Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-91/2023 от 10.11.2023

Дело № 5-91/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

8 декабря 2023 года                                                           с. Хандагайты

    Судья Овюрского районного суда Республики Тыва Седен А.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, в отношении

Самбуу Э.А., <персональные данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

Самбуу Э.А. совершил административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, при следующих обстоятельствах.

14 июля 2023 года в 10 час. 50 мин. на территории постоянной зоны таможенного контроля таможенного поста ДАПП Хандагайты Самбуу Э.А., следовавшим из России в Монголию, устно заявившем об отсутствии у него товаров, подлежащих таможенному декларированию, не сообщившем дополнительные сведения о вывозимых им запрещенных либо ограниченных к перемещению товарах и помещении их под таможенные процедуры, было представлено транспортное средство марки Toyota Highlander с регистрационным знаком №.

    В ходе осмотра, в салоне транспортного средства были обнаружены патроны в количестве 6 штук и магазин к травматическому пистолету модели МР-80-13Т, которые не были предъявлены Самбуу Э.А. к таможенному контролю, не были задекларированы по установленной форме, в связи с чем в порядке ст. 323 ТК ЕАЭС был опрошен Самбуу Э.А., который пояснил, что патроны и магазин к травматическому пистолету принадлежат ему, приобретены им на основании разрешения на хранение и ношение пистолета примерно за 22 000 руб.

    Согласно заключению таможенного эксперта от 10 августа 2023 года выявленные у Самбуу Э.А. патроны в количестве 6 штук являются патронами травматического действия калибра 45 Rubber к огнестрельному оружию ограниченного поражения. Данные патроны к категории огнестрельного оружия либо его частям не относятся. Представленный на исследование магазин является магазином к травматическому пистолету модели МР-80-13Т. Магазин к категории огнестрельного оружия не относится, является частью огнестрельного оружия ограниченного поражения, к основным частям огнестрельного оружия не относится.

    Таким образом, поскольку установлено, что магазин, принадлежащий Самбуу Э.А., относится к части огнестрельного гражданского оружия ограниченного поражения, патроны, принадлежащие Самбуу Э.А. патронами огнестрельного гражданского оружия ограниченного поражения, ввоз части и патронов данного оружия производится при наличии заключения (разрешительного документа), то есть данный товар подлежал обязательному таможенному декларированию в соответствии со ст.ст. 104, 105, 106, 260 ТК ЕАЭС.

    В судебное заседание привлекаемое к административной ответственности лицо – Самбуу Э.А. не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие и назначении ему наказания в виде штрафа без конфискации предметов правонарушения, в связи с чем суд рассматривает дело без его участия.

В судебное заседание должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещен надлежаще.

Изучив протокол об административном правонарушении, а также материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Согласно ст. 9 ТК ЕАЭС, все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены ТК ЕАЭС или в соответствии с ТК ЕАЭС.

В соответствии ч. 2 ст. 9 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.

Согласно подп. 46 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС, товары для личного пользования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже.

Согласно ст. 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров.

В соответствии с п. 10 ч. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС, «запреты и ограничения» - применяемые в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее - Союз), меры нетарифного регулирования, в том числе вводимые в одностороннем порядке в соответствии с Договором о Союзе, меры технического регулирования, санитарные, ветеринарно-санитарные и карантинные фитосанитарные меры, меры экспортного контроля, в том числе меры в отношении продукции военного назначения, и радиационные требования, установленные в соответствии с Договором о Союзе и (или) законодательством государств-членов.

Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии № 30 от 21 апреля 2015 года «О мерах нетарифного регулирования» утверждены Перечень товаров, в отношении которых установлен запрет ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза и (или) вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза, и Перечень товаров, в отношении которых установлен разрешительный порядок ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза и (или) вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза.

Перечни видов оружия с указанием кодов ТН ВЭД ЕАЭС, относящиеся к категории запрещенных или ограниченных к ввозу/вывозу на таможенную территорию ЕАЭС, определены правом Евразийского экономического союза и законодательством РФ о таможенном деле (разделы 1.6, 2.22 Единого перечня товаров, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии № 30 от 21 апреля 2015 года).

В соответствии с п. 6 Положения о ввозе на таможенную территорию Евразийского экономического союза и вывозе с таможенной территории Евразийского экономического союза гражданского и служебного оружия, его основных (составных) частей и патронов к нему (Приложение № 17 к Решению Коллегии Евразийской экономической комиссии № 30 от 21 апреля 2015 года) (далее - Положение), ввоз и (или) вывоз физическими лицами оружия в качестве товаров для личного пользования осуществляются при наличии заключения (разрешительного документа).

