Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-60/2024 (2-1144/2023;) ~ М-891/2023 от 24.07.2023

Гр. Дело № 2-60/2024

УИД 39RS0011-01-2023-000983-69

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

7 февраля 2024 года                         г. Зеленоградск

Зеленоградский районный суд Калининградской области в составе председательствующего судьи                     Ватралик Ю.В.

при помощнике судьи                        Петуховой У.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Зеленоградского районного суда гражданское дело по исковому заявлению Гончарова К.А. к ООО «Энергосеть», 3-е лицо администрация МО «Зеленоградский муниципальный округ <адрес>», об обязании направить уведомление об обеспечении возможности присоединения к электрическим сетям, размещении его в личном кабинете,

установил:

Гончаров К.А. обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что является собственником индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, пер. Синяева В.И., <адрес> коттеджном посёлок «Самбия-2». Он проживает в указанном жилом доме с декабря 2009 года и ранее оплачивал потреблённую электроэнергию через ООО «Газ-Ойл», с которым у ООО «Электросеть» был заключен Договор энергоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ. В связи реорганизацией ООО «Газ-Ойл» указанный договор с ООО «Электросеть» был расторгнут ДД.ММ.ГГГГ. У истца возникла необходимость оформить документы о технологическом присоединении ранее присоединенных энергопринимающих устройств дома к электрическим сетям в установленном порядке.

Трансформаторная подстанция ТП 88-22, мощностью 250 кВт, питающая коттеджный поселок из 20 ИЖД, передана застройщиком ООО «Газ-Ойл» во владение ООО «Энергосеть». Во время строительства коттеджного посёлка «Самбия-2» временная проектная максимальная мощность энергопринимаюпщх устройств на каждый дом, в т.ч. и на мой составляла 1,5 кВт, что в условиях реальной эксплуатации дома крайне недостаточно для обеспечения бытовых нужд. В этой связи, истец обратился в ООО «ЭнергоСеть» с заявкой об увеличении мощности до 15 кВт (мощность ТП 88- 22 это позволяет). Однако ООО «ЭнергоСеть» под различными предлогами необоснованно отказывало ему в этом.

Решением Зеленоградского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № суд обязал ООО «ЭнергоСеть» заключить с истцом договор технологического присоединения ранее присоединенных энергопринимающих устройств электрической энергии, максимальная мощность которых увеличивается до 15 кВт. Во исполнение решения суда ДД.ММ.ГГГГ ответчик заключил с истцом Договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

Однако в последующем ответчик всячески уклоняется от исполнения своих обязательств по договору, поскольку результатом исполнения данного Договора должно было стать получение истцом подписанных ответчиком документов о технологическом присоединении дома к электрическим сетям, а именно: Акта эксплуатационной ответственности сторон, утверждённой схемы электроснабжения дома, Акта об осуществлении технологического присоединения.

Уклонение Ответчика от исполнения Договора выражено в требованиях выполнить технические условия (ТУ) для присоединения к сети (приложение к Договору), а именно: произвести проектирование и монтаж сети от точки присоединения до ВРУ ИЖД по КЛ 0,4 кВ расчетного сечения (п. 10.1 ТУ) и согласовать присоединение моего дома с собственником фрагмента кабельной линии - Администрацией МО «Зеленоградский муниципальный округ <адрес>» (п. 10.2 ТУ). Данные требования ТУ истец выполнил, необходимое согласование с администрацией он получил, проектирование и монтаж он выполнил.

ДД.ММ.ГГГГ истец направил ответчику уведомление о выполнении ТУ с приложением и просьбой подписать Акты эксплуатационной ответственности сторон и Схемы энергоснабжения моего дома в 3 (трёх) экземплярах: один для истца, один для Администрации МО «Зеленоградский муниципальный округ <адрес>» и третий экземпляр для самого Ответчика. Однако ДД.ММ.ГГГГ истец получил очередной отказ ответчика. При этом все подлинники направленных документов с согласованием администрации МО «Зеленоградский муниципальный округ <адрес>» остались у ответчика.

На сегодняшний день действия Ответчика фактически направлены на создание условий, при которых бытовое электропотребление истца является бездоговорным, что создаёт предпосылки для недобросовестной сетевой организации провести физическое отключение дома истца от электричества.

