Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1415/2023 ~ М-892/2023 от 03.04.2023

        РЕШЕНИЕ

    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    19 июня 2023 года Павлово-Посадский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Рякина С.Е., при секретаре судебного заседания Жуковой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1415/2023

    по иску Павлово-Посадского городского прокурора в защиту интересов Российской Федерации к Администрации городского округа Электрогорск Московской области об обязании обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, с заявлением о принятии на учет бесхозяйного недвижимого имущества,-

    установил:

    Павлово-Посадский городской прокурор в защиту интересов Российской Федерации в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в суд с иском к Администрации городского округа Электрогорск Московской области об обязании обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, с заявлением о принятии на учет как бесхозяйного недвижимого имущества – водопроводной сети, расположенной по адресу: <адрес>, протяженностью <данные изъяты> метров, не позднее шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

    В судебное заседание помощник прокурора г. Павловский Посад Московской области не явился.

        Ответчик - представитель Администрации городского округа Электрогорск Московской области судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещён надлежащим образом. Представил письменное ходатайство на иск, в котором решение оставил на усмотрение суда.

    Проверив материалы дела, суд пришёл к следующему выводу:

    Из материалов дела установлено, что Павлово-Посадской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства о водоснабжении и водоотведении при осуществлении органами местного самоуправления полномочий и контрольно-надзорных функций в установленной сфере.

    В ходе проверки установлено, что на территории городского округа Электрогорск Московской области находится объект водопроводной сети, расположенный по адресу: Московская область, г. Электрогорск, уличные сети по <адрес>, протяженностью <данные изъяты> метров. Сведений о данном сооружении водоснабжения в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии не имеется.

    Согласно выписки межмуниципального отдела по Орехово-Зуевскому и Павлово-Посадскому району управления Росреестра по Московской области, указанное сооружение в чьей-либо собственности не значится.

    По указанному факту Павлово-Посадской городской прокуратурой ДД.ММ.ГГГГ в адрес главы г.о. Электрогорск направлено представление об устранении выявленных нарушений, которое рассмотрено и удовлетворено, вместе с тем мер по оформлению права муниципальной собственности на указанную водопроводную сеть, не принято.

    Таким образом, бездействие ответчика - Администрации городского округа Электрогорск Московской области по принятию указанного бесхозяйного объекта в муниципальную казну и его надлежащему содержанию является незаконным и нарушает права неопределённого круга лиц на безопасное нахождение вблизи объекта, а также имущественные права муниципального образования.

    В соответствии со ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – ФЗ №) органы местного самоуправления обязаны решать вопросы местного значения в интересах населения.

    Согласно п.п. 4.2 и 4.3 ч. 1 ст. 17 ФЗ № в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления городских округов, обладают полномочиями в сфере водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения.

    Согласно п. 1.1 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – ФЗ №) организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств относится к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений и городских округов.

    Согласно ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. Исходя из того, что назначением водопроводных и тепловых сетей является передача воды, а также осуществление теплоснабжения, от конкретного источника, учитывая их технологически неразрывную часть с недвижимыми объектами, а также что при перемещении такой конструкции в другое место ее функциональное назначение утрачивает смысл, в связи с чем водопроводные, канализационные, тепловые сети, а также сети холодного и горячего водоснабжения, колодцы, следует относить к недвижимому имуществу.

    Согласно положений ч. 1, 3 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

    В соответствии с п. 10 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» органы местного самоуправления, уполномоченные государственные органы субъектов Российской Федерации – городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя направляют в орган регистрации прав документы для постановки здания, сооружения, помещения, машино-места на учет как бесхозяйного недвижимого имущества.

    Согласно положениям ч.1. ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

    Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

    В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

                В соответствии со ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

                Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

                С учетом установленных обстоятельств, суд находит, что исковые требования являются законными и обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.194 - 199 ГПК РФ, суд

    РЕШИЛ:

    Иск Павлово-Посадского городского прокурора в защиту интересов Российской Федерации к Администрации городского округа Электрогорск Московской области об обязании обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, с заявлением о принятии на учет бесхозяйного недвижимого имущества - удовлетворить.

    Обязать Администрацию городского округа Электрогорск Московской области обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество, с заявлением о принятии на учет как бесхозяйного недвижимого имущества – водопроводной сети, расположенной по адресу: <адрес>, протяженностью <данные изъяты> метров, не позднее шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

    Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в апелляционном порядке, через суд его принявший, в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

    Решение изготовлено в окончательной форме 26.06.2023 года.

                  Председательствующий                                           С.Е. Рякин