УИД 11MS0059-01-2023-000901-97 Дело № 12-24/2023
(в суде первой инстанции № 5-186/2023)
РЕШЕНИЕ
с. Усть-Цильма 11 августа 2023 года
Судья Ижемского районного суда Республики Коми Рудомётова С.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Некрасов А.В. на постановление мирового судьи Усть-Цилемского судебного участка Республики Коми от 22.05.2023, которым Некрасов А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.
УСТАНОВИЛ:
30.04.2023 в отношении Некрасов А.В. составлен протокол об административном правонарушении по части 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которому 30.04.2023 в 03 час. 09 мин. напротив дома 100 пер. Забоева с. Усть-Цильма Республики Коми Некрасов А.В. управлял транспортным средством марки LADA 111730 KALINA, государственный регистрационный знак О468ОС11, находясь в состоянии алкогольного опьянения, чем нарушил пункт 2.7 Правил дорожного движения.
Дело передано на рассмотрение мировому судье Усть-Цилемского судебного участка Республики Коми, мировым судьей вынесено указанное выше постановление.
Не согласившись с указанным постановлением, Некрасов А.В. обратился в Ижемский районный суд Республики Коми с жалобой, в которой ставит вопрос об отмене указанного судебного акта как неправомерного.
В судебном заседании Некрасов А.В. доводы жалобы поддержал по изложенным в ней основаниям, дополнительно указал, что протокол об административном правонарушении составлен с нарушением, место совершения административного правонарушения не установлено, дома с номером 100 по переулку Забоева нет.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явился. В предыдущем судебном заседании ФИО1 по доводам жалобы не возражал.
Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица, явка которого обязательной не признана, и прихожу к следующим выводам.
Частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
Как следует из материалов дела, основанием для привлечения Некрасов А.В. к административной ответственности по части 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях послужил факт того, что 30.04.2023 в 03 час. 09 мин. напротив дома 100 пер. Забоева с. Усть-Цильма Республики Коми он управлял транспортным средством марки LADA 111730 KALINA, государственный регистрационный знак О468ОС11, находясь в состоянии алкогольного опьянения.
Данные обстоятельства мировой судья нашел надлежащим образом доказанными и подтвержденными материалами дела.
Полагаю, что имеются основания не позволяющие признать постановление суда законным.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Установление виновности предполагает доказывание вины лица в совершении противоправного действия (бездействия), то есть объективной стороны деяния.
О совершении административного правонарушения по общему правилу составляется протокол по делу об административном правонарушении, который должен соответствовать требованиям, установленным положениям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Требования, предъявляемые к содержанию постановления по делу об административном правонарушении, установлены статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В силу пунктов 4, 6 части 1 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, мотивированное решение по делу.
К событию административного правонарушения относятся время и место совершения административного правонарушения, данные обстоятельства входят в предмет доказывания и подлежат выяснению по делу об административном правонарушении.
Согласно представленной по запросу информации, объект с номером 100 по переулку им. А.Ф. Забоева села Усть-Цильма отсутствует.
Данная информация имеет правовое значение для рассмотрения данного дела. Место совершения административного правонарушения указывается, наряду с иными сведениями, необходимыми для разрешения дела, в протоколе об административном правонарушении (часть 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
В рассматриваемом случае содержащийся в протоколе об административном правонарушении и постановлении суда адрес не позволяет с достоверностью установить место совершения административного правонарушения, а противоречиям и неясностям, на которые указывал Некрасов А.В., не дана оценка судом первой инстанции при рассмотрении дела.
Кроме того, как усматривается из материалов дела, местом составления протокола об административном правонарушении, протокола об отстранении от управления транспортным средством, акта освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, протокола о задержании транспортного средства, указано – с. Усть-Цильма, пер. Забоева, д. 100.
Таким образом, в ходе рассмотрения настоящего дела не выполнены требования статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о необходимости всестороннего, полного и объективного выяснения обстоятельств дела, разрешения его в соответствии с законом.
При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи Усть-Цилемского судебного участка Республики Коми от 22.05.2023, вынесенное в отношении Некрасов А.В., по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, подлежит отмене.
С учетом того, что на момент рассмотрения жалобы в Ижемском районном суде Республики Коми срок давности привлечения Некрасов А.В. к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, для данной категории дел, составляющий 1 год, не истек, настоящее дело в соответствии с требованиями пункта 4 части 1 статьи 30.7 данного Кодекса подлежит возвращению на новое рассмотрение мировому судье Усть-Цилемского судебного участка Республики Коми.
Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
постановление мирового судьи Усть-Цилемского судебного участка Республики Коми от 22.05.2023, вынесенное в отношении Некрасов А.В., по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, отменить.
Дело возвратить мировому судье Усть-Цилемского судебного участка Республики Коми на новое рассмотрение.
Судья С.П. Рудомётова