Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-640/2023 (2-3602/2022;) ~ М-3272/2022 от 21.12.2022

Дело № 2-640/2023

24RS0024-01-2022-004736-23

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    08 февраля 2023 года         г. Канск

    Канский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Смирновой М.М.,

при секретаре Шохиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Канского межрайонного прокурора в интересах Моисеенко Ии А. к администрации г. Канска о признании права пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

    Канский межрайонный прокурор обратился в суд с иском в интересах Моисеенко И.А. к администрации г. Канска о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности предоставить благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, мотивируя требования тем, что по обращению Моиисеенко И.А. прокурором проведена проверка по вопрос необоснованного отказа в заключении договора социального найма жилого помещения, в ходе которой установлено, что жилое помещение по адресу <адрес>, было предоставлено ОАО «Канским лесопильно-деревообрабатывающим комбинатом» матери заявителя ФИО5 на основании ордера, однако ордер и иные документы на данную квартиру не сохранились. Моисеенко И.А. вселена в жилое помещение матерью и зарегистрирована по указанному адресу с 25.11.1997г. ФИО5 умерла 05.04.1999г. Деятельность ОАО «Канский лесопильно-деревообрабатывающий комбинат» прекращена с 21.10.2004г., в Канском городском архиве сведения о предоставлении жилого помещения отсутствуют, как и иные документы о предоставлении жилых помещений работникам предприятия. При обращении Моисеенко И.А. в администрацию о заключении договора социального найма, ей было отказано в связи с отсутствием документов, подтверждающих законные основания пользования жилым помещением. За время проживания (более 25 лет) Моисеенко И.А. обеспечивает сохранность жилого помещения и поддерживает его в надлежащем состоянии. Добросовестно исполняя обязанности, вытекающие из договора социального найма, не имеет задолженности по оплате коммунальных услуг. Постановлением администрации г.Канска №40 от 24.01.2020г. многоквартирный дом по адресу <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, срок отселения жильцов и вывода дома из эксплуатации установлен до 2025 года. Поскольку фактический износ конструктивных элементов жилого дома составляет 85,9%, не пригоден для проживания, не соответствует эксплуатационным характеристикам и создает угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан, учитывая, сток расселения дома не наступил, прокурор просит признать за Моисеенко И.А. право пользования жилым помещением по адресу <адрес> на правах социального найма, возложить на администрацию г.Канска обязанность предоставить истцу по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, не позднее 2 месяцев с момента вступления решения в законную силу.

    Определением суда от 08.02.2023г. производство по иску прокурора в интересах Моисеенко И.А. в части требований о возложении на администрацию обязанности предоставить истцу по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, не позднее 2 месяцев с момента вступления решения в законную силу было прекращено в связи с отказом истца от исковых требований.

В судебном заседании материальный истец Моисеенко И.А. поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Суду дополнительно пояснила, что в спорной квартире зарегистрирована с 1997г. и проживает до настоящего времени одна, задолженности по оплате коммунальных услуг не имеет. Площадь квартиры 36 кв.м, из них жилая 18 кв.м.

В судебном заседании представитель процессуального истца помощник Канского межрайонного прокурора поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика администрации г. Канска Монахов И.О. в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие. Ранее в судебном заседании возражений против заявленных требований о признании за истцом права пользования жилым помещением на правах социального найма не возражал.

На основании ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявивишихся лиц, и выслушав материального истца, представителя процессуального истца, исследовав материалы дела, считает исковые требования законными и обоснованными.

В силу ст.11 ЖК РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом, в том числе и путем признания жилищного права.

В соответствии со ст. 57 ЖК РФ основанием заключения договора социального найма является решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований ЖК РФ.

Согласно п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. №14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований ЖК Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (части 3 и 4 статьи 57, статья 63 ЖК РФ). Указанное решение может быть принято и иным уполномоченным органом в случаях, предусмотренных федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации (пункт 6 статьи 12, пункт 5 статьи 13, части 3, 4 статьи 49 ЖК РФ).

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда, (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления), либо управомоченное им лицо (наймодатель), обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ.

Согласно ст. 62 ЖК РФ, предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). При этом самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не может быть неизолированное жилое помещение.

В соответствии со ст. 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство (ч.1). Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма (ч.2).

Согласно п.2 ст. 672 ГК РФ проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Как установлено в судебном заседании, согласно поквартирных карточек, сведений отдела по вопросам миграции МО МВД России «Канский» и копии паспорт на имя Моисеенко И.А. в квартире по адресу: <адрес> зарегистрирована Моисеенко И.А. с 25.11.1997г.

Моисеенко И.А. является дочерью ФИО5, которая умерла в <адрес> 05.04.1999г., что подтверждается свидетельствами о рождении и смерти.

Как следует из искового заявления и пояснений материального истца Моисеенко И.А. в судебном заседании, жилое помещение по адресу <адрес>. было предоставлено на основании ордера её матери ФИО5 как работнику ОАО «Канский лесопильно-деревообрабатывающий комбинат».

Как следует из ответа МКУ «Канский городской архив» №-т от 28.11.2022г., сведения о предоставлении квартиры ФИО7 в документах архивного фонда за 1997 год отсутствуют. В протоколе жилищно-бытовой комиссии № от 25.04.1997г. имеются сведения об утверждении представленных списков работников ЛДК на повторное заселение, списки на хранение в архив не поступали, протокол жилищно-бытовой комиссии №ДД.ММ.ГГГГг. на хранение не поступал. В документах ОАО «ЛДК Канский сведений о предоставлении жилых помещений работникам предприятия не имеется.

Согласно сведениям администрации г.Канска №4658 от 17.11.2022г., квартира по адресу <адрес>, является муниципальной собственностью. 29.09.2022г. Моисеенко И.А. обратилась с заявлением о заключении с ней договора социального найма на данное жилое помещение, жилой дом по указанному адресу признан аварийным и подлежащим сносу, в связи с чем, заключить договор социального найма не представляется возможным.

Многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу согласно постановлению администрации г.Канска №40 от 24.01.2020г.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 20.11.2022г., ОАО «Канский лесопильно-деревообрабатывающий комбинат» ликвидирован по решению суда 21.10.2004г.

Задолженности по оплате коммунальных услуг Моисеенко И.А. по указанному адресу не имеет, что следует из искового заявления и не опровергается ответчиком.

Оценивая в совокупности, имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к выводу о том, что матери истца – ФИО5 в 1997 году для постоянного проживания была предоставлена квартира по адресу <адрес>, куда была вселена и зарегистрирована по месту жительства её дочь - истец Моисеенко И.А. с 25.11.1997г. Данная квартира является для истца местом постоянного проживания, доказательств обратного стороной ответчика не представлено. В таком положении суд полагает, что исковые требования о признании за истцом право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма подлежат удовлетворению в целях реализации жилищного права истца.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Канского межрайонного прокурора в интересах Моисеенко Ии А. к администрации г. Канска о признании права пользования жилым помещением - удовлетворить.

Признать за Моисеенко И. А. (паспорт 0420 625104) право пользования на условиях социального найма жилым помещением – квартирой по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Канский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий                 М.М. Смирнова

Решение в окончательной форме принято 15 февраля 2023 года.