Гончаров К.А. просил обязать ООО «Энергосеть» в течение 5 дней с момента вступления решения суда в законную силу должным образом выполнить свои обязательства по Договору от ДД.ММ.ГГГГ № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, а именно:

- подписать и вернуть ему 2 экземпляра Акта эксплуатационной ответственности сторон

- подписать и вернуть ему 2 экземпляра Схемы электроснабжения дома;

- составить и подписать Акт об осуществлении технологического присоединения с указанием мощности присоединения в 15 кВт,

а также взыскать с ООО «ЭнергоСеть» расходы по оплате госпошлины в размере 300,00 рублей и почтовые расходы в размере 378,68 рублей.

В последующем Гончаров К.А. уменьшил свои требования в связи с частичным добровольным их удовлетворением ответчиком и окончательно просил суд обязать ответчика направить ему на электронную почту уведомление об обеспечении сетевой организацией возможности присоединения к электрическим сетям и разместить уведомление в его личном кабинете.

Судом к участию в деле в качестве 3-го лица привлечена администрация МО «Зеленоградский муниципальный округ <адрес>».

В судебном заседании истец Гончаров К.А. заявленные требования полностью поддержал, дал пояснения, аналогичные иску, дополнительно добавил, что он выполнил все свои обязательства по договору об осуществлении технологического присоединения, направил соответствующее уведомление ответчику, однако ответчик незаконно отказывает в выдаче ему документов, подтверждающих его надлежащее технологическое уведомление, которые необходимы для внесения изменений в договор энергоснабжения. В процессе рассмотрения настоящего дела ответчик выдал ему такое уведомление об обеспечении сетевой организацией возможности присоединения к электрическим сетям в бумажном виде, однако в электронном виде не направил и не разместил его в его личном кабинете, что противоречит положения Правил технологического присоединения.

Представитель ответчика ООО «Энергосеть» по доверенности Колбик А.Ю. против удовлетворения иска возражала. Пояснила, что действительно с истцом был заключен договор технологического присоединения к электросетям его <адрес> по пер. Синяева в <адрес> с увеличением мощности до 1,5 кВт. Однако истец не направил им по установленной форме уведомление о готовности к подключению, как и не было представлено им согласования такого подключения с администрацией МО «Зеленоградский муниципальный округ <адрес>», что являлось препятствием для выдачи ему уведомление об обеспечении сетевой организацией возможности присоединения к электрическим сетям. В процессе рассмотрения дела истцом необходимые документы были представлены, в связи с чем ему было выдано уведомление об обеспечении сетевой организацией возможности присоединения к электрическим сетям в бумажном виде. При этом возможности выдать в электронном виде такое уведомление, подписанное усиленной цифровой подписью, не имеется, как и не имеется возможности разместить его в личном кабинете Гончарова К.А., поскольку в ООО «Энергосеть» не ведется электронный документооборот и не созданы потребителям личные кабинеты, однако данная проблема решится в ближайшее время.

Представитель 3-го лица МО «Зеленоградский муниципальный округ <адрес>» в судебное заседание не явился, о месте и времени извещен надлежащим образом.

Выслушав сторон, исследовав все доказательства по делу в их совокупности и дав им оценку в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что Гончаров К.А. является собственником индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, где и проживает.

ДД.ММ.ГГГГ между Гончаровым К.А, и ООО «Янтарьэнергосбыт» заключен договор энергоснабжения его жилого дома на разрешенную мощность 1,5 кВт.

Решением Зеленоградского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ иск Гончарова К.А. к ООО «Энергосеть» об обязании заключить договор технологического присоединения, взыскании расходов по оплате госпошлины, удовлетворен. На ООО «Энергосеть» возложена обязанность заключить договор технологического присоединения ранее присоединенных энергопринимающих устройств электрической энергии, максимальная мощность которых увеличивается до 15 кВт с Гончаровым К.А, в отношении его индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. <адрес> <адрес>, в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Данное решение не обжаловалось и вступило в силу с ДД.ММ.ГГГГ.

