Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-162/2023 ~ М-88/2023 от 06.03.2023

Гражданское дело № 2-162/2023

75RS0004-01-2023-000201-43

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Балейский городской суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Щегловой О.Ю.,

при секретаре Москалёвой А.В.,

с участием прокурора Якимовой С.С.,

материального истца Меркуловой С.С.

представителя ответчика Администрации ГП « Город Балей» Солдатова Я.с., действующего на основании доверенности от 01.07.2022 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Балей 02 мая 2023 года гражданское дело по иску Балейского межрайонного прокурора, действующего в интересах Меркуловой Светланы Сергеевны, к Администрации городского поселения «Город Балей» о возложении обязанности привести жилое помещение в надлежащее техническое состояние, путем замены окон,

У С Т А Н О В И Л:

Балейский межрайонный прокурор обратился в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства.

Меркулова С.С. на основании заключенного с администрацией городского поселения «Город Балей» договора социального найма жилого помещения № 4 от 18.02.2020 года, проживает совместно с несовершеннолетним сыном В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., в жилом помещении по адресу: <адрес>.Указанная квартира общей площадью 29,63 кв.м. находится в двухэтажном шестнадцатиквартирном доме.Жилое помещение находится в собственности городского поселения «Город Балей» на основании постановления главы городского поселения «Город Балей» № 596 от 14.11.2005 года, акта приема-передачи от 23.11.2005 года.    Согласно пп. «в» п. 5 названного договора Наймодатель обязан осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.Наниматель вправе требовать от Наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в МКД, а также предоставления предусмотренных настоящим договором коммунальных услуг надлежащего качества (пп. «г» п. 6 Договора).Члены семьи Нанимателя, проживающие совместно с ним, имеют равные с Нанимателем права и обязанности, вытекающие из настоящего договора (п. 7 Договора).В связи с непроведением замены окон в муниципальном жилье 22.08.2022 межрайонной прокуратурой в адрес главы городского поселения «Город Балей» внесено представление, которое удовлетворено, однако нарушения не устранены.Несмотря на неоднократные обращения заявителя (с 2020 года) меры для осуществления замены окон в жилом помещении администрацией городского поселения «Город Балей» не приняты, что свидетельствует о бездействии администрации на протяжении 2 лет по защите жилищных прав заявителя и ее несовершеннолетнего сына.

На основании изложенного, прокурор просит: обязать администрацию городского поселения «Город Балей» привести жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес>, в надлежащее техническое состояние путем замены трех окон.

В судебном заседании прокурор Якимова С.С. исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске.

Материальный истец исковые требования поддержала, дополнительно суду пояснила, что в квартире в которой она проживает по договору социального найма, окна находится в плохом состоянии, большие щели, зимой из окон дует, во время осадков вода бежит на подоконник. Рамы плохо закрываются, По рекомендации сотрудника Администрации она покрасила оконные рамы, но это не помогло. В квартире холодно, батареи чуть теплые.

Представитель ответчика Солдатов Я.С. исковые требования не признал, по доводам изложенным в возражениях на иск, суть которых сводится к тому что замена окон относится к текущему ремонту и соответственно указанная обязанность договором найма возложена на нанимателя

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

18.02.2020 года между Администрацией ГП «Город Балей»(наймодатель) в лице главы Администрации З. и Меркуловой С.С.(наниматель) заключен Договор социального найма жилого помещения, согласно которого наймодатель передал нанимателю в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, общей площадью 29,63 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.

В соответствии с п. 4 договора наниматель обязан использовать жилое помещение по назначению, соблюдать правила пользования жилым помещением, обеспечивать его сохранность и поддерживать в надлежащем состоянии, производить текущий ремонт и пр.

Наймодатель на основании п. 5 договора принял на себя обязательства передать нанимателю по акту в течении 10 дней со дня подписания договора свободное от прав иных лиц и пригодное для проживания жилое помещение в состоянии, отвечающем требованиям пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим, экологическим и иным требованиям… осуществлять капитальный ремонт жилого помещения

При неисполнении или ненадлежащем исполнении Наймодателем обязанностей по своевременному проведению капитального ремонта сданного внаем помещения, общего имущества в многоквартирном доме, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в жилом помещении, Наниматель по своему выбору вправе потребовать уменьшения платы за жилое помещение, либо возмещение своих расходов на устранение недостатков жилого помещения и ( или) общего имущества в многоквартирном доме, либо возмещения убытков, причиненных ненадлежащим исполнением или неисполнением указанных обязанностей Нанимателем.

