответчиком копии свидетельства Кукуруза А.П. с 10.12.1982 по 23.06.1983 обучался профессии машиниста автокрана в Каменско-Днепровском учебном комбинате Запорожской области и решением комиссии учреждения от 21.06.1983 № 21 ему установлен третий класс по профессии «шофер-дизелист» (л.д. 86).

Факт прохождения данного обучения именно истцом подтверждается удостоверением № с фотокарточкой, согласно которому Кукуруза А.П. с 10.12.1982 по 23.06.1983 обучался на курсах по профессии машиниста автокрана в Каменско-Днепровском учебном комбинате Запорожской области (л.д. 167).

Оснований для включения истцу в страховой стаж данного периода обучения суд не усматривает, так как согласно выписке из индивидуального лицевого счета, как до, так и по окончании обучения в Каменско-Днепровском учебном комбинате Запорожской области Кукуруза А.П. трудовую деятельность не осуществлял, в то время, как период обучения на курсах по смыслу подпункта «з» пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий № 590 подлежал включению в общий стаж работы, если работа непосредственно следовала за окончанием обучения. Доказательств обратного истцом не представлено.

В части требований о включении в страховой стаж периода работы истца в Колхозе «Заветы Ильича» (Винницкая область, Украина) с 15.04.1986 по 31.12.1986 суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 11 Правил подтверждения страхового стажа № 1015 при отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи (пункт 59 Правил подтверждения страхового стажа № 1015).

В силу пункта 66 Правил подтверждения страхового стажа № 1015 годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы. Календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчета исключаются.

В подтверждение своих доводов истцом представлена суду его трудовая книжка колхозника серии УКР № из содержания которой следует, что 15.04.1986 Кукуруза А.П. принят в члены колхоза «Заветы Ильича» в Винницкой области (Украина).

Дата увольнения из данного колхоза в трудовой книжке колхозника Кукуруза А.П. не проставлена – указаны лишь число и месяц «17.5» (л.д. 90).

Постановлением Совета министров СССР от 21.04.1975 № 310 утверждены Основные положения о порядке выдачи и ведения трудовых книжек колхозников (далее – Правила ведения трудовых книжек колхозников № 310).

Обязательными к указанию в трудовой книжке колхозника являются сведения о колхознике: фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, профессия, специальность; сведения о членстве в колхозе: прием в члены колхоза, прекращение членства в колхозе; сведения о трудовом участии: принятый в колхозе годовой минимум трудового участия в общественном хозяйстве, его выполнение (пункт 5 Правил ведения трудовых книжек колхозников № 310).

Из трудовой книжки колхозника серии УКР № следует, что сведения о профессии истца, о дате прекращения членства в колхозе не указаны. В разделе о трудовом участии в общественном хозяйстве имеются данные только на 1987 год. При этом проставлены цифры: принятый колхозом годовой минимум трудового участия в общественном хозяйстве – 270, выполнение годового минимума трудового участия в общественном хозяйстве – 213.

Уволен Кукуруза А.П. из Колхоза «Заветы Ильича» на основании приказа от 02.10.1987 № 7.

Выпиской из индивидуального счета истца, а также ранее направленным ему органом пенсионного обеспечения письмом от 12.02.2024 № 16-18/8517 подтверждается, что в стаж работы истца включен период его членства в указанном колхозе с 01.01.1987 по 02.10.1987 (л.д. 83, 145).

Включение в страховой стаж периода работы в колхозе с 01.01.1987 по 02.10.1987 отвечает требованиям пункта 66 Правил подтверждения страхового стажа № 1015, так как, несмотря на не полную выработку истцом установленного минимума трудового участия, зачету подлежит полный календарный год до момента увольнения.

За 1986 год отметок в трудовой книжке колхозника Кукуруза А.П. о выходе на работу в разделе «Трудовое участие в общественном хозяйстве» не имеется, в связи, с чем период членства в колхозе с 15.04.1986 по 31.12.1986 из подсчета страхового стажа исключается.

Следовательно, в удовлетворении исковых требований о включении в страховой стаж периода работы в Колхозе «Заветы Ильича» (Винницкая область, Украина) с 15.04.1986 по 31.12.1986 суд отказывает.