Во исполнение указанного решения суда ДД.ММ.ГГГГ между Гончаровым К.А. и ООО «Энергосеть» был заключен договор об осуществлении технологического присоединения № к энергосетям индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. <адрес>, по которому максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств - 15 кВт; категория надежности - третья; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение – 0,4 кВт.

Из материалов дела следует, что к данному договору № ответчиком выданы технические условия от ДД.ММ.ГГГГ, по которому сетевая организация осуществляет в РУ 0,4 кВ ТП 88-22 установить автоматический выключатель с номинальным током теплового расцепителя в соответствии с расчетной мощностью; смонтировать прибор учета электроэнергии в соответствии с требованиями ПУЭ на границе балансовой приниадлежности.

В свою очередь Гончаров К.А. должен был произвести проектирование и монтаж сети от точки присоединения до ВРУ объекта по КЛ (ВЛ 0,4 кВ) расчетного сечения, а также обязан был согласовать с собственником сетей (администрацией МО «Зеленоградский муниципальный округ <адрес>») присоединение объекта.

Судом установлено, что ООО «Энергосеть» выполнило свои обязательства по техническим условиям от ДД.ММ.ГГГГ, о чем направило истцу уведомление от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Гончаров К.А. направил в ООО «Энергосеть» заявление, в котором уведомлял о своей готовности к подключению, а также направлял акты разграничения эксплуатационной ответственности сторон от ДД.ММ.ГГГГ, согласованные с администрацией МО «Зеленоградский муниципальный округ <адрес>», и схему электроснабжения. Два экземпляра таких документов он просил ответчика подписать и вернуть ему.

Из материалов дела следует, что рабочий проект внешних электрических сетей 26 домов в <адрес> содержит надпись «Согласовано» зам. главы администрации МО «Зеленоградский муниципальный округ <адрес>» Попшоя Г.П. от ДД.ММ.ГГГГ.

На данное заявление Гончарова К.А. ООО «Энергосеть» ДД.ММ.ГГГГ направило ответ, в котором указывало на то, что такой акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон не может быть подписан, поскольку часть электросетей до дома заявителя находится в ведении администрации МО «Зеленоградский муниципальный округ <адрес>».

Согласно ответу администрации МО «Зеленоградский муниципальный округ <адрес>» на запрос суда Гончарову К.А. со стороны администрации были подписаны акты разграничения балансовой принадлежности, предоставленные им самим.

Кроме того, в процессе рассмотрения дела, истцом также было представлено согласование зам. главы администрации МО «Зеленоградский муниципальный округ <адрес>» Попшоя Г.П. об увеличении мощности присоединенных энергопринимающих устройств жилого дома истца, а также согласованный с администрацией МО «Зеленоградский муниципальный округ <адрес>» акт эксплуатационной ответственности сторон.

Также в процессе рассмотрения настоящего дела, ООО «Энергосеть» выдала Гончарову К.А. уведомление об обеспечении сетевой организацией возможности присоединения к электрическим сетям его жилого <адрес> по пер. Синяева в <адрес> в бумажном виде.

С данным уведомлением истец не согласился, указывая на то, что такой документ должен был быть выдан ответчиком в электронном виде и размещен в его личном кабинете.

Данные доводы суд находит обоснованными по следующим основаниям.

Согласно абз. 3 ч. 1 ст. 26 ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти.

Технологическое присоединение осуществляется в порядке, предусмотренном Правилами технологического присоединения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 861.

Пунктом 16 названных Правил установлен перечень существенных условий договора технологического присоединения, одно из которых - обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению.

Истец относится к лицам, указанным в пункте 14 Правил технологического присоединения, а именно является физическим лицом в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств), которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и электроснабжение которых предусматривается по одному источнику.

Пунктом 19 Правил предусмотрено, что в отношении заявителей, указанных в пунктах 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 настоящих Правил, технологическое присоединение энергопринимающих устройств которых осуществляется на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже, сетевая организация в течение одного рабочего дня после выполнения мероприятий по технологическому присоединению в соответствии с техническими условиями составляет уведомление об обеспечении возможности присоединения к электрическим сетям по форме, предусмотренной приложением N 1(1) к настоящим Правилам, в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, и размещает его на своем официальном сайте (в том числе посредством переадресации на официальный сайт, обеспечивающий возможность направлять заявку и прилагаемые документы) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или едином портале (далее - личный кабинет заявителя).

