Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1788/2024 ~ М-1423/2024 от 20.06.2024

Дело № 2-1788/2024

УИД№ 18RS0011-01-2024-003009-61

Заочное решение

Именем Российской Федерации

26 августа 2024 года                                       г. Глазов УР

    Глазовский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Кирилловой О.В.,

при секретаре Люкиной Н.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Муниципального образования «Муниципальный округ Глазовский район Удмуртской Республики» к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Удмуртской Республике и Кировской области, Лукину Ю.В. о признании права собственности на невостребованную земельную долю,

установил:

Администрации Муниципального образования «Муниципальный округ Глазовский район Удмуртской Республики» обратилась в суд с иском к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Удмуртской Республике и Кировской облао признании права собственности на невостребованную земельную долю, мотивировав исковые требования тем, что постановлением администрации Глазовского района № 60.2.2 от 24 марта 1994 года «О внесении изменений в списки собственников земельных долей ассоциаций крестьянских хозяйств района, колхозов «Путь к коммунизму» и «Богатырка», сельскохозяйственного кооператива «Парзинский», в общую долевую собственность 441 гражданам был предоставлен земельный участок, размером 2761 га категории «земли сельскохозяйственного назначения» из состава земель, предоставленных ранее АХК «Адамская» Глазовского района. Администрация МО «Адамское», руководствуясь нормами ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», подготовила список земельных долей, принадлежащих на праве собственности гражданам, которые могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован в общественно-политической газете северных удмуртов «Иднакар» Глазовского района УР от 11 апреля 2013 года №40-41, а также размещен на официальном портале МО «Глазовский район» Удмуртской Республики в сети «Интернет». Указный список был размещен на информационных щитах МО «Адамское». Первоначально в список невостребованных земельных долей были включены 443 собственников земельных долей. С момента публикации списка невостребованных земель в администрацию МО «Адамское» поступило 9 возражений в письменной форме. Об исключении их из списка невостребованных земель. Данные лица осуществили необходимые действия по распоряжению своей земельной долей и считают необоснованным включение из земельных долей в список невостребованных. После опубликования на официальном портале муниципального образования «Глазовский район» в разделе муниципального образования «Адамское» и общественно-политической газете северных удмуртов «Иднакар» 04.06.2015 года, на досках объявлений на 08.07.2015 г. Администрацией МО «Адамское», в д.Адам в здании МУК «Адамский ДЦ» было назначено собрание участников общей долевой собственности бывшего АКХ «Адамская». Из 443 участников общей долевой собственности на собрание явилось 7 человек. Согласно ст.14.1 п.5 Федерального закона №101-ФЗ от 24.07.2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» общее собрание считается правомочным в случае присутствия на нем участников долевой собственности, составляющих не менее 20 % из общего числа. Таким образом, собрание, созванное 08.07.2015 года, признано не состоявшимся. Администрация МО «Адамское» своим постановлением от 10.08.2015 года №4 утвердила список в количестве 428 невостребованных земельных доли, в который вошли 224 умерших собственника земельных долей, у которых отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследство, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. В список невостребованных долей включен ФИО1, умерший ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была наделена земельной долей в праве общей долевой собственности на земельные участки из числа земель сельскохозяйственного назначения, входящие в земельный участок с кадастровым номером 18:05:000000:47 на основании протокола № от ДД.ММ.ГГГГ Истец признать право собственности муниципального образования «Муниципальный округ Глазовский район Удмуртской Республики» на земельную долю умершего ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, площадью 6,6 га, в земельном участке с кадастровым номером 18:05:000000:47.

Протокольным определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Лукин Г.В., Лукин Ю.В., как принявшие наследство умершего наследодателя.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Лукин Г.В., Лукин Ю.В..

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ прекращено производство по делу в части исковых требований к Лукину Г.В., в связи со смертью.

В судебное заседание представитель истца не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, представил заявление, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебное заседание представитель ответчика МТУ Росимущество не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. Возражений относительно иска не представил.

Ответчик Лукин Ю.В. в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом по месту регистрации.

В соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Суд, изучив материалы дела, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, просившего рассмотреть дело в их отсутствие, и ответчика, поскольку судом предпринимались меры для надлежащего его извещения по последнему известному месту жительства, в порядке заочного производства.

Суд, исследовав представленные доказательства, находит исковые требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

МО «<адрес> Удмуртской Республики» является самостоятельно действующим юридическим лицом.

Согласно Закону УР от 30.03.2021 г., сведений из Единого государственного реестра юридических лиц установлены полномочия истца на право предъявления исковых требований.

В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного Кодекса РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Пункт 1 статья 1 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения") регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Положениями вышеуказанного закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

Согласно п.1 ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

Согласно п. 2 ст.12.1 того же Закона невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Постановлением Главы Администрации Глазовского района Удмуртской Республики от 24 марта 1994 года № 60.2.2 «О внесении изменений в списки собственников земельных долей ассоциации крестьянских хозяйств района, колхозов «Путь к коммунизму», «Богатырка», сельскохозяйственного кооператива «Парзинский» выделены земельные участки членам АКХ «Путь к коммунизму», «Богатырка», сельскохозяйственного кооператива «Парзинский» для ведения крестьянских хозяйств согласно прилагаемому списку.

Решением Глазовского районного Совета народных депутатов УАССР № 50.2.5 от 14.04.1992 утверждены нормы бесплатной передачи земли в собственность.

