Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-974/2020 ~ М-869/2020 от 08.10.2020

УИД 05RS0№-41

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Город Хасавюрт 07 декабря 2020 года

Хасавюртовский городской суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Гереева К.З., при секретаре Казим-заде З.С., с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Федеральный службе безопасности России о признании незаконным отказа засчитать период трудовой деятельности до зачисления на службу и понуждении зачесть трудовой стаж в выслугу лет,

установил:

ФИО1 обратился в суд с указанным иском, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ Правительством РФ принято постановление, согласно которому для назначения пенсии военнослужащим органов федеральной службы безопасности, зачисленным на службу до ДД.ММ.ГГГГ, период их работы до зачисления на службу засчитывается в трудовой стаж и в выслугу лет. До зачисления на военную службу в мае 1971 года трудовая деятельность истца складывалась из следующих периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 месяцев), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (14 месяцев), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 месяцев) учителем Ботлихской средней школы <адрес>, а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Первым секретарем Ботлихского райкома ВЛКСМ (3 года), всего 5 лет и 6 месяцев, что подтверждается выпиской из трудовой книжки. В ответ на его обращение о рассмотрении данного вопроса ФСБ России своим письмом №-Д-611 от ДД.ММ.ГГГГ сообщила, что просьба истца о зачете в выслугу лет стажа трудовой деятельности до зачисления на военную службу в органы безопасности не может быть удовлетворена, поскольку такой зачет производится только в период военной службы, что не было сделано в период работы истца в этих органах и повлияло в последующем на общее количество выслуги лет и соответственно размера пенсии. Восстановление нарушенного законного права, касающегося зачисления имеющегося стажа трудовой деятельности предшествовавшей службе в КГБ, позволило бы установить 25 и более лет выслуги, что даст возможность ставить вопрос о решении жилищного вопроса, которое предусмотрено бывшим военнослужащим независимо от мотивов увольнения. Согласно справки УФСБ по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ выслуга лет истца составляет 20 лет 2 месяца 18 дней и при удовлетворении иска о зачислении стажа 5 лет и шести месяцев составит всего 25 лет 8 месяцев и 18 дней.

В связи с изложенным просит отказ засчитать период трудовой деятельности до зачисления на службу подполковника запаса ФИО1 признать незаконным, обязать ФСБ России зачесть ему 5 лет 6 месяцев трудового стажа в выслугу лет и установить в качестве выслуги 25 лет 8 месяцев и 18 дней.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал и просил удовлетворить их по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика ФИО2 исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении, указывая следующее, что зачёт выслуги лет может быть произведён военнослужащим только в период прохождения ими военной службы.

Суд, заслушав объяснения сторон, исследовав материалыгражданского дела, оценив в совокупности все имеющиеся в деле доказательства, приходит к следующему.

Согласно абз.4 п. 2 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах принудительного исполнения Российской Федерации, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семьям в Российской Федерации" в выслугу лет для назначения пенсий военнослужащим органов федеральной службы безопасности (контрразведки) и лицам начальствующего состава органов внутренних дел, зачисленным на службу до ДД.ММ.ГГГГ, засчитывать периоды их работы до зачисления на службу, учтенные в соответствии с ранее действовавшим законодательством для выплаты процентной надбавки за выслугу лет.

Как следует из имеющейся в деле копии трудовой книжки ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ назначен учителем физики и математики для прохождения педагогической практики в Ботлихской средней школе; ДД.ММ.ГГГГ освобождён от работы в связи с окончанием педагогической практики студента V курса Таганрогского пединститута; ДД.ММ.ГГГГ назначен учителем физики Ботлихской средней школы; ДД.ММ.ГГГГ освобождён от работы учителя физики Ботлихской СШ в связи с призывом в Советскую Армию; ДД.ММ.ГГГГ назначен учителем физики Ботлихской средней школы; ДД.ММ.ГГГГ освобождён от работы в связи с избранием на руководящую комсомольскую работу; ДД.ММ.ГГГГ избран первым секретарём Ботлихского райкома ВЛКСМ; ДД.ММ.ГГГГ освобождён от обязанностей первого секретаря Ботлихского РК ВЛКСМ в связи с переходом на работу в органы Комитета государственной безопасности СССР; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил действительную военную службу в Комитете государственной безопасности СССР.

Из копии письма следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 по указанному основанию обращался директору ФСБ РФ ФИО3

ДД.ММ.ГГГГ на указанное обращение из Службы организационно-кадровой работы Управления кадров ФСБ России получен ответ, где указывается, что его просьба не может быть удовлетворена, так как такой зачёт может быть произведён военнослужащим только в период прохождения ими военной службы.

Согласно справки, выданной Управлением ФСБ России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 проходил военную службу в органах безопасности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Приказом КГБ СССР от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 уволен по ст. 61 Положения в запас вооруженных сил СССР по служебному несоответствию (в редакции приказа КГБ СССР от ДД.ММ.ГГГГ №-лс) и приказом КГБ Дагестанской АССР от ДД.ММ.ГГГГ № исключен из списков личного состава. В соответствии с законодательством Российской Федерации в расчет выслуги лет для назначения пенсии подполковнику запаса ФИО1 зачтено: учеба в высшем учебном заведении - 2 года 5 месяцев 8 дней; служба в Вооруженных силах и органах безопасности - 17 лет 1 месяц 18 дней; льготная служба 7 месяцев 22 дня; всего 20 лет 2 месяца 18 дней.

Судом установлено, что в выслугу лет ФИО1 засчитаны все периоды его учёбы, службы в Вооруженных силах и органах безопасности в соответствии с пунктом 54 Положения о пенсионном обеспечении лиц офицерского состава, прапорщиков, мичманов, военнослужащих сверхсрочной службы и их семей, утверждённым Постановлением Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ №П и действовавшим на тот момент.

Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, устанавливает возможность зачёта ФИО1 в выслугу лет для назначения пенсий как зачисленному на службу до ДД.ММ.ГГГГ, в случае если он является военнослужащим и в период прохождения им военной службы.

Между тем, как установлено в судебном заседании ФИО1 Приказом КГБ СССР от ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст. 61 Положения в запас вооруженных сил СССР по служебному несоответствию (в редакции приказа КГБ СССР от ДД.ММ.ГГГГ №-лс) и приказом КГБ Дагестанской АССР от ДД.ММ.ГГГГ № исключен из списков личного состава.

Более того, разрешая исковые требования ФИО1 суд исходит из того, что при расчете выслуги лет истца, работодатель действовал в соответствии с действующей на тот момент времени приведёнными нормами. Данный расчет выслуги лет истец не оспаривал и ни на момент его установления ни после, и был с ними согласен.

На основании изложенного, суд считает исковые требования ФИО1 не могут быть удовлетворены.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Федеральный службе безопасности России о признании незаконным отказа засчитать период трудовой деятельности до зачисления на службу и понуждении зачесть 5 лет 6 месяцев трудового стажа в выслугу лет и установить выслугу лет 25 лет 8 месяцев 18 дней, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан через Хасавюртовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 10 декабря 2020 года.

Судья К.З. Гереев