В силу п. 103 Правил технологического присоединения договор между сетевой организацией и заявителем, указанным в пунктах 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 настоящих Правил, заключается с использованием личного кабинета заявителя.

Действие договора между сетевой организацией и заявителем, указанным в пунктах 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 настоящих Правил, не ставится в зависимость от факта составления договора, подписанного сторонами в письменной форме.

Наличие договора между сетевой организацией и заявителем, указанным в пунктах 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 настоящих Правил, подтверждается документом об оплате (полностью или в установленных настоящими Правилами случаях частично) заявителем сетевой организации выставленного ею и размещенного в личном кабинете заявителя счета на оплату технологического присоединения по договору, предусмотренному пунктом 105 настоящих Правил. Документ об оплате должен содержать наименование и платежные реквизиты сетевой организации, а также реквизиты счета на оплату технологического присоединения.

Пунктом 105 Правил технологического присоединения предусмотрено, что в отношении заявителя, указанного в пунктах 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 настоящих Правил, сетевая организация в течение 10 рабочих дней со дня поступления заявки размещает в личном кабинете заявителя:

условия типового договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям согласно приложению N 17;

счет на оплату технологического присоединения по договору;

подписанные со стороны сетевой организации технические условия, содержащие перечень мероприятий по технологическому присоединению в соответствии с пунктами 25(1), 25(6) и 25(7) настоящих Правил, а также срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению со стороны заявителя и сетевой организации;

инструкцию, содержащую последовательный перечень мероприятий, обеспечивающих безопасное осуществление действиями заявителя фактического присоединения и фактического приема напряжения и мощности.

Размещенные в личном кабинете заявителя условия типового договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям и технические условия признаются офертой, а оплата заявителем счета на оплату технологического присоединения по договору - акцептом договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям и технических условий.

В случае отсутствия у заявителя личного кабинета заявителя сетевая организация обязана его зарегистрировать и сообщить заявителю порядок доступа к личному кабинету заявителя, включая получение первоначального доступа к личному кабинету, регистрацию и авторизацию потребителя, определяемый в соответствии с едиными стандартами качества обслуживания сетевыми организациями потребителей услуг сетевых организаций, утвержденными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере топливно-энергетического комплекса.

В отношении заявителя, указанного в пунктах 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 настоящих Правил, сетевая организация в офисах очного обслуживания потребителей обязана обеспечить доступ к личному кабинету потребителя на безвозмездной основе.

В силу абзаца третьего пункта 108 Правил технологического присоединения результатом исполнения обязательств сетевой организации по выполнению мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств (объектов микрогенерации) заявителей, указанных в пунктах 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 настоящих Правил, является обеспечение сетевой организацией возможности действиями заявителя осуществить фактическое присоединение объектов заявителя к электрическим сетям, а также фактический прием (подачу) напряжения и мощности для потребления энергопринимающими устройствами заявителя электрической энергии (мощности) и (или) выдачу в электрические сети производимой на объектах микрогенерации электрической энергии в соответствии с законодательством Российской Федерации и на основании договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, договора купли-продажи электрической энергии, произведенной на объектах микрогенерации. Исполнение сетевой организацией указанных обязательств осуществляется вне зависимости от исполнения заявителем его обязательств по осуществлению мероприятий по технологическому присоединению.

Согласно п. 110 Правил технологического присоединения в отношении заявителей, указанных в пунктах 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 настоящих Правил, технологическое присоединение энергопринимающих устройств (объектов микрогенерации) которых осуществляется на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже, по результатам выполнения сетевой организацией мероприятий по технологическому присоединению в соответствии с техническими условиями сетевая организация в течение одного рабочего дня составляет уведомление об обеспечении сетевой организацией возможности присоединения к электрическим сетям по форме, предусмотренной приложением N 1(1) к настоящим Правилам, в форме электронного документа и размещает это уведомление, подписанное усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица сетевой организации, в личном кабинете заявителя.

