Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-337/2020 ~ М-234/2020 от 02.03.2020

Дело № 2-337/2020

УИД 13RS0019-01-2020-000390-86

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Рузаевка 29 июня 2020 г.

Рузаевский районный суд Республики Мордовия в составе

судьи Апариной Л.О.,

при секретаре Масленцевой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску АО «Мордовская электросетевая компания» к Дубровиной Н.В. о возложении обязанности обеспечить доступ в жилое помещение для ограничения подачи горячего водоснабжения,

установил:

АО «Мордовская электросетевая компания» обратилось в суд с иском к Дубровиной Н.В. о возложении обязанности обеспечить доступ в жилое помещение для приостановления подачи горячего водоснабжения и не препятствовании проведению работ, указав, что с 01.07.2015 г. истец предоставляет потребителю коммунальную услугу в виде горячего водоснабжения в жилом помещении, а потребитель обязуется ее оплачивать. В <адрес> зарегистрирована и проживает Дубровина Н.В. В связи с неисполнением обязанности по оплате коммунальных услуг за ответчиком в период с 01.07.2015 г. по 31.12.2019 г. включительно образовалась задолженность в сумме 37 623 руб. 15 коп., с учетом оплаты. 20.11.2019 г. вынесен судебный приказ о взыскании с Дубровиной Н.В. в пользу истца задолженности за коммунальную услугу в виде горячего водоснабжения и отопления и направлен для исполнения в ОСП по <адрес>. Со стороны ответчиков не предпринято никаких действий по погашению задолженности, в связи с чем, 20.12.2019 г. было направлено уведомление о введении ограничения подачи горячей воды в случае непогашения задолженности. По состоянию на 01.02.2020 г. задолженность ответчика за горячее водоснабжение составляет 18 843 руб. 13 коп., с учетом оплаты. Просит обязать Дубровину Н.В. обеспечить доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, для приостановления подачи коммунальной услуги в виде горячего водоснабжения. Обязать Дубровину Н.В. не препятствовать производству работ по ограничению подачи коммунальной услуги в виде горячего водоснабжения в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>. Взыскать с Дубровиной Н.В. в пользу истца расходы по уплате государственной пошлины в сумме 6 000 руб.

Истец АО «Мордовская электросетевая компания» будучи своевременно и надлежащим образом извещенное о времени и месте разбирательства по делу своего представителя в судебное заседании не направило, письменно ходатайствовало о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д.104, 105, 136).

Ответчик Дубровина Н.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена своевременно и надлежащим образом (л.д.133,134).

В силу статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, исследовав письменные материалы дела, удовлетворяет заявленные требования в полном объеме по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса.

Собственником <адрес> Республики Мордовия является Дубровина Н.В. (л.д.62-66).

В соответствии с пунктом 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» у собственника обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг возникает с момента возникновения права собственности на такое помещение (пункт 5 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Плата за коммунальные услуги в соответствии с частью 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Согласно части 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом, либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

Частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» ненадлежащее исполнение нанимателями (собственниками) и членами их семьи обязанности по оплате коммунальной услуги может служить основанием для приостановления или ограничения предоставления этой коммунальной услуги.

Предоставление коммунальной услуги может быть приостановлено или ограничено только после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника, в сроки и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Следует учитывать, что само по себе наличие задолженности по оплате коммунальной услуги не может служить безусловным основанием для приостановления или ограничения предоставления такой коммунальной услуги. Действия исполнителя коммунальной услуги по приостановлению или ограничению предоставления коммунальной услуги должны быть соразмерны допущенному нанимателем (собственником) нарушению, не выходить за пределы действий, необходимых для его пресечения, не нарушать прав и законных интересов других лиц и не создавать угрозу жизни и здоровью окружающих.

Постановлением правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее Правила).

В судебном заседании установлено, что АО «Мордовская электросетевая компания» предоставляет ответчику коммунальную услугу в виде горячей воды и отопления.

Из поквартирной карточки следует, что в квартире по адресу: <адрес> проживает и зарегистрирован ответчик Дубровина Н.В. (л.д.5).

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 1 Рузаевского района Республики Мордовия от 20.11.2019 г. с Дубровиной Н.В. в пользу АО «Мордовская электросетевая компания» взыскана задолженность за коммунальную услугу в виде горячего водоснабжения и отопления за период с 01.10.2018 г. по 31.08.2019 г. в размере 25 470 руб. 48 коп., пени в размере 2 332 руб. 43 коп. за период с 13.12.2018 г. по 11.11.2019 г. (л.д. 17).

Согласно представленному расчету по состоянию на 01.02.2020 г. за ответчиком числится задолженность за горячее водоснабжение, с учетом оплаты, в размере 18 843 руб. 13 коп. (л.д. 6-9, 108-118).

Каких-либо действий по погашению образовавшейся задолженности либо по реструктуризации долга ответчиком фактически не предпринимается, что подтверждается материалами дела (л.д.107, 120-132).

Подпункт «а» пункта 117 Правил устанавливает, что исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами.

В соответствии с пунктом 118 Правил под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа (цены) на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения.

Согласно пункту 119 Правил, если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке: а) исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в сети Интернет, передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи;

б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги;

в) при непогашении образовавшейся задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока и при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с «б» настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности по истечении 10 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения.

Данная норма Правил, определяющая в каком порядке исполнитель имеет право ограничить или приостановить предоставление потребителям коммунальных услуг, соответствует общим положениям Гражданского кодекса Российской Федерации об исполнении обязательств.

