Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-3520/2021 от 26.04.2021

                    ПОСТАНОВЛЕНИЕ

            по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, РД

Кизлярский городской суд Республики Дагестан, в составе председательствующего судьи Францевой О.В.,

рассмотрев материал по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ,

установил:

Исполняющим обязанности участкового уполномоченного ОМВД РФ по <адрес> ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1, согласно которому, ДД.ММ.ГГГГ, в 16 часов 12 минут, в пивном магазине «Пивная лавка», расположенном по адресу: РД, <адрес>, ФИО1 реализовал алкогольную продукцию – пиво в количестве двух бутылок объемом 1,5 литра каждая, будучи при этом не зарегистрированным в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя и не состоящим в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем) осуществляющим розничную продажу пива.

Надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела ФИО1 в суд не явился, причины не явки суду не сообщил, ходатайства об отложении слушания дела не заявлял.

В связи с изложенным, согласно ст.25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассмотрено судом в отсутствие лица в отношении которого ведется производство об административном правонарушении.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

Протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ серии <адрес> в отношении ФИО1 по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, составлен уполномоченным на то лицом, в присутствии двух свидетелей. ФИО1 от подписи в протоколе отказался, о чем имеется соответствующая запись.

Согласно ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Наличие в действиях ФИО1 состава предусмотренного ч.1 ст.14.17 КоАП РФ правонарушения, подтверждается:

- Рапортом участкового уполномоченного ОМВД РФ по <адрес> ФИО2 по факту выявленного им правонарушения по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, в магазине «Пивная лавка»;

- Протоколом осмотра помещения от ДД.ММ.ГГГГ, из которого усматривается, что участковым уполномоченным, в присутствии двух понятых ФИО3 и ФИО4 осмотрено помещение магазина «Пивная лавка», расположенного в <адрес>, в ходе которого изъята одна пластиковая бутылка емкостью 1,5 литра с содержащейся в ней алкогольной продукцией - пивом «Порт-Петровское»;

- Объяснением ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым, ДД.ММ.ГГГГ примерно в 16 часов 05 минут он зашел в пивной магазин, расположенный по адресу: РД, <адрес> и попросил продать разливное пиво. Выбрал себе пиво под названием «Порт-Петровское» и попросил набрать 2 пластиковые бутылки объемом 1,5 литра каждая, за которые отдал продавцу 320 рублей. После оплаты, забрав бутылки, он направился к выходу, где был остановлен сотрудниками полиции, которые поинтересовались его покупкой. Он показал содержимое пакета и, вернувшись в магазин, указал на лицо (парня) которое ему продало пиво.

- объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому он работает в пивном магазине «Пивная лавка», расположенном по <адрес> РД. примерно в 16 часов 10 минут ДД.ММ.ГГГГ он находился на рабочем месте, когда в магазин вошел ранее не знакомый ему гражданин и попросил продать две баклажки пива емкостью 1,5 литра, под наименованием «Порт-Петровское». Он продал ему 2 баклажки пива и взял за них 320 рублей. Хозяйкой является Кусенко Елена. С ней у него договора нет и никода не было.

Согласно справке МРИ ФНС № по РД от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 в качестве индивидуального предпринимателя на налоговом учете не состоит.

Как усматривается из заключения эксперта № ЭКЦ МВД по РД, содержание представленной на исследование бутылки без этикетки, является спиртосодержащей жидкостью крепостью 3,8 % об. Определить, соответствует ли содержимое представленной на исследование бутылки требованиям ГОСТа, не представляется возможным из-за отсутствия соответствующих документов, которые удостоверяют его наименование и качество. Вопросы об отнесении спиртосодержащих жидкостей к алкогольной продукции в ЭКЦ МФД по РД, как и во всех экспертно-криминалистических подразделениях МВД России не решается, ввиду отсутствия аккредитованной лаборатории по отнесению спиртосодержащих жидкостей к пищевой спиртосодержащей и алкогольной продукции.

В соответствии с п.7 ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» под алкогольной продукцией понимается пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» для розничной продажи алкогольной продукции необходимо получение лицензии.

Согласно абз.2 п.1 ст.18 Закона № 171-ФЗ, лицензированию подлежат виды деятельности по производству и обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением, в частности, производства и оборота этилового спирта по фармакопейным статьям, пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи.

Таким образом, исходя из положений абз.2 п.1 ст.18 Закона № 171-ФЗ и п.16 ст.2 Закона № 171-ФЗ следует, что розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также спиртосодержащей продукции не подлежит лицензированию.

Вместе с тем, розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции физическими лицами запрещена.

Учитывая установленные судом обстоятельства, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен лицом, уполномоченным в соответствии со ст.28.3 КоАП РФ на составление протоколов об административном правонарушении.

Назначая административное наказание, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих ответственность, эффективность назначаемого наказания а потому приходит к выводу о назначении ФИО1 штрафа, с конфискацией алкогольной продукции.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9 – 29.11 КоАП РФ, суд

                     постановил:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей, с конфискацией изъятой алкогольной продукции: 2-х бутылок пива емкостью 1,5 литра, под наименованием «Порт-Петровское» в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №..

В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Административный штраф необходимо оплатить по следующим реквизитам: Получатель платежа: МВД по Респ. Дагестан, ИНН: 0541018037, КПП: 057201001, р/с: 03№, банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ-НБ РЕСПУБЛИКА ДАГЕСТАН, КБК: 18№, БИК: 018209001, ОКТМО: 82730000, УИН: 18№

При оплате штрафа квитанцию предоставить в Кизлярский городской суд РД по адресу: РД, <адрес>, № «а».

В случае неуплаты назначенного административного штрафа по истечении вышеуказанного срока, постановление будет передано на исполнение для принудительного взыскания в соответствии с ч.5 ст.32.2 КоАП РФ.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст.20.25 ч.1 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Верховный Суд Республики Дагестан.    

Судья                                 Францева О.В.