Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-48/2019 от 01.04.2019

Дело № 5-48/2019 (протокол 29 АК № 360219/700/307ж)

29RS0010-01-2019-000335-21

УИН 18880429190293602197

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

01 апреля 2019 года город Коряжма

Судья Коряжемского городского суда Архангельской области Цыбульникова О.Е., рассмотрев с участием Ерофеевского И.А. материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

Ерофеевского И. А., <данные изъяты> ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения, инвалидом первой и второй группы не являющегося,

установил:

Ерофеевский И.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно допустил пропаганду и публичное демонстрирование нацистской символики при следующих обстоятельствах.

02 января 2019 года в 16:53 используя свою страницу в социальной сети «ВКонтакте» под именем «<данные изъяты>», адрес: <данные изъяты>, в публичном доступе в группе «Сплетник Коряжмы» разместил изображение GIF, размером 505 Кб, на котором демонстрируется нацистская символика, чем нарушил требования Федерального закона № 80-ФЗ от 19.05.1995 «Об увековечении Победы Советского народа в Великой Отечественной Войне 1941-1945 годов» и Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», которая находится в свободном доступе.

В судебном заседании Ерофееский И.А. вину в совершении административного правонарушения признал. Дополнительно пояснил, что имеет в сети «Интернет» в социальной сети «ВКонтакте» страницу под именем «<данные изъяты>», в группе «Сплетник Коряжмы» под вопросом одно из участника группы разместил «GIF-изображение», размером 505 Кб, на котором демонстрируется нацистская свастика. Указанное изображение разместил без умысла демонстрации нацистской символики.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав Ерофеевского И.А., прихожу к следующему.

В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией РФ, в частности, статьями 28, 29 Конституции Российской Федерации, каждому человеку гарантируется свобода совести и вероисповедания, свобода мысли и свобода слова, провозглашается свобода массовой информации и право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

Предоставление правовых гарантий свободы информации и свободы слова должно быть согласовано с требованиями общественной безопасности.

Возможность беспрепятственного выражения своих мнений и убеждений по любым вопросам налагает особые обязанности и сопровождается определенными ограничениями, установленными законом.

Частью 3 статьи 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В частности, такими конституционно установленными ограничениями являются запрет пропаганды и агитации, возбуждающих социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду, запрет пропаганды социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства (ст. 29 Конституции Российской Федерации).

Указанное положение Конституции Российской Федерации корреспондируется со ст. 6 Федерального закона от 19 мая 1995 года №80-ФЗ «Об увековечении победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов», в силу которой важнейшим направлением государственной политики Российской Федерации по увековечению Победы советского народа в Великой Отечественной Войне является решительная борьба с проявлениями фашизма.

Российская Федерация берет на себя обязательство принимать все необходимые меры по предотвращению создания и деятельности фашистских организаций и движений на своей территории.

В Российской Федерации запрещается использование в любой форме нацистской символики как оскорбляющей многонациональный народ и память о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах.

Запрещается пропаганда либо публичное демонстрирование атрибутики или символики организаций, сотрудничавших с группами, организациями, движениями или лицами, признанными преступными либо виновными в совершении преступлений в соответствии с приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала) либо приговорами национальных, военных или оккупационных трибуналов, основанными на приговоре Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала) либо вынесенными в период Великой Отечественной войны, Второй мировой войны.

Федеральный закон № 114-ФЗ от 25.07.2002 «О противодействии экстремистской деятельности» в качестве одного из видов экстремистской деятельности определяет пропаганду и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций (п.2 ст.1).

Под нацисткой символикой понимаются знамена, значки, атрибуты униформы, приветствия и пароли, представляющие собой воспроизведение в любой форме соответствующей символики, использовавшейся Национал-социалистической рабочей партией Германии и фашисткой партией Италии: свастики и других отличительных знаков государственный, военных и других структур, признанных преступными Нюрнбергским международным трибуналом, фасций, приветственных жестов и т.д., а также всякая другая символика и атрибутика, напоминающая нацистскую (фашистскую).

Под демонстрацией нацисткой символики понимается ее публичное выставление, показ, ношение, вывешивание, изображение, воспроизведение на страницах печатных изданий или в фото-, кино- и видеоматериалах, тиражирование и другие действия, делающие ее восприятие доступным.

В силу статьи 12 названного Федерального закона запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности.

Пунктом 1 статьи 15 указанного Федерального закона установлено, что за осуществление экстремистской деятельности граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства несут уголовную, административную и гражданско-правовую ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ, образует пропаганда либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики и символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами, т.е. публичное выставление, показ, вывешивание, изображение нацистской атрибутики и символики, сходных с ними до степени смешения, воспроизведение нацистских или сходных с нацистскими до степени смешения приветствий и приветственных жестов, а также любые другие действия, делающие рассматриваемые атрибутику и символику доступными для восприятия других лиц, в том числе путем публикации в средствах массовой информации.

Таким образом, для квалификации действий по части 1 статьи 20.3 КоАП РФ достаточно установления факта демонстрации нацистской символики и атрибутики. Любые действия, делающие рассматриваемые атрибутику и символику доступными для восприятия других лиц, в том числе путем размещение «GIF-изображение», на общедоступном интернет сайте «ВКонтакте», достаточны для квалификации вменяемого правонарушения по части 1 статьи 20.3 КоАП РФ.