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных ч. 4 ст. 258, ч. 4 ст. 272, ч. 2 ст. 281 ТК ЕАЭС.

Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Судом установлено и следует из материалов дела, что 14 июля 2023 года при осмотре транспортного средства Самбуу Э.А. выявлены магазин и патроны в количестве 6 штук.

Самбуу Э.А. имеет разрешение на хранение и ношение огнестрельного оружия ограниченного действия «МР-80-13Т» калибра 45 Rubber № 2015 года выпуска и патронов к нему с 2 марта 2021 года по 2 марта 2026 года.

Из объяснения Самбуу Э.А. от 14 июля 2023 года следует, что магазин с патронами принадлежат ему, разрешение на вывоз магазина и патронов за пределы России, у него отсутствует.

После проведения осмотра магазин и патроны были переданы таможенному эксперту для проведения экспертизы.

Согласно заключению таможенного эксперта от 10 августа 2023 года представленные на исследование патроны в количестве 6 штук являются патронами травматического действия калибра 45 Rubber к огнестрельному оружию ограниченного поражения. Данные патроны к категории огнестрельного оружия либо его частям не относятся. Представленный на исследование магазин является магазином к травматическому пистолету модели МР-80-13Т. Магазин к категории огнестрельного оружия не относится, является частью огнестрельного оружия ограниченного поражения, к основным частям огнестрельного оружия не относится. Рыночная стоимость товара на территории России по состоянию на 14 июля 2023 года составляла 1 693 руб. 33 коп.

20 сентября 2023 года после проведения экспертизы патроны в количестве 6 штук и магазин к травматическому пистолету были изъяты у и.о. начальника таможенного поста «Хандагайты», магазин и патроны переданы на хранение в МО МВД РФ «Дзун-Хемчикский», в отношении Самбуу Э.А. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В связи с изложенным, при ввозе через таможенную границу Евразийского экономического союза Самбуу Э.А. указанного выше товара, данные патроны и магазин подлежали декларированию по установленной форме в пассажирской таможенной декларации с обязательным предоставлением документа, подтверждающего соблюдение установленных ограничений (разрешение, выдаваемое Росгвардией).

Вышеизложенные положения Самбуу Э.А. выполнены не были.

Таким образом, на основании представленных доказательств, с учетом пояснений самого Самбуу Э.А., прихожу к выводу, что перемещение Самбуу Э.А. через таможенную границу таможенного союза товара с недекларированием по установленной форме, нашло свое подтверждение.

При установленных обстоятельствах, суд квалифицирует бездействие Самбуу Э.А. по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и признает его виновным в совершении данного правонарушения.

        При назначении наказания в качестве смягчающих административную ответственность Самбуу Э.А. обстоятельств учитываются совершение административного правонарушения впервые.

    Обстоятельств, отягчающих ответственность Самбуу Э.А., не имеется.

С учетом конкретных обстоятельств дела, наличия смягчающих ответственность обстоятельств и отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, полагаю возможным назначение Самбуу Э.А. наказания в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренным санкцией ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, без конфискации предметов административного правонарушения.

Ввиду изложенного, предметы административного правонарушения необходимо возвратить их законному владельцу Самбуу Э.А., после соответствующего таможенного оформления.

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 – 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса.

Издержки по делу следует отнести на счет средств федерального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Самбуу Э.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 846 (восемьсот сорок шесть) руб. 67 коп. без конфискации предметов административного правонарушения.

Административный штраф подлежит уплате по платежным реквизитам: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН 7730176610, КПП 773001001, счет № 40102810045370000002, Банк получателя - Операционный департамент Банка России, г. Москва 701, БИК 024501901, ОКТМО 45328000, КБК 1531160116101000140, Код таможни - 10606000, назначение платежа: штраф, УИН 15311601161010000140, код таможни 10606000, назначение платежа: штраф, УИН 15310106060002949232, постановление от 8 декабря 2023 года по делу № 5-91/2023 (№ 10606000-2949/2023).

Изъятый товар: магазин к травматическому пистолету модели МР-8013Т и патроны травматического действия калибра 45 Rubber к огнестрельному оружию ограниченного действия в количестве 6 штук возвратить Самбуу Э.А. после надлежащего таможенного оформления.

Исполнение постановления возложить на Красноярскую Таможню.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва через Овюрский районный суд Республики Тыва в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья                                                А.Б. Седен