Заявитель в течение 20 рабочих дней со дня получения уведомления от сетевой организации о составлении и размещении в личном кабинете заявителя акта о выполнении технических условий и акта об осуществлении технологического присоединения (в отношении заявителей, указанных в пунктах 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 настоящих Правил, технологическое присоединение энергопринимающих устройств (объектов микрогенерации) которых осуществляется на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже, - уведомления об обеспечении сетевой организацией возможности присоединения к электрическим сетям) вправе представить сетевой организации замечания к составленным актам (уведомлению об обеспечении сетевой организацией возможности присоединения к электрическим сетям).

В случае если в течение 6 месяцев после подписания со стороны сетевой организации акта о выполнении технических условий и акта об осуществлении технологического присоединения (уведомления об обеспечении сетевой организацией возможности присоединения к электрическим сетям) в процессе поставки электрической энергии (мощности) потребителю будут установлены обстоятельства, свидетельствующие о ненадлежащем исполнении сетевой организацией технических условий, которые не были установлены заявителем в срок, указанный в абзаце втором настоящего пункта, такой потребитель вправе в течение 6 месяцев после подписания со стороны сетевой организации акта о выполнении технических условий и акта об осуществлении технологического присоединения (уведомления об обеспечении сетевой организацией возможности присоединения к электрическим сетям) обратиться к сетевой организации за устранением указанных обстоятельств, а сетевая организация обязана в течение 20 рабочих дней со дня поступления такого обращения потребителя устранить указанные обстоятельства.

Пунктом 112 Правил технологического присоединения предусмотрено, что исполнение обязательств по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, договору об оказании услуг по передаче электрической энергии, договору купли-продажи электрической энергии, произведенной на объектах микрогенерации, начинается со дня составления сетевой организацией акта об осуществлении технологического присоединения (уведомления об обеспечении сетевой организацией возможности присоединения к электрическим сетям) энергопринимающих устройств и (или) объектов микрогенерации заявителя, подписанного сетевой организацией, но не ранее совершения заявителем действий, свидетельствующих о начале фактического потребления электрической энергии, или действий, свидетельствующих о начале фактического производства и отпуска в сеть электрической энергии, произведенной на объектах микрогенерации. При этом действие договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, договора об оказании услуг по передаче электрической энергии, договора купли-продажи электрической энергии, произведенной на объектах микрогенерации, не ставится в зависимость от факта составления соответствующего договора, подписанного сторонами в письменной форме.

Таким образом, Правилами технологического присоединения предусмотрено, что по завершении процедуры технологического присоединения энергопринимающих устройств дома истца завершается выдачей сетевой организацией уведомления об обеспечении возможности присоединения к электрическим сетям по форме, предусмотренной приложением №(1) к Правилам технологического присоединения, в форме электронного документа и размещает это уведомление, подписанное усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица сетевой организации, в личном кабинете заявителя.

Данные требования закона стороной ответчика не выполнены, указанное уведомление истцу ответчиком выдано только в бумажном виде, в связи с чем суд полагает, что требования истца о размещении уведомления об обеспечении сетевой организацией возможности присоединения к электрическим сетям его жилого <адрес> по пер. Синяева в <адрес> в личном кабинете Гончарова К.А. и направлении ему на его электронную почту такого уведомления подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика со взысканием с него необходимых расходов.

В силу положений ч. 2 указанной статьи, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

В соответствии с данной нормой закона, а также на основании разъяснений п. 27 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», учитывая обстоятельства дела, с учетом мероприятий, которые необходимо выполнить ответчику, требования разумности, возможность реального исполнения суда суд полагает необходимым установить срок для выполнения указанного требования в течение 1-го рабочего дня с момента вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199, ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Гончарова К.А. к ООО «Энергосеть», - удовлетворить.

Обязать ООО «Энергосеть» в течение одного рабочего дня со дня вступления решения суда в законную силу разместить уведомление об обеспечении сетевой организацией возможности присоединения к электрическим сетям его жилого <адрес> по пер. Синяева в <адрес> в личном кабинете Гончарова К.А. и направить Гончарову К.А. на его электронную почту указанное уведомление об обеспечении сетевой организацией возможности присоединения к электрическим сетям, подписанное усиленной квалифицированной электронной подписью.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Зеленоградский районный суд Калининградской области в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 9 февраля 2024 года.

Председательствующий

Судья                                    Ю.В. Ватралик