В части требований о включении в страховой стаж периодов работы Кукуруза А.П. в ООО УК «Уютный город» и в МУП «ЖКХ» с 2008 по 2010 годы суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что в обозначенный период времени истцом неоднократно с ООО УК «Уютный город» и МУП «ЖКХ» заключались как трудовые договоры, так и договора подряда:

- с ООО УК «Уютный город»: с 29.06.2010 по 29.09.2010; с 22.05.2009 по 31.05.2009; с 01.06.2009 по 30.06.2009; с 01.07.2009 по 31.07.2009; с 19.08.2009 по 10.09.2009; с 11.09.2009 по 30.09.2009;

- с МУП «ЖКХ»: с 20.09.2008 по 31.10.2008; с 21.08.2008 по 19.09.2008.

Частью 2 статьи 14 Закона о страховых пенсиях предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичное нормативно-правовое регулирование порядка подсчета страхового стажа после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица предусмотрено в Правилах подтверждения страхового стажа № 1015.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 2 Правил подтверждения страхового стажа № 1015 в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Кукуруза А.П. зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 10.12.1998.

Выпиской из индивидуального лицевого счета Кукуруза А.П. подтверждается, что истцу в стаж работы, а также в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, включены периоды работы:

- в МУП «ЖКХ» с 27.08.2008 по 05.09.2008, с 15.09.2008 по 24.10.2008, с 01.01.2009 по 28.02.2009;

- в ООО УК «Уютный город» с 21.05.2009 по 21.06.2009, с 01.07.2009 по 23.07.2009, с 19.08.2009 по 18.09.2009, с 01.07.2010 по 30.07.2010.

По данным архивного отдела администрации Шенкурского муниципального округа Архангельской области документы за весь период деятельности МУП «ЖКХ» с февраля 2008 года по 2010 год на хранение не поступали (л.д. 44).

По запросу суда ООО УК «Уютный город» представило заверенные копии договоров подряда с Кукуруза А.П. за 2009-2010 годы, копии нарядов выполненных работ, а также справка, согласно которой Кукурузе А.П. за 2009 год начислен доход по договорам подряда в сумме 46 960 руб., страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой части пенсии в сумме 6 574 руб. 40 коп. За 2010 год начислен доход по договорам подряда в сумме 19 700 руб., страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой части пенсии в сумме 2 758 руб. (л.д. 46).

Таким образом, за обозначенные Кукурузой А.П. в иске периоды работы с 2008 по 2010 годы в ООО УК «Уютный город» и в МУП «ЖКХ» уплачены соответствующие страховые взносы, а периоды работы включены в соответствующие виды стажа, в связи, с чем оснований для возложения на ответчика обязанности по повторному включению в страховой стаж периодов работы за период с 2008 по 2010 годы суд не усматривает.

Конкретизировать периоды работы в вышеуказанных организациях, которые, по мнению истца, не были включены ему в страховой стаж, Кукуруза А.П. отказался.

Доказательств уплаты страховых взносов за иные периоды работы истца, входящие в период времени с 2008 года по 2010 год, в материалы дела не представлено.

Ввиду отсутствия оснований для включения в страховой стаж истца периодов учебы и работы, обозначенных им в иске, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований о признании незаконным решения от 02.03.2023 № 34073/23 об отказе в назначении Кукуруза А.П. страховой пенсии по старости, а также о возложении на орган пенсионного обеспечения обязанности назначить истцу страховую пенсию по старости.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований Кукуруза А.П. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о признании незаконным решения от 02.03.2023 № 34073/23 об отказе в назначении страховой пенсии по старости, включении в страховой стаж периода учебы в Каменско-Днепровском учебном комбинате Запорожской области с 10.12.1982 по 23.06.1983, периодов работы в Колхозе «Заветы Ильича» (Винницкая область, Украина) с 15.04.1986 по 31.12.1986, в обществе с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Уютный город» и в муниципальном унитарном предприятии «ЖКХ» с 2008 года по 2010 год, возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости – отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Архангельского областного суда в течение месяца с момента изготовления судом решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Виноградовский районный суд Архангельской области.

Председательствующий                                              С.В. Якивчук

Мотивированное решение суда изготовлено 26 марта 2024 года.