Судебный акт #1 (Определение) по делу № 13-90/2023 от 09.10.2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

п. Комаричи Брянской области                            Материал № 13-90/2023 (Дело №2-345/2018)

23 октября 2023 года

Судья Комаричского районного суда Брянской области Рузанова О.В., рассмотрев заявление Усожской сельской администрации Комаричского муниципального района Брянской области об отсрочке исполнения решения суда по гражданскому делу №2-345/2018,

УСТАНОВИЛ:

    Решением Комаричского районного суда Брянской области от 1 июня 2018 года удовлетворены исковые требования прокурора Комаричского района Брянской области об обязании Усожской сельской администрации Комаричского муниципального района Брянской области в срок до 01.06.2019 поставить на государственный кадастровый учет земельный участок, на котором расположено кладбище в п. Юпитер Комаричского района Брянской области.

         9 октября 2023 года врио главы Усожской сельской администрация Комаричского муниципального района Брянской области Савочкин В.А. обратился в суд с заявлением об отсрочке исполнения вышеуказанного решения сроком до 31 декабря 2023 года.

        В его обоснование указал, что для принудительного исполнения решения суда взыскателю 19 июля 2018 года был выдан исполнительный лист ФС №, на основании которого 02 июля 2019 года Межрайонным отделением судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Брянской области возбуждено исполнительное производство №-ИП.

С целью исполнения решения суда, 14 ноября 2022 года администрация Усожского сельского поселения заключила с кадастровым инженером Селиховым С.В. договор подряда №56 на выполнение кадастровых работ в отношении земельных участков из земель специального назначения предназначенных для размещения кладбищ, в том числе кладбища, расположенного по адресу: Брянская область, Комаричский район, п. Юпитер. Данные работы включали в себя подготовку схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории, формирование межевого плана для дальнейшей передачи его заказчику. Срок исполнения работ, предусмотренных договором, составляет 3 месяца (п.6.1 Договора).

    Указанный договор не был исполнен в части выполнения кадастровых работ относительно вышеуказанного земельного участка, поскольку установлено, что его границы пересекаются с границами земельного участка с кадастровым номером №.

    Учитывая данные обстоятельства, кадастровый инженер указал на необходимость устранения реестровой ошибки для дальнейшего исполнения договора.

    07.09.2023 судебным приставом-исполнителем СОСП по Брянской области ГМУ ФССП России установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа – 22.09.2023.

    Однако в указанный срок решение суда исполнить не представится возможным, ввиду того, что земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, находится в общей долевой собственности, а также аренде ООО «Новый путь», в связи, с чем вопросы об утверждении проекта межевания (с целью исправления реестровой ошибки) разрешаются на общем собрание участников общей долевой собственности, которое организовано на 07 ноября 2023 года.

    Изучив заявление, исследовав материалы гражданского дела №2-345/2018, прихожу к следующему.

Согласно ч.1 ст. 203.1 ГПК РФ вопросы отсрочки или рассрочки исполнения решения суда, рассматриваются судом в десятидневный срок со дня поступления заявления в суд без проведения судебного заседания и без извещения лиц, участвующих в деле.

В силу ст.15, 17, 19, 55 Конституции РФ, с учетом общеправового принципа справедливости, исполнение вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех взыскателей и должников, возможная же отсрочка (рассрочка) исполнения решения суда должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства.

Согласно ч. 1 ст. 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо, исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств, вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

В порядке ст.434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм. Такие заявление сторон и представление судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке, предусмотренном статьями 203 и 208 настоящего Кодекса.

Аналогичные положения содержатся в ч. 1 ст. 37 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", предусматривающей, что взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица, а также об изменении способа и порядка его исполнения в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 года N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» по смыслу положений статьи 37 Закона об исполнительном производстве, статьи 434 ГПК РФ, статьи 358 КАС РФ и статьи 324 АПК РФ основаниями для предоставления отсрочки или рассрочки исполнения исполнительного документа могут являться неустранимые на момент обращения в суд обстоятельства, препятствующие исполнению должником исполнительного документа в установленный срок.

Вопрос о наличии таких оснований решается судом в каждом конкретном случае с учетом всех имеющих значение фактических обстоятельств, к которым, в частности, могут относиться тяжелое имущественное положение должника, причины, существенно затрудняющие исполнение, возможность исполнения решения суда по истечении срока отсрочки. При предоставлении отсрочки или рассрочки судам необходимо обеспечивать баланс прав и законных интересов взыскателей и должников таким образом, чтобы такой порядок исполнения решения суда отвечал требованиям справедливости, соразмерности и не затрагивал существа гарантированных прав лиц, участвующих в исполнительном производстве, в том числе, права взыскателя на исполнение судебного акта в разумный срок (абзацы первый, второй, третий пункта 25 названного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации).

Кроме того, вопрос о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения решения суда разрешается судом не произвольно, а с учетом необходимости обеспечения баланса прав и законных интересов взыскателей и должников, соблюдения гарантированных прав лиц, участвующих в исполнительном производстве, требований справедливости и соразмерности. (Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №1 (2018), утвержден Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28 марта 2018 года).

Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации № 104-О от 18 апреля 2006 года, основания для отсрочки (рассрочки) исполнения решения суда должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий. Исполнение вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех взыскателей и должников, возможная же отсрочка исполнения решения суда должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства.

Таким образом, заявитель, обращаясь в суд с требованием о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения решения суда, обязан обосновать требование, представить доказательства наличия обстоятельств, объективно препятствующих исполнению решения, а также возможности в результате предоставления отсрочки исполнить судебное постановление.

Вопрос о наличии таких оснований решается судом в каждом конкретном случае с учетом всех имеющих значение фактических обстоятельств.

Как установлено в судебном заседании, решением Комаричского районного суда Брянской области от 01.06.2018, вступившим в законную силу 07.07.2018, удовлетворены исковые требования прокурора Комаричского района Брянской области об обязании Усожской сельской администрации Комаричского муниципального района Брянской области в срок до 01.06.2019 поставить на государственный кадастровый учет земельный участок, на котором расположено кладбище в п. Юпитер Комаричского района Брянской области.

    Во исполнение решения суда 20.07.2018 прокурору Комаричского района Брянской области был направлен исполнительный лист ФС №, на основании которого после предъявления к исполнению 02 июля 2019 года Межрайонным отделением судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Брянской области возбуждено исполнительное производство №-ИП.

С целью исполнения решения суда, 14 ноября 2022 года администрация Усожского сельского поселения заключила с кадастровым инженером Селиховым С.В. договор подряда №56 на выполнение кадастровых работ в отношении земельных участков из земель специального назначения предназначенных для размещения кладбищ, в том числе кладбища, расположенного по адресу: Брянская область, Комаричский район, п. Юпитер. Данные работы включали в себя подготовку схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории, формирование межевого плана для дальнейшей передачи его заказчику. Срок исполнения работ, предусмотренных договором, составляет 3 месяца (п.6.1 Договора), в том числе 3 дня для выполнения кадастровых работ, со дня предоставления всех необходимых документов заказчиком кадастровых работ и поступления денежных средств.

    Дополнительным соглашением к договору подряда срок исполнения кадастровых работ по согласованию сторон продлен до 01.06.2023, по причине того, что земельный участок, на котором расположено кладбище, пересекает земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, в связи, с чем необходимо исправить реестровую ошибку в местоположении указанного земельного участка.

    Определением суда от 10.04.2023 по заявлению Усожской сельской администрации Комаричского муниципального района Брянской области предоставлена отсрочка исполнения решения суда до 01.06.2023.

06.06.2023 Усожская сельская администрация обратилась в ООО «Новый путь» по вопросу исправления реестровой ошибки в местоположении земельного участка №.

    В ответе на данное обращение ООО «Новый путь», как сособственник земельного участка и его арендатор, сообщил о необходимости проведения общего собрания участников общей долевой собственности, в порядке ст. 14.1 Федерального закона N 101-ФЗ.

    Усожская сельская администрация разместила в газете «Верный путь» объявление о проведении общего собрания участников общей долевой собственности земельного участка с кадастровым номером №, по вопросу утверждения проекта межевания земельных участков, которое состоится 07 ноября 2023 года в 11-00 час. по адресу: <адрес>.

    07.09.2023 судебным приставом-исполнителем СОСП по Брянской области ГМУ ФССП России установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа – 22.09.2023.

    В ответе на запрос суда, кадастровый инженер Селихов С.В. указал, что договор подряда № от 14.11.2022 на выполнение кадастровых работ, будет исполнен после исправления реестровой ошибки земельного участка с кадастровым номером №, а также после согласования местоположения образуемого земельного участка с Управление лесами Брянской области и администрацией Комаричского муниципального района Брянской области.

Учитывая, что исполнение решения суда невозможно без исправления реестровой ошибки в местоположении земельного участка с кадастровым номером № устранение которой в свою очередь не возможно без согласования участников долевой собственности, собрание которых назначено на 07.11.2023, прихожу к выводу о предоставлении отсрочки исполнения решения суда по гражданскому делу №2-345/2018 до 31 декабря 2023 года.

Руководствуясь ст.ст. 203, 224-225 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Заявление Усожской сельской администрации Комаричского муниципального района Брянской области об отсрочке исполнения решения суда по гражданскому делу № 2-345/2018 от 1 июня 2018 года – удовлетворить.

    Предоставить отсрочку исполнения решения суда по гражданскому делу №2-345/2018 по совершению действий по постановке на государственный кадастровый учет и регистрации в ЕГРН права муниципальной собственности Усожского сельского поседения на земельный участок, на котором расположено кладбище в п. Юпитер Комаричского района Брянской области, на срок до 31 декабря 2023 года.

    Определение может быть обжаловано путем подачи частной жалобы в Брянский областной суд через Комаричский районный суд Брянской области в течение 15 дней со дня его вынесения.

             Судья                                                                 О.В. Рузанова