В районной газете Глазовского района Удмуртской Республики «Иднакар» от 04.06.2015 года опубликовано объявление МО «Адамское», список невостребованных земельных долей и просьба администрации ознакомиться с указанным списком. Согласно списку в нем числится, в том числе ФИО1

Согласно протоколу собрания участников долевой собственности бывшего АКХ «Адамская» Глазовского района Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ собрание по повестке об утверждении списка невостребованных земельных долей признано несостоявшимся.

Постановлением главы администрации МО «Адамское» от 10.08.2015 года №4 утверждены списки собственников невостребованных земельных долей. Согласно списку невостребованных земельных долей, ФИО1 выделена земельная доля, ее доля вошла в список невостребованных земель под номером 326.

Право собственности ФИО1 на земельную долю подтверждено свидетельством на право собственности на землю серии РФ-ХХХ 5105 № (регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ).

Из кадастрового паспорта земельного участка следует, что по адресу: Удмуртская Республика, Глазовский район, бывшая территория АКХ «Адамская», расположен земельный участок, площадью 27983846 кв.м. с кадастровым номером 18:05:000000:47. Право собственности ФИО1 на земельную долю в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в настоящее время в Едином государственном реестре недвижимости) в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не зарегистрировано.

С момента возникновения права собственности на земельную долю и до своей смерти ФИО1 не передал свою земельную долю в аренду и не распорядился ею иным образом.

По информации ЗАГС следует, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ.

Также Отделом ЗАГС Администрации МО «Муниципальный округ Глазовский район Удмуртской Республики» представлена информация об отсутствии сведений о рождении детей у ФИО1, заключении/расторжении брака.

Из выписки из похозяйственной книги следует, что умерший ФИО1 постоянно по день смерти проживал по адресу: Удмуртская Республика, Глазовский район, <адрес>, с женой ФИО8 (умерла в 2003 г.)

Согласно информации официального сайта Федеральной нотариальной палаты, после смерти ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ, заведено наследственное дело.

Из справки нотариуса следует, что с заявлением о принятии наследства обратились сыновья умершего – Лукин Ю.В., ФИО2.

Из материалов дела следует, ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ, жена ФИО8 также умерла ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с положениями ст. 17 ГК РФ правоспособность гражданина, в том числе способность приобретать имущественные права, прекращается смертью.

Согласно ч. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В силу ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В силу ст.1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию, по наследственному договору и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

В судебном заседании установлено, что представленные в суд доказательства свидетельствуют о том, что ФИО1 являлся собственником земельной доли в размере 6,6 га, полученной в порядке, установленном ранее действовавшими нормативно-правовыми актами: Указом Президента РФ от 27.12.1991 №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 №708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса».

Таким образом, в состав наследственного имущества после смерти ФИО1 входит земельная доля в размере 6,6 га, полученная наследодателем в порядке, установленном ранее действовавшими нормативно-правовыми актами.

Из изложенного выше следует, что в соответствии со ст. 1141, 1143 ГК РФ Лукин Ю.В. является наследником по закону первой очереди после смерти ФИО1, следовательно, к нему переходит право собственности и на земельную долю в размере 6,6 га.

При указанных обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований к МТУ Росимущества в Удмуртской Республике и Кировской области.

Из положений п.3, 4 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» следует о том, что орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи, затем опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Согласно п. 5,7 ст.12.1 Закона на общем собрании участников долевой собственности утверждается Список невостребованных земельных долей. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

Согласно п. 8 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 г. орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Порядок признания спорных земельных долей невостребованными истцом соблюден, о чем свидетельствуют копии газеты «Иднакар» Глазовского района УР от 11.04.2013 года №40-41, от04.06.2015 года, где были опубликованы списки невостребованных земельных долей и информационное сообщение о проведении 08.07.2015 года общего собрания собственников земельных долей, расположенных: УР, Глазовский район (бывший АКХ «Адамская»), копией протокола общего собрания участников долевой собственности бывшего АКХ «Адамская» от 08.07.2015 года, согласно которому собрание участников долевой собственности бывшего АКХ «Адамская» признано несостоявшимся, постановлением главы МО «Адамское» №4 от 10.08.2015 года, утвердившим списка собственников невостребованных земельных долей.

Согласно ст.236 Гражданского кодекса РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежавшее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Поскольку ответчик не воспользовался своим правом выдела земельной доли, доказательств создания ответчиком в установленном законом порядке крестьянских фермерских хозяйств и использования земельного участка по его назначению суду не представлено, сведений о регистрации права собственности на земельную долю за ответчиками в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним не имеется, письменные возражения о включении земельной доли ответчиков в список невостребованных в адрес истца не направлены, исковые требования Администрации Глазовского района о признании права собственности на невостребованную земельную долю площадью 6,6 га, принадлежавшую ФИО1 на праве собственности, подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 233, 234 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Глазовский район Удмуртской Республики» к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Удмуртской Республике и Кировской области, Лукину Ю.В. о признании права собственности на невостребованную земельную долю удовлетворить частично.

Признать право собственности муниципального образования «Муниципальный округ Глазовский район Удмуртской Республики» на невостребованную земельную долю, принадлежавшую ФИО1, умершему ДД.ММ.ГГГГ, на основании свидетельства РФ-ХХХ 5105 №, площадью 6,6 га в праве общей долевой собственности на земельные участки из числа земель сельскохозяйственного назначения входящие в земельный участок с кадастровым номером 18:05:000000:47.

В удовлетворении исковых требований к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Удмуртской Республике и Кировской области о признании права собственности на невостребованную земельную долю отказать.

Настоящее решение является основанием для внесения соответствующих сведений и изменений регистрирующим органом.

Ответчик вправе подать в Глазовский районный суд Удмуртской Республики заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                         О.В. Кириллова