УИД 32RS0007-01-2020-000348-82
№5-964/2020
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
12 августа 2020 года пос. Дубровка
Судья Дубровского районного суда Брянской области Шелаков М.М., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Овчинникова Ю.Н.,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом ст. инспектором ДПС МО МВД России «Жуковский» составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Овчинникова Ю.Н.
ДД.ММ.ГГГГ указанный протокол и материалы дела об административном правонарушении поступили в Дубровский районный суд Брянской области.
Исследовав материалы дела в порядке досудебной подготовки к рассмотрению, судья приходит к следующему.
Из протокола об административном правонарушении усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ Овчинников Ю.Н. находился вне места своего жительства по <адрес> в нарушении п.3.6 постановления Правительства Брянской области № 106-п от 17.03.2020 года «О введении режима повышенной готовности на территории Брянской области», без причины.
Как следует из обзора №1 утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ от 21.04.2020 года административные правонарушения, ответственность за которые установлена частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, являются длящимися. В соответствии с частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, составляет 3 месяца и исчисляется с момента их обнаружения.
Таким образом, срок давности привлечения Овчинникова Ю.Н. к административной ответственности по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ с учетом положений ч.1 ст.4.8 КоАП РФ, начал исчисляться с ДД.ММ.ГГГГ и, в соответствии с ч.1 ст.4.5 КоАП РФ, истек ДД.ММ.ГГГГ.
Протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ и материалы дела об административном правонарушении в отношении Овчинникова Ю.Н., повторно поступили в Дубровский районный суд Брянской области ДД.ММ.ГГГГ, т.е. по истечении срока давности привлечения Овчинникова Ю.Н. к административной ответственности.
В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению по истечению сроков давности привлечения к административной ответственности.
Согласно ч. 2 ст. 29.4 КоАП РФ, при наличии обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.
Из смысла ч. 2 ст. 29.4 КоАП РФ следует, что судьей постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в том случае, если обстоятельства, предусмотренные ст. 24.5 КоАП РФ, наступили, когда дело находилось в производстве судьи.
Согласно ч. 1 ст. 28.9 КоАП РФ, при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в ст. 24.5 КоАП РФ, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных ст. 29.10 КоАП РФ.
Приведенные выше нормы в равной степени обязательны как для должностных лиц, так и для судей. Это означает, что если по делу об административном правонарушении установлено любое из обстоятельств, перечисленных в ст.24.5 КоАП РФ, то должностное лицо, в производстве которого находится это дело, обязано вынести постановление о прекращении производства по делу, а не направлять его в суд.
Таким образом, принимая во внимание, что на момент истечения сроков давности привлечения Овчинникова Ю.Н. к административной ответственности, дело находилось в производстве должностного лица ст. инспектором ДПС МО МВД России «Жуковский», решение о прекращении производства по делу об административном правонарушении должны были принимать соответствующие должностные лица.
Руководствуясь 29.1, 29.4 КоАП РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
░░░░░░░░ № ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 20.6.1 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░ ░░ «░░░░░░░░░░» ░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░».
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░