Вина Ерофеевского И.А. в совершении вменяемого административного правонарушения, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 27.03.2019, актом осмотра электронной страницы от 01.03.2019, справкой ЦПЭ УМВД России по Архангельской области от 01.03.2019, рапортом УУП отдела полиции по г. Коряжме ОМВД России «Котласский» Байбородиной С.А., объяснениями Ерофеевского И.А.

Так из сообщения Управления МВД России по Архангельской области от 27.02.2019 следует, что в социальной сети «ВКонтакте» имеется страница-аккаунт пользователя «<данные изъяты>», расположенная по сетевому адресу: адрес <данные изъяты> с указанием: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ.

Данный пользователь в свободном публичном доступе по сетевому адресу: <данные изъяты> разметил изображение нацистской символики (свастики). Данный факт лицом, в отношении которого ведется производство по делу, не оспаривается.

Из акта осмотра следует, что в сети «Интернет» на странице с адресом: <данные изъяты>, в социальной сети «ВКонтакте» расположена страница под именем «<данные изъяты>». На сайте социальной сети «ВКонтакте» по электронному адресу: <данные изъяты> страницы сообщества «Сплетник Коряжмы» 02 января 2019 года в 16:59 размещен новостной пост с комментарием, в том числе содержащим «GIF-изображение», размером 505 Кб, оставленным пользователем «<данные изъяты>». На изображении присутствует <данные изъяты>

Согласно объяснениям Ерофеевского И.А., данных при производстве по делу и в судебном заседании, он зарегистрирован в социальной сети «ВКонтакте», имеет свою страничку под именем «<данные изъяты>», адрес <данные изъяты>. В группе «Сплетник Коряжмы под постом одной из участниц группы разместил «GIF-изображение», где демонстрируется нацистская символика – свастика. Однако пропагандой не занимался, никакого комментария не оставлял, выложил данное изображение по незнанию.

Доказательства получены уполномоченным должностным лицом с соблюдением установленного законом порядка и отнесены статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к числу доказательств по делу об административном правонарушении.

Тождество размещенных в открытом доступе изображений, сходных с нацистской символикой, является очевидным и его установление не требует специальных познаний.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, в присутствии Ерофеескому И.А., положения ст. 51 Конституции Российской Федерации и ст.25.1 КоАП РФ ему разъяснены, с протоколом ознакомлен.

Сведения, необходимые для правильного разрешения дела и описание состава административного правонарушения в протоколе отражены. Таким образом, содержание и оформление протокола соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.

Собранные по делу доказательства согласуются между собой, дополняют друг друга, противоречий не имеют. Получены уполномоченными должностными лицами и являются достаточными, чтобы исключить какие-либо сомнения в виновности Ерофеевского И.А. в совершении вмененного административного правонарушения.

Изображение нацистской и неонацистской символики, портретов нацистских вождей в международной практике допускается только в следующих случаях: для защиты от антиконституционных устремлений, в целях искусства или науки, исследования или преподавания, презентации доклада о текущих или исторических событиях или в аналогичных целях.

Размещенная Ерофеевским И.А. нацистская атрибутика и символика соответствует символике, использовавшейся Национал-социалистической рабочей партией Германии, признанной преступной Нюрнбергским международным трибуналом. Демонстрирование нацистской атрибутики и символики не является каким-либо научным исследованием или художественным творчеством, осуждающим нацизм либо излагающим исторические события.

Осуществляя публичное демонстрирование нацистской атрибутики и символики в открытом доступе в международной (всемирной) компьютерной сети электронной связи «Интернет», Ерофеевский И.А. причинял страдания людям, чьи родственники погибли во время Великой Отечественной войны.

Согласно части 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях пропаганда либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией предмета административного правонарушения.

Допустив публичное демонстрирование нацистской символики, Ерофеевский И.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания учитываю характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, судья признает - признание вины, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка. Обстоятельств отягчающих административную ответственность, не установлено.

В силу положений статьи 3.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Ерофеевский И.А. не является лицом, в отношении которого не может быть применен административный арест.

Однако данный вид административного наказания назначается только в исключительных случаях.

Учитывая обстоятельства дела, личность виновного, применение данного вида административного наказания не будет способствовать достижению целей и задач законодательства об административных правонарушениях, в частности как предупреждение административных правонарушений.

При таких обстоятельствах, считаю необходимым назначить Ерофеевскому И.А. административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

Ввиду отсутствия предмета конфискации административного правонарушения, наказание назначить без конфискации.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, а также оснований для освобождения от административной ответственности, не имеется.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не истек.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 2 статьи 4.4, пунктом 1 части 1 статьи 29.9, статьями 29.10, 29.11 и 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

признать Ерофеевского И. А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (Одна тысяча) рублей без конфискации предмета административного правонарушения.

Реквизиты для уплаты штрафа –

получатель платежа УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (УМВД России по Архангельской области),

ИНН 2901071427

р/с 40101810500000010003

наименование банка получателя отделение Архангельск

БИК 041117001,

ОКТМО 11708000

КБК 18811690040046000140

УИН 18880429190293602197

Постановление может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.Е. Цыбульникова