По настоящему делу истцом заявлено требование о возложении на ответчика обязанности о приведении спорного жилого помещения в надлежащее техническое состояние путем замены трех окон.

Согласно ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 65 Жилищного кодекса Российской Федерации наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.

В соответствии с п. 2 ст. 681 ГК РФ капитальный ремонт сданного внаем жилого помещения является обязанностью наймодателя, если иное не установлено договором найма жилого помещения.

В соответствии с п. 4 ч. 3 ст.67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан, в том числе проводить текущий ремонт жилого помещения.

Из совокупности приведенных норм законодательства следует, что договор социального найма должен быть заключен в отношении жилого помещения, которое отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам. Проживающие в таком жилом помещении граждане должны иметь возможность для удовлетворения бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием.

В соответствии с пунктом 2 статьи 681 Гражданского кодекса Российской Федерации капитальный ремонт сданного внаем жилого помещения является обязанностью наймодателя, если иное не установлено договором найма жилого помещения.

В соответствии со статьей 676 Гражданского кодекса Российской Федерации наймодатель обязан осуществлять надлежащую эксплуатацию жилого дома, обеспечивать проведение ремонта общего имущества многоквартирного дома и устройств для оказания коммунальных услуг, находящихся в жилом помещении.

В соответствии со статьями 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Работы по замене оконных блоков и балконной двери в соответствии с пунктами 2 и 4 Примерного перечня работ, производимых при капитальном ремонте жилищного фонда, - приложение N 8 к постановлению Госстроя России от 27 сентября 2003 г. N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" - относятся к капитальному ремонту.

Аналогичная правовая позиция об отнесении работ по замене оконных проемов и балконной двери к капитальному ремонту здания высказана Верховным Судом Российской Федерации в пункте 2 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2013 года, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 4 июня 2014 г.

Исходя из вышеизложенного юридически значимыми по делу обстоятельствами являются установление соответствия состояния спорной квартиры требованиям законодательства, обусловлена ли необходимость ремонтных работ в виде замены оконных блоков неисполнением наймодателем своей обязанности по капитальному ремонту жилого помещения.

Жилое помещение по адресу: <адрес> передано истцу 18.02.2020 года. Данных о том, что жилое помещение передано в ненадлежащем состоянии материалы дела не содержат. Акт приема передачи жилого помещения суду не представлен.

Замечаний к Договору социального найма о ненадлежащем состоянии жилого помещения и необходимости ремонта суду не представлено. С заявлением о необходимости замены оконных блоков материальный истец обратилась в прокуратуру только 27.07.2022 года в адрес прокуратуру.

Процессуальный истец в обоснование иска ссылается на Акт осмотра от 01.03.2023 года, согласно которого зам.прокурораЖамбаловой М.Б. проведен осмотр жилого помещения по адресу: <адрес>.

По результатам осмотра установлено, что в квартире имеется три окна: в зальной комнате-2, кухне-. При этом окна и подоконник находятся в неудовлетворительном состоянии, имеются крупные щели между окном и подоконником, между окнами и стеной, частично щели заполнены замазкой.

Однако, вопреки процессуальной позиции истца, представленный в материалы дела Акт не может достоверно свидетельствовать о необходимости замены окон в жилом помещении и невозможности проведения их текущего ремонта. Определенную самостоятельно прокурором необходимость замену оконных блоков нельзя признать объективной, поскольку прокурор не обладает специальными познаниями в области реконструкции, ремонта, технического обслуживания помещений.

Локальный сметный расчет от 24.01.2022 года на замену окон по адресу <адрес> так же не содержит данных о неисправном состоянии и необходимости капитального ремонта либо замены оконных блоков

Доводы материального истца Меркуловой С.С. о длительном непроведении ремонта оконных блоков и капитального ремонта жилого дома в целом сами по себе оснований для вывода о необходимости полной замены оконных блоков и капитального ремонта не содержат.

При указанных обстоятельствах доводы представителя ответчика о том, что замена оконных блоков относится к капитальному виду ремонта не имеют правового значения для разрешения спора.

Согласно ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своей процессуальной позиции, что соответствует принципу равноправия и состязательности сторон.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, суд полагает недоказанным предоставление истцу ответчиком жилого помещения в состоянии, требующем капитального ремонта, с оконными блоками, находящимся в неисправном состоянии и требующими капитального ремонта либо замены.

На основании изложенного исковые требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

    ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 04 ░░░ 2023 ░░░░.

░░░░░                                            ░.░. ░░░░░░░