Указанные положения не допускают принятия мер воздействия без предупреждения (уведомления) об этом должника, определяют способы доведения информации о принятии указанных мер.

Ответчик Дубровина Н.В. 06.01.2020 г. лично получила уведомление, в котором она извещена о том, что по состоянию на 17.12.2019 г. у нее образовалась задолженность по оплате за потребляемое горячее водоснабжение в сумме 12 276,95 руб. и в сумме 13 193,53 руб. за отопление. В случае непогашения задолженности в срок до 17.01.2020 г., будет введено ограничение подачи горячей воды (л.д.19).

Согласно акту от 18.01.2020 г. Дубровина Н.В. доступ в квартиру по адресу: <адрес> для ограничения подачи горячего водоснабжения не предоставила (л.д. 20).

Анализируя представленные доказательства, суд приходит к выводу, что задолженность по коммунальной услуге в виде горячего водоснабжения длительное время ответчиком не оплачивается, установленный порядок уведомления соблюден, ответчик препятствуют доступу к внутриквартирным сетям горячего водоснабжения для ограничения подачи горячей воды. Данные обстоятельства свидетельствуют о законных основаниях ограничения предоставления ответчику коммунальной услуги горячего водоснабжения.

Каких–либо доказательств того, что ограничение коммунальной услуги ответчика в виде горячего водоснабжения будет нарушать права и законные интересы других лиц и не создавать угрозу жизни и здоровью окружающих, суду не представлено.

В силу статьи 25 Конституции Российской Федерации жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.

Аналогичные положения содержатся и в статье 3 Жилищного кодекса Российской Федерации, при этом часть 2 данной статьи уточняет, что никто не вправе проникать в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан иначе как в предусмотренных этим Кодексом целях и в предусмотренных другим федеральным законом случаях и в порядке или на основании судебного решения.

В соответствии с частью 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Пунктом 32 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов предусмотрено, что исполнитель имеет право требовать внесения платы за потребленные коммунальные услуги, а также в случаях, установленных федеральными законами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, - уплаты неустоек (штрафов, пеней) (пункт а);

приостанавливать или ограничивать в порядке, установленном настоящими Правилами, подачу потребителю коммунальных ресурсов (пункт д).

Таким образом, право лица, пользующегося жилым помещением на законных основаниях, на неприкосновенность жилища может быть ограничено на основании судебного решения, в том числе, в целях соблюдения жилищного законодательства.

В рассматриваемом случае ограничение предоставления коммунальной услуги в виде горячего водоснабжения не нарушает права и законные интересы ответчика поскольку не создает угрозу их жизни и здоровью, не нарушает санитарных требований, холодное водоснабжение остается в неограниченном пользовании ответчика, повседневные бытовые нужды могут быть преодолены без горячего водоснабжения.

Кроме этого, ограничение предоставления коммунальной услуги в виде горячего водоснабжения носит временный характер, и предоставление данной услуги подлежит возобновлению в течение двух календарных дней со дня устранения причин, указанных в подпунктах «а», «б» и «д» пункта 115 и пункте 117 Правил оказания коммунальных услуг, полного погашения задолженности и оплаты расходов исполнителя по ведению ограничения или заключения соглашения о порядке погашения задолженности и оплаты указанных расходов, если исполнитель не принял решение возобновить предоставление коммунальных услуг с более раннего момента (пункт 120 Правил оказания коммунальных услуг).

Принимая во внимание приведенные выше нормы права, собранные по делу доказательства в их совокупности, с учетом конкретных обстоятельств дела, суд приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению, поскольку у ответчика имеется задолженность по оплате коммунальных услуг, в том числе по горячему водоснабжению, превышающая сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, данная задолженность по оплате коммунальных услуг ответчиком не погашена, равно как и доступ к инженерным коммуникациям для ограничения коммунальной услуги в виде горячего водоснабжения ответчиком не предоставлен ни в установленный истцом срок, ни на день принятия настоящего решения судом.

С учетом вышеизложенного, суд удовлетворяет заявленные исковые требования в полном объеме, возлагает на ответчика обязанность предоставить доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> для ограничения предоставления коммунальной услуги в виде горячего водоснабжения и не препятствовать производству работ для ограничения подачи указанной услуги.

В соответствии со статьей 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно статье 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить другой стороне все понесенные по делу судебные расходы.

Как усматривается из платежного поручения № от 18.02.2020 г., истцом уплачена государственная пошлина в размере 6000 руб. (л.д.1).

С ответчика Дубровиной Н.В. в пользу истца суд присуждает расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

     решил:

исковые требования акционерного общества «Мордовская электросетевая компания» к Дубровиной Н.В. о возложении обязанности обеспечить доступ в жилое помещение для ограничения подачи горячего водоснабжения и не препятствовании проведению работ, удовлетворить.

Обязать Дубровину Н.В. предоставить доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> для ограничения предоставления коммунальной услуги в виде горячего водоснабжения и не препятствовать производству работ для ограничения подачи указанной услуги.

Взыскать с Дубровиной Н.В. в пользу акционерного общества «Мордовская электросетевая компания» расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия в месячный срок со дня его принятия в окончательной форме, с подачей жалобы через Рузаевский районный суд Республики Мордовия.

    Судья Рузаевского районного суда

     Республики Мордовия Л.О. Апарина

Решение принято в окончательной форме 6 июля 2020 года.